Контрольная работа по "Теории государства и права"

контроля за  ее  деятельностью  фактически  оказываются  ограниченными.  Это

выражается в том,  что  при  определенной  политической  ситуации  в  стране

Президент может распустить Государственную Думу,  если  последняя  три  раза

подряд отклонила кандидатуру  на  должность  Председателя  правительства.  По

вопросу о доверии правительству  тоже существуют  свои  «пределы».  Так,  при

повторном  выражении  недоверия  правительству  в   течение   трех   месяцев

Президент может принять  решение  либо  об  отставке  правительства,  либо  о

роспуске нижней палаты.

      Совет Федерации  формируется путем делегирования  по  два  представителя

от  каждого  субъекта  Федерации:   по   одному   от   представительного   и

исполнительного  органов  власти   (по   количеству   это   составляет   178

делегатов).  К  ведению  верхней  палаты  относятся  вопросы,  связанные   с

изменением границ  между  субъектами  Федерации,  назначением  на  должность

судей  Конституционного  Суда   (19   судей),   Верховного   Суда,   Высшего

Арбитражного Суда, Генерального Прокурора, утверждением указов Президента  о

введении  чрезвычайного  положения,  решением  вопросов   об   использовании

вооруженных сил за пределами  страны и другие. Для осуществления  контроля  за

исполнением федерального бюджета  обе палаты Федерального  собрания  образуют

Счетную палату.

      Главой  государства  является  Президент.  Он  избирается  всенародным

прямым голосованием на 4 года и не более двух сроков подряд.

      Полномочия  Президента России подразделяются  на  полномочия  в  области

государственного  управления;  в  сфере  законодательной   деятельности;   в

судебной   области;   внешнеполитические   полномочия;    представительские;

чрезвычайные.

      Президент  наделен правом  участия  в   формировании  правительства:  он

назначает Председателя правительства  с  согласия  Государственной  Думы,  а

также  назначает  и  освобождает  от  должности  заместителей   Председателя

правительства, федеральных  министров, руководителей  комитетов  и  ведомств.

Президент руководит деятельностью  правительства, может  председательствовать

на  его  заседаниях,  он  принимает  решения  об  отставке  правительства  с

согласия нижней палаты.

      Высшими  органами судебной власти в   России  выступают  Конституционный

Суд, Высший Арбитражный Суд  и Верховный Суд.

      Система   федеральных   органов   исполнительной    власти    включает

Правительство РФ, состоящее  из Председателя Правительства, его  заместителей

и  федеральных  министров,  а  также  отраслевые  и  межотраслевые   органы:

министерства,     государственные     комитеты,     федеральные      службы,

межведомственные комиссии, советы и др.  Правительство  РФ  разрабатывает  и

обеспечивает  исполнение  федерального  бюджета,   осуществляет   управление

федеральной собственностью, обеспечивает реализацию  социально-экономических

программ, осуществляет меры по обеспечению обороны  страны,  государственной

безопасности, реализации внешней  политики и др. По  Конституции  РФ  система

органов  исполнительной   власти   республик,   краев,   областей,   городов

федерального    значения,    автономной    области,    автономных    округов

устанавливаются субъектами  РФ  самостоятельно  в  соответствии  с  основами

конституционного права.

      Представительные  органы  в  пределах  своей   компетенции  обсуждают  и

принимают решения по вопросам развития данного территориального  сообщества,

осуществляют контроль за работой местных  органов  исполнительной  власти  и

судов соответствующей ступени.

 

      Органы   местной   исполнительной   власти   определяются   населением

самостоятельно для решения  вопросов местного значения владения,  пользования

и распоряжения муниципальной  собственностью.  Главы  местной  администрации

(мэр,  губернатор)  должны  избираться  населением  на   основе   всеобщего,

равного, прямого избирательного права.

      Органы местного  самоуправления самостоятельно  формируют, утверждают  и

исполняют  местный   бюджет,   устанавливает   местные   налоги   и   сборы,

осуществляют охрану общественного  порядка, а также решают  вопросы  местного

значения. Кроме  собственной  компетенции,  органы  местного  самоуправления

могут выполнять некоторые  государственные функции,  под  исполнение  которых

должны передаваться необходимые  материальные и финансовые ресурсы.  Передача

функций должна носить договорной  характер  между  органами  государственной

власти и органами местного самоуправления.

      Таким   образом,   в   Российской   Федерации   существует    довольно

разветвленная    многоуровневая    система     органов     представительной,

законодательной и исполнительной  власти.  Дальнейшее  развитие  демократии,

усиление местного самоуправления, расширение  прав  и  возможностей  граждан

включает   последующую   децентрализацию   государственного   управления   и

последующее смещение управленческих функций с федерального  на  региональный

и местный уровни.

 

 

 

                              СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

1. М.А. Василика. Политология:  учебник. М., 2001.

2. Р.Т.Мухаев. Политология:  учебник для вузов. М., 1997.

3. Окуньков Л.А. Президент  Российской Федерации. Конституция  и  политическая

   практика. М., 1996.

4. Общая теория прав  человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1996.