Конкурентоспособность регионов

      В современных условиях целесообразно сделать упор на стадию инвестиций с последующим переходом к инновационному развитию. Но уже сегодня существует объективная потребность в инновационной «наполненности» привлекаемых инвестиций. В создании конкурентного преимущества региона немаловажное значение имеют научные знания, образование — и как факторы развития производства, и как факторы формирования инновационного потенциала региона.

     Для формирования конкурентоспособности  региона можно использовать программно-целевой  подход (ПЦП). При решении проблемы создания и повышения конкурентоспособности  региона ПЦП может быть представлен следующим образом. Вначале осуществляется структуризация проблемы формирования конкурентоспособности региона и разрабатывается «дерево целей» для двух уровней ( рис. 1). 

       
 

     Рис.1 Программно-целевой подход (ПЦП). 
 
 

2.   Методы оценки конкурентоспособности

 

     Ряд исследователей попытались количественно  оценить конкурентоспособность  региона. Были разработаны разные методики. Но среди индикаторов всегда присутствовали показатели уровня жизни населения, инвестиционной привлекательности.

     На  сегодняшний день нет однозначного подхода к количественному измерению конкурентоспособности региона. Нахождение интегрированного показателя конкурентоспособности проблемно, поскольку, как правило, сравниваемые характеристики неоднородны и несопоставимы по физическим характеристикам, возникает необходимость сведения к однородной основе разных показателей.

     Если  показатель конкурентоспособности  регионов необходим для сравнения  их между собой, то важно определить порядковое соотношение сравниваемых объектов. Поэтому в сопоставительных исследованиях широкое распространение получил рейтинговый метод. В свою очередь выбор показателей для измерения характеристик в рейтинге вариативен и зависит от заложенной в рейтинге методологии и трансакционных издержек на измерения. Можно использовать разные методы построения рейтинга: балльный, индексный.²

     Выбор факторов должен базироваться на основе обоснованных критериев. Сопоставлять регионы по всем характеристикам, которые  отличают их друг от друга (территория, численность и т.д.), видимо, имеет смысл для характеристики и сравнения регионов. Но для создания индекса конкурентоспособности гораздо важнее выделить факторы, которые характеризуют конкурентный успех и накопленный потенциал конкурентных преимуществ с точки зрения основных источников этих преимуществ: факторных, инвестиционных, инфраструктурных, инновационных, информационных, институциональных. Другим важным условием расчета является выбор адекватных конкретных показателей.

     В современных условиях существует объективная  потребность систематизации знаний о различных сторонах региональной конкурентоспособности, включая ее количественную оценку, которая служит ориентиром и основой для разработки конкурентной стратегии региона и его социально-экономического развития.

     Разработка  методики оценки конкурентоспособности региона представляет собой сложную задачу, заключающуюся не только в выборе единичных показателей, но и необходимости изыскания теоретических подходов, которые стали бы методологической основой и обеспечили объективность и достоверность оценки.

     Наиболее  распространенным методом оценки конкурентоспособности  региона является экспертный метод. Это метод организации работы со специалистами-экспертами и обработки  мнений экспертов, выраженных в количественной и/или качественной форме с целью подготовки информации для принятия решения. Оценки группы экспертов рассматривают как совокупность независимых одинаково распределенных случайных величин со значениями в соответствующем пространстве объектов числовой и нечисловой природы. Итоговое мнение экспертов следует найти как среднее мнение эксперта, как решение оптимизационной задачи - минимизировать расстояние от кандидата в среднее мнение экспертов - «медиана Кемени». Считается, что решение может быть принято лишь на основе согласованных мнений экспертов, поэтому исключают из экспертной группы тех, чье мнение отличается от мнения большинства - «догмы согласованности». Проведение экспертных исследований основано на использовании современных методов прикладной математической статистики, прежде всего объектов нечисловой природы.

     Организация и порядок экспертной оценки могут  меняться в зависимости от возможностей исследователя, то есть сбор экспертов  требует определенной заинтересованности с их стороны, такой подход должен дать комплексную оценку региона, оценку совокупного влияния положительных и отрицательных факторов на конкурентные позиции региона.

     Трудности использования экспертного метода заключаются не только в обработке  результатов работы экспертной комиссии, но и с наличием экспертов, оперативной организацией их работы, значительными финансовыми издержками, а также доле субъективности оценки.

     Другой  метод, получивший широкое распространение, - статистические балльные оценки. Он часто  применяется с использованием приведения числовых значений статистических показателей к балльным оценкам по какой-либо шкале и также не может в полной мере отразить степень дифференциации статистических показателей по регионам из-за неизбежно ограниченного числа применяемых интервалов «разбивки» данных или заранее заданного диапазона балльных оценок.

     Недостатком названных методов является то, что  не учитывается реальный разброс  соответствующих фактических объективных  характеристик. 
 
 
 
 
 
 

     Глава 2. Анализ конкурентоспособности  региона 

     2.1 Анализ конкурентоспособности Липецкой области. 

     Суть стратегического анализа - анализ конкурентоспособности города по отдельным факторам в сравнении с аналогами, соседями. Главные выводы интегрируются в соответствии с принципами SWOT-анализа (от англ.: Strength-сила, Weakness-слабость, Opportunities-возможности и Threats-угрозы). Используя этот метод, можно выявить, с одной стороны, собственные сильные и слабые стороны (внутренняя среда), а с другой стороны, определить возможности и угрозы, содержащиеся во внешней среде. Главная задача стратегического анализа - найти те сильные стороны, которые обеспечивают уникальность конкурентных преимуществ с учетом благоприятных возможностей внешней среды.

Ввиду большого объема анализа конкурентоспособности региона, яре остановимся на анализе нескольких структур, относящихся к разным категориям:  
1.  анализ развития промышленности Липецкой области;  
2. анализ развития сельскохозяйственного комплекса Липецкой                области;  
3. анализ развития потребительского рынка Липецкой области;  
4. анализ развития здравоохранения Липецкой области;  
5.  анализ развития трудовых ресурсов Липецкой области. 
 
 
 
 
 

     

1. Анализ развития промышленности Липецкой области.  
   

 
 

     Табл. 1. Анализ развития промышленности Липецкой области.  

     В результате выделяются стратегические цели и задачи:

     Цели:

1.Диверсификация промышленности области, в том числе за счет создания и развития особой экономической зоны промышленно-производственного типа.  
2.Создание предприятий, производящих продукцию с более высоким уровнем добавленной стоимости.  
3.Создание предприятий производящих импортозамещающую продукцию, как на областном, так и на российском рынке.  
4. Создание условий для ускоренного развития промышленности области на основе внедрения и коммерциализации наукоемких технологий.  
5.Вовлечение в производственную деятельность формально не занятого в экономике области населения.  
6.Совершенствование работы с отходами предприятий с целью улучшения экологической ситуации («ноль на свече»). 

 
Задачи: 
1. Продление действия областной программы реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий. 
2. Корректировка областной программы развития промышленности в соответствии со Стратегией.  
3. Создание и развитие особых экономических зон промышленно-производственного типа федерального и регионального уровня.  
4. Создание и развитие региональной инновационной системы в промышленности области.  
5. Создание и развитие крупных инфраструктурных субъектов производственно-технологической поддержки инновационной деятельности.  
6. Внедрение современных принципов корпоративного управления на предприятиях области. 

     2. Анализ развития сельскохозяйственного комплекса Липецкой области  
 

 

     Табл. 2. Анализ развития сельскохозяйственного комплекса Липецкой области  

     В результате выделяются стратегические цели и задачи:  
Цели:  
1.    Дальнейшее создание и развитие крупных агрофирм, холдингов, компаний по производству сельскохозяйственной продукции.  
2.    Стимулирование развития личных подсобных хозяйств и малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.  
3.   Форсированное развитие животноводства в условиях увеличения внутреннего спроса и постепенного импортозамещения на внутренних рынках.  
4.    Развитие зернового производства, которое будет способствовать росту животноводства и увеличению экспорта.  
5.    Развитие на базе сельскохозяйственного производства перерабатывающих отраслей промышленности.  
6.    Повышение качества жизни сельских тружеников, рост заработной платы, развитие сельской социальной инфраструктуры.  
7.    Устойчивое социально-экономическое развитие сельских территорий.  
8.   Создание особых экономических зон агропромышленного типа. 

      
Задачи:  
1.   Привлечение инвесторов в сельскохозяйственное производство.  
2.    Повышение эффективности использования средств государственной поддержки за счет повышения качества проектов. 
3.    Повышение качества управления реализацией разработанных проектов с целью получения плановых показателей эффективности.  
4.   Развитие лизинга для укрепления материально-технической базы хозяйств.  
5.    Развитие страхования сельскохозяйственных рисков.  
Создание особых экономических зон агропромышленного типа. 

      
3.Анализ развития потребительского рынка Липецкой области