Юридическая ответственность. Понятие, виды и принципы

Элементами структуры  юридической ответственности являются основания ответственности, субъекты, условия, меры ответственности, процедура  и порядок применения ответственности. Принципиальная структура всех видов  юридической ответственности едина.

Опираясь на мнение современной  правовой науки, Ивакин В.И. и Духно  Н.А.,,  выделяют два основания  юридической ответственности: первое – закон как правовое основание, второе – само правонарушение, т.е. административный проступок, дисциплинарный проступок, преступление, иначе говоря, фактическое основание, которое  приводит в движение всю структуру  юридической ответственности.

 

Глава 2. Основания и аспекты  юридической ответственности.

Основания ответственности  — это те обстоятельства, наличие  которых делает ответственность  возможной (необходимой), а отсутствие их ее исключает. Юридическая ответственность  возникает только в силу предписаний  норм права на основании решения  правоприменительного органа. Фактическим  основанием ее является правонарушение. Оно, как известно, характеризуется  совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к ответственности  только при наличии в его действии всех элементов состава.

Вместе с тем само по себе правонарушение не порождает автоматически  возникновения ответственности, не влечет за собой применения государственно-принудительных мер, а является лишь основанием для  такого применения. Для реального  же осуществления юридической ответственности  необходим правоприменительный  акт решение компетентного органа, которым возлагается юридическая  ответственность, устанавливаются  объем и форма принудительных мер к конкретному лицу. Это  может быть приговор суда, приказ администрации  и т. д.

 В отдельных случаях  закон предусматривает основания  не только ответственности, но  и освобождения от нее и  от наказания.

Выделяют ретроспективную  и проспективную стороны юридической  ответственности. Ретроспективная  есть результат деяния, совершённого в прошлом, проспективная -  осознание  лицом социальной важности своей  деятельности и её возможных неблагоприятных  последствий (как в отношении  общества, так и в отношении  себя). При всей очевидной оторванности проспективной ответственности  от практики, она является методологической основой для выделения, в частности, конституционно-правовых мер юридической  ответственности.

 

Глава 3. Правовая характеристика видов юридической ответственности.

3.1 Материальная, конституционная,  федеративная, экологическая ответственность  по российскому законодательству.

Материальная ответственность  выделяется в особый вид, который  применяется в случае, если например рабочие или служащие причинили  ущерб предприятию, организации, учреждению при исполнении своих тру¬довых  обязанностей. Возмещение ущерба не рассматривается  в качестве дисциплинарного взыскания  и может применяться наряду с  ним. Материальная ответственность  за ущерб, причиненный государству, наступает при наличии реального (прямого) ущерба; непосредственной причинной  связи между проступком и наступившими вредными последствиями (ущербом); вины правонарушителя в причинении ущерба; если виновные действия не являются преступлением. Материальная ответственность наступает  в административном порядке, либо по решению суда. Материальная ответственность  наступает в случае нанесения  ущерба во время работы организации, с которой работник находится  в трудовых отношениях .

Например: Гражданка Ивлева К.Н при исполнении служебных  обязанностей, нанесла  ущерб личному  имуществу предприятия. Так как  ущерб был причинен по её вине, материальная ответственность ограничилась определенной частью жалования гражданки Ивлевой  К.Н и не превысила полного  размера причиненного ущерба.

Конституционная ответственность  – это самостоятельный вид  юридической ответственности, когда  наступление неблагоприятных последствий  для субъектов конституционной  ответственности, закрепленных в Конституции  и иных источниках конституционного права, направленный прежде всего на защиту Конституции. Санкции конституционной  ответственности могут быть различными: запрет занимать определенные должности, лишение государственных наград и почетных званий, отстранение от должности, лишение активного и  пассивного избирательного права, отказ  в регистрации общественных объединений, иное ограничение прав.

Основанием наступления  конституционной ответственности  является нарушение Конституции  РФ, и других источников конституционного права. Конституционная ответственность  отличается от традиционных видов юридической  ответственности не только основанием ее наступления, но и субъектами ответственности. Субъектами конституционной ответственности  являются: государство, органы государственной  власти и местного самоуправления, общественные объединения, депутаты и  физические лица. Характерными чертами, отличающими конституционную ответственность  от других видов юридической ответственности, являются следующие положения:

1. Основанием наступления конституционной ответственности является нарушение норм Конституции, которые соответственно конкретизируются в конституционном законодательстве.

2. Основное назначение конституционной ответственности – защита Конституции.

3. Санкции конституционной ответственности должны быть закреплены в Конституции либо в других источниках конституционного права

4. Все конституционное законодательство находится в поле конституционной ответственности. Основное место в нем занимает Конституция.

5. Многие субъекты ответственности являются, прежде всего, субъектами конституционной ответственности (государство, общественные объединения, органы местного самоуправления).

Например: Отставка правительства  по воле президента, согласно п.2 ст. 117 Конституции РФ. Президент, являясь  главой государства, решает этот вопрос с учетом сложившейся социально  экономической ситуации в стране, расстановкой политических сил.

 

     Федеративная  ответственность  – ответственность  субъектов федерации, понимаемая  в самом общем виде, предстает  как принуждение к исполнению  требований федерального права  в правоотношениях, каждая из  сторон которых обязана отвечать  за свои поступки перед другой  стороной. Федеративная ответственность  обусловливается нахождением республики, края, области, административно-территориального  образования иного вида в составе  федерации. 

Субъектами данного вида ответственности выступают: Российская Федерация как федеративное государство, субъекты Федерации, федеральные органы государственной власти и управления, органы государственной власти и  управления субъектов Федерации, общественные объединения, должностные лица.

Ответственность субъекта Федерации  за нарушение федеральной Конституции  и федерального законодательства можно  определить  как последствия нарушения  федеративной дисциплины. Это –  ответственность за ненадлежащее осуществление  публичной власти. Отличительной  чертой мер федеративной ответственности  является то, что она может применяться  как за совершение конституционного правонарушения, так и в том  случае, когда невыполнение субъектом  Федерации, его органами и должностными лицами своих обязанностей обусловливается  неспособностью обеспечить стабильность в субъекте Федерации, выполнить  все федеральные предписания, реализовать  политический курс на укрепление государственно-правового  единства страны. Федеративная ответственность  сохраняет присущее юридической  ответственности в целом выделение  двух ее видов: позитивной и негативной. Если позитивная ответственность состоит  в обязательстве субъекта осуществлять определенные действия, то негативная ответственность - мера наказания за неосуществление необходимых действий и за нарушение законодательства, прежде всего федеральной Конституции.

И наконец, экологическая  ответственность, в настоящее время  идет активная разработка принципов  и признаков этого нового вида юридической ответственности. Одним  из оснований выделения экологической  ответственности  как вида юридической  ответственности является экологическое  правонарушение.

3.2 Уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная  ответственность по российскому  законодательству.

На основе отраслевого  критерия в юридической литературе традиционно выделяют гражданско-правовую, уголовную, административную, материальную и дисциплинарную ответственность .

Рассмотрим виды юридической  ответственности в таблице:

                                 ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

 

Уголовная ответственность  

Материальная ответст-ть

 

 

 

 

 

 

Административная ответственность  отответственность  

Конституционная ответственность

 

 

 

 

 

 

Гражданско-правовая ответственность    

Федеративная ответственность

 

 

 

 

 

 

Дисциплинарная ответственность

 

 

Экологическая ответственность

 

 

 

Уголовная ответственность  применяется за совершение преступлений, т.е. общественно опасных деяний, запрещенных нормами уголовного права, основным источником которых  является Уголовный кодекс Российской Федерации. Поэтому уголовная ответственность  — наиболее суровый вид юридической  ответственности.

Согласно УК РФ (ст. 44) уголовными наказаниями являются: штраф; лишение  права занимать определенные должности  или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского  или почетного звания, классного  чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение  по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение  свободы на определенный срок; пожизненное  лишение свободы; смертная казнь  – исключительная мера наказания, впредь до ее отмены, как записано в ч. 2 ст. 20 Конституции РФ. Уголовная ответственность  может быть применена единственным государственным opганом — судом, который, вынося обвинительный приговор, определяет в нем и меру уголовного наказания.

Например: Сожитель некой  гражданки Петровой, из ревности, находясь в состоянии алкогольного опьянения, нанес ей легкие телесные повреждения, которые впоследствии понесли ей кратковременное расстройство здоровья. Сожителю грозит арест или исправительные работы по статье 115 УК РФ Умышленное причинение легкого вреда здоровью.

Административная ответственность  имеет своим основанием состав   административного проступка (правонарушения). Основным источником норм административного  права, в санкциях которых предусматриваются  меры государственного воздействия, применяемые  к лицам, виновным в совершении административных проступков, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

К видам административных наказаний относятся: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или  непосредственным объектом административного  правонарушения, конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными  средствами, права охоты, права на эксплуатацию радиоэлектронных средств  или высокочастотных устройств), исправительные работы, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства .

Например: Продавец магазина одежды  заверил покупателя  Иванова  К.В. в том, что кроссовки, которые  Иванов К.В. решил приобрести - прочные  и качественные, хотя на самом деле кроссовки были с браком. Продавец ввел в заблуждение Сидорова относительно потребительских свойств, качества товара и подлежит административной ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ «Обман потребителей».

Гражданско-правовая ответственность  наступает за нарушения обя¬зательств, вытекающих из договора, а также  за причинение имущест-венного внедоговорного ущерба. Этот вид ответственности  часто вы-ражается в применении так  называемых правовосстановительных санкций, предусматривающих возмещение причиненного имущест¬венного ущерба, например, причиненного источником повышенной опасности, причем в этом случае, как исключение из общего правила, ответственность  наступает даже при отсутствии вины владельца этого источника (например, автомобиля). Законом предусматривается  и такая мера, как восстановление нарушенного права, а также возмож¬ность взыскания с виновного в нарушении  договорных обязательств неустойки  в виде штрафа или пени (например, при нарушении сроков внесения квартплаты).

Например: Карпова Р.О. без  уважительной причины не производила  оплату жилищно-коммунальных услуг  в течение нескольких лет, ей будет  начислена пеня.

 

Дисциплинарная ответственность  применяется за совершение дисциплинарного  проступка - виновное и противоправное поведение лица, допустившего нарушение  трудовой, служебной, воинской дисциплины. В отличие от административной ответственности  она налагается должностным лицом, которому правонарушитель подчинен по службе. Мерами дисциплинарного  взыскания являются замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод  на нижеоплачиваемую работу и увольнение по соответствующим основаниям. Ответственность  за совершенные дисциплинарные проступки  определяется нормами трудового  права.