Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Марта 2014 в 21:38, контрольная работа
1. Со ссылками на статьи показать обстоятельства смягчающие, отягчающие и устраняющие уголовную ответственность по Соборному Уложению 1649 г., Артикулу воинскому Петра 1 и Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
2. Дать анализ судебной реформы 1922 г. и образования прокуратуры РСФСР 1922 г. Определить функции прокуратуры в предварительном следствии и при рассмотрении дела в суде.
1) народный суд,
состоящий из одного
2) губернский суд;
3) Верховный Суд РСФСР и его коллегии. Создавалась система специальных судов: военные трибуналов, трудовые сессии народных судов, арбитражные комиссии, земельные комиссии. Народный суд в качестве первой инстанции рассматривал основную массу гражданских и уголовных дел.
Народные судьи избирались на один год с правом переизбрания губисполкомами.
Народными заседателями избирались граждане, обладающие активным и пассивным избирательным правом. Губернский суд являлся судом первой инстанции по сложным гражданским делам и тяжким уголовным преступлениям, а также рассматривал кассационные жалобы по решениям народных судов.
Верховный Суд выступал в качестве надзорной инстанции для всех судебных органов РСФСР, кассационной инстанции для губернских судов, первой инстанции по делам государственной важности.
Конституция СССР 1924 года учредила Верховный Суд СССР «в целях утверждения революционной законности» на территории СССР (ст. 43). В его компетенции находились вопросы толкования общесоюзного законодательства, разрешения судебных споров между союзными республиками, рассмотрение дел по обвинению высших должностных лиц государства, вынесение заключений о законности приговоров верховных судов и постановлений союзных республик.
В мае 1922 г. было принято Положение о прокурорском надзоре. Обязанности прокурора Республики выполнял нарком юстиции. Президиум ВЦИК утверждал помощников прокурора. Прокуратура призвана была осуществлять общий надзор за законностью, наблюдать за деятельностью следственных органов, органов дознания, ГПУ, поддерживать обвинение в суде, наблюдать за правильностью содержания заключенных под стражей. Прокурор Республики назначал и увольнял прокуроров губерний, областей и их помощников.
В мае 1922 г. была учреждена адвокатура для оказания юридической помощи населению. При губернских отделах юстиции создавались коллегии защитников по гражданским и уголовным делам. Руководящим органом коллегии являлся Президиум10.
В 1922 г. функции ВЧК были переданы Государственному политическому управлению (ГПУ), созданному при народном комиссариате внутренних дел.
Лица, арестованные ГПУ, должны были через два месяца либо освобождаться, либо их дела подлежали передаче в суд. Задержание арестованных свыше двух месяцев без суда допускалось только по разрешению Президиума ВЦИК. Эта оговорка позволила вывести политические (государственные) преступления за пределы судебной процедуры. Конституция 1924 года отводила особое место Объединенному Государственному политическому управлению (ОГПУ). Целью создания ОГПУ объявлялась борьба «с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом» (ст. 61). ОГПУ создавалось при СНК и подлежала надзору Прокурора Верховного Суда СССР (ст. 61, 63).
В 1922 г. после завершения этапа становления НЭПа была проведена масштабная работа по кодификации норм советского права. В действие были введены Уголовный кодекс РСФСР (1922 г.), Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (1922 г,), Гражданский кодекс РСФСР (1923 г ), Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР(1923 г.), Кодекс законов о труде РСФСР (1923 г.), Земельный кодекс РСФСР (1923 г.).
Уголовный кодекс РСФСР 1922 года ставил целью правовую защиту государства от преступлений и от общественно опасных элементов (ст. 5-7, 49).
Преступлением признавалось «всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период» (ст. 6),
Признавалась возможность применения аналогии «в случае отсутствия в Уголовном кодексе прямых указаний на отдельные виды преступлений, наказания или меры социальной защиты» (ст. 10). Среди различных видов наказаний УК предусматривал изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно (ст. 32), принудительные работы без содержания под стражей (ст. 35), поражение прав (ст. 40).
УК подразделил преступления на государственные и обычные. Среди государственных выделялись контрреволюционные преступления (ст. 57-73) и преступления против порядка управления (ст. 74-104). По отношению к государственным преступлениям применялась обратная сила закона (ст. 67). УК особое место отвел наказанию за нарушение принципа отделения церкви от государства (ст. 119-125).
В новом УК нашли отражение произошедшие в период НЭПа изменения.
В частности, наказанию подлежали хозяйственные преступления: расточение арендатором предоставленного ему государственного достояния (ст. 129), невыполнение обязательств по договору с государственными организациями (ст. 130), искусственное повышение цен на товары (ст. 137). УК устанавливал наказание за нарушение нанимателями КЗоТа и заключенных с профсоюзами коллективных договоров (ст. 132-134).
Российское государство за период своего существования пережило не одну судебную реформу. Неоспоримо велико для российского правосудия значение реформы 1864 г., впервые в истории государства попытавшейся установить его демократические основы.
Что же касается еще одной значительной вехи в истории отечественного суда – судебной реформы 1922 г., то отношение к ней в последние годы далеко неоднозначно.
Обнародованные в период перестройки факты вопиющего нарушения законности советскими судами при рассмотрении уголовных дел заставили многих людей, и молодых в особенности, крайне критически отнестись ко всему, что связано с деятельностью системы правосудия в советский период. В разряд «раскритикованных» попала и судебная реформа 1922 г.
Хотя на самом деле у этой реформы достаточно трагическая судьба. Неплохо продуманная на теоретическом уровне, она не выдержала столкновения с реалиями посленэповской России, и появившимся судам так и не суждено было стать истинными органами правосудия.
Но, несмотря на все ошибки и слабые звенья реформы, некоторые заложенные ею положения, в том числе касающиеся уголовного судопроизводства, признаны удачными и продолжают действовать до сих пор.
Изучать судебную реформу 1922 г., ее причины, сущность и воздействие на современное уголовно-процессуальное законодательство необходимо. И, прежде всего потому, что успешное реформирование современных судебных органов не должно происходить в отрыве от исторического опыта прошлых лет. Процесс создания модели обновленного российского суда не приведет к позитивному результату, если не будут тщательно проанализированы и учтены пробелы, ошибки и положительные моменты прошлого.
В советской литературе причины и сущность судебной реформы раскрывались достаточно политизировано и шаблонно. В наше время появилась возможность беспристрастно оценить все плюсы и минусы реформы, а также ее значение для российского государства в целом и правосудия по уголовным делам в частности11.
В мае 1922 г. ВЦИК утвердил Положение о прокурорском надзоре. При разработке проекта большинство членов комиссии высказывались за двойное подчинение органов прокуратуры: по вертикали — вышестоящим прокурорским органам и по горизонтали — местным исполкомам. В.И. Ленин возражал против принципа «двойного подчинения», настаивал на единственном вертикальном подчинении прокурорских органов. Его концепция составила основу Положения о прокурорском надзоре.
ВЦИК учреждал государственную прокуратуру в составе Наркомюста, но не как автономную систему. Нарком юстиции возглавлял прокуратуру, являясь Прокурором Республики. Прокурор Республики в своей деятельности опирался на помощников.
Губернские прокуроры и их помощники назначались Прокурором Республики. При трибуналах состояли особые прокуроры, подчиненные помощнику Прокурора Республики.
На прокуратуру возлагалось: осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных, общественных и частных организаций и частных лиц (общий надзор); наблюдение за деятельностью следственных органов и дознанием, за деятельностью органов ОГПУ; поддержание обвинения в суде; наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей. (Эти четыре основные функции прокуратуры сохранятся затем во всех последующих положениях о прокурорском надзоре.)
Прокурор Республики наделялся правом входить с предложениями об отмене незаконных постановлений наркоматов и иных центральных ведомств, опротестовывать их решения в СНК и Президиуме ВЦИК, руководить деятельностью прокуроров на местах. Одновременно с Положением о прокурорском надзоре ВЦИК принял Положение об адвокатуре.
При губернских отделах юстиции создавались коллегии защитников, состав которых утверждался губернским исполкомом. Члены коллегии не могли одновременно работать в государственных организациях. В задачи адвокатуры входили оказание юридической помощи гражданам и защита их интересов в суде.
В 1922 г. были изданы Положения о нотариате и об арбитражных комиссиях. На нотариат возлагалась работа по регистрации сделок с недвижимостью и другим имуществом, различных юридических актов. Арбитражные комиссии принимали на себя рассмотрение имущественных споров, касающихся государственных органов и хозяйственных организаций12.
16.Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Киев, 1905.
С. 348.
Соборное Уложение 1649г. / Под ред. Л И. Ивиной. Л., 1987.
17.Скрипилев Е.А. Развитие русского права второй половины XVII-XVIII вв. М., 1992. С. 28.
1 Цечоев В.К. История государства и права России с древнейших времен до 1861 г. Ростов на Дону: «Феникс», 2007.
2 Владимирский - Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Киев, 1905. С. 348;
3 Соборное Уложение 1649г. / Под ред. Л.И. Ивиной. Л., 1987. гл. XXI ст. 79.
4 См.: Обзор истории русского права. Киев, 1905. С. 349;
5 См.: Уложение. гл. XXI ст.17. 18.
6 Скрипилев Е.А. Развитие русского права второй половины XVII –XVIII вв. М., 1992. С. 28.
7 См.: Обзор истории русского права. Киев, 1905. С. 353;
8 См.: Развитие русского права второй половины XVII – XVIII вв. М., 1992. 33.
9 В ссылках на Воинские артикулы 1716 г. сохранена орфография первоисточника.
10 Проект положения о судоустройстве РСФСР. М.: НКЮ, 1922.
11 Яцкова А. История советского суда // Отечественные записки. – 2003. – № 2.
12 Исаев И.А. История государства и права России. М., «Юрист», 2005. С.662.
Информация о работе Контрольная работа по "Истории государства и права отечества"