Юридическая ответственность

Юридическая ответственность  не только возникает в случае нарушения  правовых норм, но и осуществляется в строгом соответствии с ними. Иными словами, применение мер юридической  ответственности к правонарушителю  возможно лишь при условии соблюдения определенного процедурно-процессуального порядка, установленного законом (гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным, процессуальными нормами, содержащимися в законодательстве об административных правонарушениях, и др.).

 

3. Принципы юридической ответственности

Юридическая ответственность  строится и функционирует на основе определенных принципов, которые выражают ее сущность и социальное значение. В них отражаются главные свойства и особенности юридической ответственности. Они аккумулируют в себе наиболее характерные черты, определяющие ее юридическую природу. Основные принципы юридической ответственности – это законность, справедливость, целесообразность и гуманизм, неотвратимость ответственности.

Принцип законности:

• юридическая ответственность имеет место только за деяния, предусмотренные законом;
• юридическая ответственность применяется в строгом соответствии процедурно-процессуальным требованиям;
• факт совершения правонарушения должен быть установлен, как объективная истина;

Принцип справедливости:

• наказание не должно унижать человеческое достоинство;
• закон обратной силы не имеет;
• за одно правонарушение должно быть только одно наказание;
• нельзя за проступки подвергать уголовному наказанию;
• кара должна соответствовать тяжести правонарушения;

Принцип целесообразности и гуманизма:

• индивидуализация мер в зависимости от тяжести правонарушения, личных свойств правонарушителя;
• возможность смягчения или отказа от применения мер и санкций, если цели могут быть достигнуты другим путем;

Принцип неотвратимости ответственности:

• ни одно правонарушение не должно быть не замеченным;
• быстрое и оперативное применение мер государственного принуждения;
• высокий профессионализм кадров правоохранительных органов (суда, прокуратуры, полиции и др.).

Эти принципы пронизывают все правовые нормы, являются стержнем всей системы юридической ответственности.⁷

Наибольшее развитие принципы юридической ответственности  получили в уголовном процессе, поскольку  именно здесь применяются наиболее строгие санкции и соответственно наиболее сложная процедура исследования обстоятельств дела. Однако по тем же принципам осуществляются и все прочие виды юридической ответственности.⁸

Основным принципом  юридической ответственности является законность. В соответствии с нею  к ответственности привлекается только лицо, совершившее правонарушение, виновное в нем.

Соблюдение принципа законности должно проявляться в  том, что исследование обстоятельств  дела о правонарушении, применение и реализация санкций, особенно строгих, осуществляется в установленной законом процессуальной форме. Должны соблюдаться гарантии объективного рассмотрения дела и вынесение решения с обеспечением прав и законных интересов лица, привлеченного к ответственности.

С законностью тесно  связан принцип обоснованности юридической ответственности, под которой понимается, во-первых, объективное исследование обстоятельств дела, сбор и всесторонняя оценка всех относящихся к делу доказательств, аргументированность вывода о том, было ли совершено правонарушение, виновно ли в этом лицо, привлеченное к ответственности, и т.д. Во-вторых, под обоснованностью понимается определение конкретной меры наказания, взыскания, возмещения вреда в точном соответствии с критериями, установленными законом.

К принципам юридической  ответственности относят также справедливость, которая подразумевает, прежде всего, социально-этическую оценку, определяющую запрет и санкцию за его нарушение. В основе справедливой ответственности лежит строгое соблюдение законодателем принципа соразмерности правонарушения и предусмотренных за него санкций, поскольку как слишком строгое, так и слишком мягкое наказание или взыскание может свести к нулю действенность меры ответственности.

Самостоятельное значение принципа справедливости юридической  ответственности заключается в  том, что за одно правонарушение к виновному может быть применена только одна санкция. В соответствии с нормами международного права, никто не должен дважды нести уголовную или иную ответственность за одно и то же правонарушение: вторично судим или наказан за преступление, по которому уже был вынесен окончательный приговор или оправдание.

Принципом ответственности  является также состязательность процесса и право на защиту лица, привлеченного  к ответственности. Этот принцип  утвердился в период складывания  капиталистического способа производства как средство борьбы с феодальной системой права и свойственным ей инквизиционным, обвинительным процессом судопроизводства. Состязательность – важное орудие установления истины  по делу о правонарушении и обеспечения обоснованности решения.

С этим принципом тесно  связана так называемая – презумпция невиновности, декларирующая, что лицо, привлеченное к ответственности, имеет право считаться невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке и подтверждена приговором суда.⁹ Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, причем любые доказательства, полученные с нарушением закона, признаются не имеющими силы. Неустранимые сомнения в виновности субъекта ответственности толкуются в пользу обвиняемого.

К принципам ответственности  относится также ее неотвратимость, поскольку установление запретов и  санкций за их нарушение имеет  смысл лишь в том случае, если лица, совершившие правонарушения, неизбежно понесут за него соответствующее  наказание. Соблюдение этого принципа в максимальной степени зависит от слаженности работы правоохранительных органов, уровня их компетенции, подготовленности и добросовестности.

Соблюдение принципа своевременности ответственности  означает возможность наказания  правонарушителя в течение допустимого законом срока давности, то есть такого периода времени, которое делает оправданным сам факт привлечения к ответственности. Для административных и дисциплинарных проступков такой срок исчисляется несколькими месяцами; по уголовным преступлениям срок давности значительно больше – от 1 года до 10-15 лет в зависимости от тяжести преступления и обстоятельств дела.

При осуществлении юридической  ответственности учитываются также  такие принципы права и морали, как целесообразность и гуманизм. Это означает, что лицо, совершившее противоправное действие, может быть полностью или частично освобождено от применения санкции по причинам:

• добровольного возмещения нанесенного ущерба или его устранения;
• проявления чистосердечного раскаяния - тяжелого заболевания правонарушителя, несчастья в его семье и пр.

Принцип гуманизма учитывается  и при осуществлении правовостановительной  ответственности, однако, если государство  и его органы вправе простить или  помиловать правонарушителя, смягчив  санкции за совершенное им противоправное деяние, то там, где нарушены права частных или юридических лиц, принять окончательное решение об отказе от осуществления ответственности может только потерпевшая сторона, интересы которой могут быть восстановлены в процессе применения санкций. Однако и во втором случае по просьбе лица, привлеченного к ответственности, допускается возможность изменения порядка исполнения санкции, отсрочка или рассрочка платежей, снижение размеров выплат.

Соблюдение рассмотренных  выше принципов осуществления юридической ответственности соответствует международным правовым нормам и имеет особое значение в процессе создания и укрепления основ правового государства в Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Правовая характеристика видов юридической ответственности

2.1. Уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная  ответственность по российскому  законодательству

Традиционно выделяют гражданско-правовую, уголовную, административную, материальную и дисциплинарную ответственность.

Уголовная ответственность применяется за совершение преступлений, т.е. общественно опасных деяний, запрещенных нормами уголовного права, основным источником которых является Уголовный кодекс Российской Федерации. Поэтому уголовная ответственность — наиболее суровый вид юридической ответственности.

Согласно ст. 44 УК РФ уголовными наказаниями являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь¹⁰ – исключительная мера наказания, впредь до ее отмены, как записано в ч. 2 ст. 20 Конституции РФ.¹¹ Уголовная ответственность может быть применена единственным государственным органом  -  судом, который, вынося обвинительный приговор, определяет в нем и меру уголовного наказания.

Признать виновным в  совершении преступления и назначить  наказание может только суд в  установленной для этого процессуальной форме. Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления) сохраняется судимость.

Административная  ответственность имеет своим основанием состав   административного проступка (правонарушения). Основным источником норм административного права, в санкциях которых предусматриваются меры государственного воздействия, применяемые к лицам, виновным в совершении административных проступков, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

          К видам административных наказаний относятся: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, конфискация

определенных предметов, временное лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты, права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств), исправительные работы, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.¹²

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушения обязательств, вытекающих из договора, а также за причинение имущественного внедоговорного ущерба. Этот вид ответственности часто выражается в применении так называемых правовосстановительных санкций, предусматривающих возмещение причиненного имущественного ущерба. Законом предусматривается и такая мера, как восстановление нарушенного права, а также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени (например, при нарушении сроков внесения квартплаты).

Дисциплинарная ответственность применяется за совершение дисциплинарного проступка – виновное и противоправное поведение лица, допустившего нарушение трудовой, служебной, воинской дисциплины. В отличие от административной ответственности она налагается должностным лицом, которому правонарушитель подчинен по службе. Мерами дисциплинарного взыскания являются замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу и увольнение по соответствующим основаниям. Ответственность за совершенные дисциплинарные проступки определяется нормами трудового права.

Таким образом, из всего вышесказанного следует сделать вывод, что, выделяя в теории права различные виды юридической ответственности, юристы-теоретики также соизмеряют эти виды ответственности с разнородными правонарушениями: преступлениями и проступками.

 

2.2. Материальная, конституционная, федеративная ответственность по российскому законодательству

В особый вид  выделяется материальная ответственность рабочих и служащих, которая применяется в случае, если они причинили ущерб предприятию, организации, учреждению при исполнении своих трудовых обязанностей. Возмещение ущерба не рассматривается в качестве дисциплинарного взыскания и может применяться наряду с ним. Материальная ответственность за ущерб, причиненный государству, наступает при наличии реального (прямого) ущерба; непосредственной причинной связи между проступком и наступившими вредными последствиями (ущербом); вины правонарушителя в причинении ущерба; если виновные действия не являются преступлением. Материальная ответственность наступает в административном порядке, либо по решению суда. Материальная ответственность наступает в случае нанесения ущерба во время работы организации, с которой работник находится в трудовых отношениях.