Классификация норм права

          Дело в том, что в нормативных  актах за некоторыми органами  управления в силу специфики  их назначения, задач, функций  и компетенции превалирует, как  правило, один определенный вид  норм права.

          Классификация норм права позволяет  установить в правовой науке  и в практике государственного  управления достаточно четкие  критерии нормативности, решить  вопрос о том, какое содержание  должно облекаться в ту или  иную форму, упорядочить использование  тех или иных форм для актов  нормативного и ненормативного  характера.

          Внедрение правил и принципов  классификации в практику органов  государства способствует оптимизации  и прозрачности делопроизводства, нивелирует возможность ошибок  в выборе форм, определяет четкие  критерии нормативности правовых  актов.

          Применение правил классификации  в актах государственного управления  повышает их популяризацию, снимает  у исполнителей разнообразные  вопросы об их соотношении,  юридическом значении.

         Классификация юридических норм - теоретическая основа многих отраслей практической деятельности. Она относится к вопросам организации и структуры нормативно-правовых актов и их взаимоотношений, планирования законодательной деятельности, носящей комплексный характер; координирования и кооперации работ учёных различных специальностей; связи теоретических исследований с практическими задачами, вытекающими из потребностей гражданского общества, из запросов идеологической, политической и экономической деятельности; учебно-педагогической работы, особенно в вузах широкого профиля²⁰.

           Классификация норм права позволяет  установить связи между теоретическими  и техническими дисциплинами, связи  философии с частными дисциплинами; создания трудов сводного, энциклопедического  характера, их структуры, соответствующих  учебных пособий и руководств.

          Классификация юридических норм  способствует выявлению и практическому  использованию их богатейших, разносторонних  возможностей в осуществлении  и совершенствовании правового  регулирования, и, следовательно, и постоянно возрастающей роли в развитии общества.

         Научно обоснованная классификация  правовых норм позволяет:

- четко определять место каждого вида юридических норм в системе действующего в государстве права;

- лучше уяснить функции правовых норм и их роль в механизме правового регулирования

- точнее определить пределы и возможности регулирующего воздействия права на общественные отношения, пути повышения эффективности правовых норм;

- совершенствовать правотворческую и правоприменительную деятельность государственных органов.

         Традиционно классификация правовых  норм оценивается с точки зрения  первостепенности, основополагающего  характера данного института,  позволяющего провести подробный  анализ существующих разновидностей  правовых норм. Классификация и систематизация норм права имеет огромное значение с точки зрения развития научных концепций и законодательной политики в области построения системы права, так как именно данные приемы исследуемого явления позволяют выявить степень воздействия того или иного вида правовой нормы на общественные отношения, исследовать различные формы объективизации внутренней сущности каждой правовой нормы в правовой действительности.

          Классификация дает представление  о системе соподчиненных понятий,  позволяет установить необходимые  связи между элементами объекта  исследований. Построенная на научной  основе классификация имеет большое  значение, служит важным средством  обнаружения закономерностей в  естественных, экономических и социальных  явлениях.

          Научно обоснованная классификация  правовых норм играет определяющую  роль в развитии наших знаний  о данном правовом институте,  является основой прогнозирования  возможных последствий тех или  иных законодательных решений,  определяет векторы новых научных  направлений исследования.

         Системный подход к классификации  правовых норм, основанный на  теоретико-доктринальном подходе,  дает возможность комплексного  исследования взаимодействия конструкции  правовой нормы и ее модификаций  с социальной реальностью²¹.

3.3 Проблемы в применении классификации юридических норм в процессе реализации права

Под реализацией права  в юридической науке понимают претворение права в жизнь, действительное воплощение содержания юридических  норм в фактическом поведении субъектов²². Реализация, то есть воплощение права в реальную действительность, может осуществляться в нескольких различных формах. В зависимости от характера правореализующих действий субъектов права, обусловленных содержанием юридической нормы, различаются следующие формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование, применение.

Соблюдение, исполнение и  использование выступают в качестве непосредственных форм реализации права, когда юридические нормы реализуются  самими адресатами. Под соблюдением  понимается исполнение обязанностей пассивного типа, реализация запрещающих норм. Исполнением реализуются обязывающие  нормы, исполняются обязанности  активного типа. Использование представляет собой осуществление субъективных прав.

По сравнению с перечисленными формами реализации специфической  формой является применение права. Некоторые  юридические нормы не могут быть реализованы без вмешательства  уполномоченных государственных органов.  Применение права является особой формой реализации права, сочетающей в себе черты других ее форм и проявляющейся в деятельности полномочных органов, которая имеет цель содействия претворению в жизнь норм, обращенных к другим субъектам права²³. Суть правоприменения заключается в совершении полномочными на то органами определенных действий, вызывающих или обеспечивающих движение правовых отношений на основе изданных ранее нормативных правовых актов²⁴. В то же время правоприменение, как отмечается, обладает специфическими признаками по сравнению с иными формами реализации права: составляет прерогативу специально уполномоченных органов; носит индивидуальный характер; правоприменительное решение является обязательным; правоприменительная деятельность строго регламентируется процессуальным законодательством, процедурными нормами²⁵.

Воплощение содержания юридических  норм в жизнь, в конкретные поступки вполне определенных субъектов невозможно без осуществления конкретизации  таких юридических норм. Так, субъекты гражданского правоотношения, заключая, к примеру, договор купли-продажи, конкретизируют юридические нормы, содержащиеся в главе 30 "Купля-продажа" Гражданского кодекса РФ, применительно к своим правам, обязанностям и ответственности по данному договору.

  Юридические нормы,  определяя отношения между гражданами  и устанавливая правила поведения  для них, делают это в общей  форме. В законах не перечисляются права и обязанности отдельных лиц и не указывается, как они должны поступать в каждом отдельном случае, а идет речь о целых категориях лиц, действий и отношений. Вследствие этого отдельные лица должны сами определять свои права и обязанности посредством умозаключений из юридических норм, подводя свое фактическое положение под соответствующие постановления законов или других норм действующего права. Таким образом, конкретные права и обязанности отдельных граждан познаются ими посредством выводов из юридических норм и фактических обстоятельств, т.е., говоря короче, путем классификации юридических норм"²⁶.

Следовательно, реализация юридических норм - это и есть их классификация, воплощение абстрактных  юридических формулировок в конкретных поведенческих актах определенных субъектов права.

          Таким образом, детальное исследование  теоретических и практических  вопросов построения концепции  классификации правовых норм  как системы является в настоящее  время в высшей степени актуальным  и необходимым.

Заключение

В заключении нашей работы можно отметить, что юридическая норма - это основополагающая структура в системе социальных норм, гарант ее эффективного функционирования. Юридические нормы, по своей сути, регламентируют условия взаимодействия прочих составных частей данной системы, создают для них правовую базу, не допуская тем самым чрезмерного усиления одной группы норм (а также государственных органов) за счет остальных, обеспечивая стабильное движение общества по демократическому пути развития.

Норма права является моделью типового общественного отношения, которое устанавливается государством. Она определяет границы возможного или должного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы в конкретных взаимоотношениях.

Анализируя право как общественный институт, можно сделать вывод, что  это не отдельная, монолитная и самодостаточная система. Право - это обобщенное понятие, формула, обозначающая ни что иное, как четко структурированную систему юридических норм, и созданную для верного определения соотношения этой системы с прочими социальными явлениями.  Юридические нормы обеспечивают гарантированное исполнение жизненно необходимых правил, без которых функционирование общества и государства было бы невозможным. Именно такие правила являются тем минимумом, который призван сохранять стабильность политической и правовой системы каждого государства. Поскольку такая база уже создана, остальные сферы общественных отношений могут находиться в пределах компетенции прочих социальных норм²⁷.

Юридическая норма всегда «упакована» в словесную оболочку, грамматические формы, утверждения, суждения, определения, понятия и т. д. и выделить ее из различных словесных форм, четко сформулировать - большая научная и прикладная задача. Именно для этого мы и рассматривали структуру нормы права, её строение из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции. И норма права может активно воздействовать на общественные отношения, быть их государственным регулятором только при единстве и логической взаимосвязи всех ее структурных элементов.

Существующая классификация норм права помогает профессионально  точно и грамотно осуществлять правовое регулирование, изучать и в необходимых  случаях обоснованно критиковать  законодательство, т.е. ценность каждой теоретической классификации выражается в ее практическом значении, возможности  более точно применить ту или  иную норму на практике. Ведь каждый из нас желает, чтобы право стало  средством обеспечения общего блага  и справедливости, а значит, каждый из нас должен проявлять бдительность и нетерпимость к воздействию  на правовую систему индивидуального, группового и классового эгоизма, причем негативными примерами такого рода весьма богата история государства  и права²⁸.

Таким образом, юридические нормы издаются с чисто практическою целью: регулировать определенные жизненные явления. И граждане, а в особенности органы власти на каждом шагу «применяют» юридические нормы. Отсюда понятна важность вопросов, связанных с этим применением.

Для того чтобы применить  юридическую норму, необходимо установить ее текст и решить вопрос об ее обязательной силе и понять ее смысл. Первую операцию принято называть критикой юридических норм, а вторую – толкованием. Эти две операции представляют собою в то же время предварительную стадию для научной разработки положительного права.

В заключении  можно сделать  вывод, что классификация юридических норм позволяет: более точно определить место каждого вида норм в системе права; уяснить функции различных видов норм и их роль в механизме правового регулирования; обозначить границы и возможности их регулирующего воздействия; дать научные рекомендации по совершенствованию правотворческой и правоприменительной деятельности.  В свете изложенного недооценка значения классификации правовых норм представляется ошибочной. Классификация юридических норм способствует выявлению и практическому использованию их богатейших разносторонних возможностей в осуществлении и совершенствовании правового регулирования, а, следовательно, и постоянно возрастающей роли в развитии общества.