Эволюция и современное состояние теории государства и права

 

В обществоведении в то время существовало два противостоящих друг другу подхода к государству. Первый подход: государство симптом  расколотого общества, орудие насилия, средство подавления. При таком подходе  классовые интересы превалируют  над общенародными, национальные - над общечеловеческими, частные - над общими. Второй подход: государство - средство общественного компромисса, снятия или смягчения противоречий, механизм управления делами общества. Подобная позиция обусловила превалирование общенародных интересов над классовыми, общечеловеческих - над национальными, общих над частными. Каждый из подходов имел основания считаться истинным. Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе: Необходимость новых подходов // Сов. гос-во и право. - 1990. - № 10. - С.13-21.

 

В современной теории государства  и права идеологическая функция  заключается в другом. С одной стороны, происходит отказ от ограничений и догм марксистско-ленинского этапа развития общественной юридической науки, а с другой - утверждение общедемократических, гуманистических идеалов. Только на этом пути возможно достичь нового научного уровня познаний и объяснений государства и права, реализации ее подлинной идеологической функции.

 

В настоящее время действительно  происходит эволюция отечественной  теории государства и права - переход  от ее марксистско-ленинского содержания и формы, особенно в описании и  объяснении государства, к одному из немарксистских направлений научного изучения государства и права. Процесс  этот противоречивый и трудный, требующий  овладения новыми знаниями.

 

Обстоятельства такого перехода имеют не субъективный, а объективный  характер.

 

Произошло обогащение теории государства и права новыми знаниями о происхождении государства  и права, сочетании классового и  общечеловеческого в сущности государства  и права. Появились новые знания и о функционировании и эволюции социалистических государств. По-новому стали осмысливаться современные  буржуазные государства. Появились  и новые знания о гуманистических  и демократических ценностях  в развитии современной государственности. Стала понятна демократическая  ценность конституционной законности и верховенства законов в борьбе с произволом, тоталитаризмом. По-новому встал и вопрос о социальном правовом государстве как одной из перспективных  и прогрессивных целей развития российской государственности. По-иному  выглядит и вся проблематика прав и свобод человека, приоритет прав отдельного индивида, личности над  правами коллективных образований - государства, нации, народа.

 

В новых конкретно-исторических условиях произошла перемена взглядов многих обществоведов на марксизм-ленинизм, в том числе на его роль и  значение в описании, объяснении и  прогнозе государственно-правовых явлений  и процессов.

 

Такие, казалось бы, неоспоримые  на предыдущем этапе его положения  и догмы, как вывод об определяющем классовом факторе в возникновении  государства и права, о прямой связи государства и права  с общественно-экономической формацией, о последовательной смене типов  государств-от рабовладельческого к социалистическому и о социалистическом типе как высшем, об «отмирании» государства и права и ряд других, не выдержали испытание временем, оказались несостоятельными и утопическими.

 

При этом, однако, надо учитывать, что марксистско-ленинский этап в развитии отечественной теории государства и права был обусловлен как уровнем государственно-правовых знаний XIX - начала XX века, так и конкретно-историческими  условиями общественной жизни России, политической борьбой, иными объективными и субъективными факторами.

 

Особенно это проявилось во взглядах сталинизма и неосталинизма на государство и право. Подчеркивание роли государства как главного орудия строительства социализма и коммунизма привело в конечном счете к становлению тоталитарного, антидемократического государства, поглощению государством общества и личности, к появлению режима личной власти с его произволом, массовыми нарушениями прав и свобод граждан. Упор на принудительную силу государства и права придал карательным государственным органам непомерное значение и вызвал чудовищные формы их использования для укрепления режима личной власти Оксамытный В.В. Российское правоведение: тенденции развития. // Россия на рубеже тысячелетий. М.: Статут, 2006. -С. 55..

 

Определение главной задачи социалистической законности как защиты государственной собственности (и  ничего более, по определению Сталина) вообще вывело из сферы деятельности правоохранительных органов защиту прав и свобод человека, отодвинуло гражданина на самый задний план государственно-правовой жизни.

 

Перечень этот можно было бы продолжить, но главное все же заключается не столько в критическом осмыслении отдельных положений сталинизма и неосталинизма по вопросам государства и права, сколько в понимании глубокой социальной порочности всей теоретической государственно-правовой концепции Сталина и его единомышленников. Доведя до абсурдных, догматических форм отдельные, весьма спорные теоретические положения Маркса, Энгельса, Ленина (об определяющей роли насилия в развитии общества, о формах и интенсивности классовой борьбы, отмирании классов, о диктатуре пролетариата, руководящей роли коммунистической партии и т.д.) и, самое главное, применив эти догмы на практике, Сталин и его сторонники создали тоталитарные социалистические государства, причинившие неимоверные духовные, материальные, нравственные страдания народам, в том числе и российскому народу. И, как показал исторический опыт, сталинизм и неосталинизм вообще дискредитировали коммунистические идеалы в жизни общества, в том числе и в государственно-правовой сфере.

 

Избавляясь от этих догм и положений, современная отечественная  теория государства и права учитывает, что наряду с марксистско-ленинскими взглядами на государство и право  всегда существовали и существуют немарксистские теории.

 

Они имеют разное содержание, используют разную методологию, делают разные выводы о государственно-правовых явлениях и процессах. Диапазон их весьма широк. Например, в отношении функционирования и развития права можно выделить несколько концепций: психологическую, социологическую, нормативистскую, нравственную (естественно-правовую). Возникновение права объясняли по-разному: теологическая (религиозная) концепция, историческая школа права, позитивизм и т.д.

 

Большое значение для понимания  сущности и форм демократии, функционирования государства имела и имеет  концепция разделения властей Монтескье. Богатые по содержанию, яркие по форме концепции характеризовали  в XVIII - начале XX века и российскую теоретическую  государственно-правовую мысль.

 

Основные из этих концепций  будут подробно рассмотрены в  дальнейшем, при освещении конкретных теоретических государственно-правовых вопросов.

 

Здесь же надо подчеркнуть  следующее. Длительное время в рамках марксистско-ленинской теории государства  и права все они отвергались  как ненаучные, идеалистические, метафизические, обслуживающие интересы эксплуататорских классов - приклеивались к ним  и иные уничижительные ярлыки.

 

Главную задачу ортодоксальные представители марксистско-ленинской  теории государства и права видели и видят в критике, даже разоблачении этих немарксистских теорий.

 

Разумеется, было бы неверным утверждать сейчас, что все эти  концепции, возникшие в разные времена, у разных народов, в конкретно-исторических условиях, являются безусловно верными, что их надо безоговорочно принимать, что они не подлежат критическому осмыслению и т.п.

 

Вместе с тем современная  теория государства и права должна извлечь и из этих теорий все то позитивное, что они содержат, что помогает глубже понять природу таких сложных социальных институтов, как государство и право, а не отвергать их с порога, как это делалось раньше только потому, что они были немарксистскими. Таким образом, наряду с обновлением должна существовать и определенная преемственность в развитии государственно-правовой мысли.

 

4. Современное состояние  теории государства и права

 

 

Теория государства и  права является творческой наукой, т.е. ее положения и выводы постоянно  обогащаются, пополняются в связи  с новой практикой, новыми фактами  социальной действительности. Особенно серьезные изменения произошли  в последнее десятилетие в  связи с процессами перестройки  и особенно реформирования нашего общества.

 

Для советского периода характерны догматичность, формализм, господство марксистско-ленинской концепции, славословие  в честь правящей Коммунистической партии, принцип партийности, классовый  подход, ограничивающий основные источники  работами классиков марксизма-ленинизма  и партийными документами, заидеологизированность, пренебрежение к зарубежной политико-правовой мысли, забвение российских дореволюционных авторов.

 

В постсоветский период российская наука теории государства и права  постепенно насыщается общечеловеческими  идеями, обращается к работам русских  дореволюционных ученых правоведов и философов, демократизируется, гуманизируется, разрабатывается вопрос о социальном правовом российском государстве.

 

Новые условия жизни поставили  такие теоретические проблемы, как  разделение властей, функционирование государственных органов, новое  законодательство (особенно в гражданско-правовой сфере) и многие другие. Современная  наука теории государства и права  сохраняет в то же время преемственность  с теоретическим наследием более тысячелетнего развития государственно-правовой мысли.

 

Конкретным выражением этого  развития являются различные политико-правовые теории, касающиеся происхождения и  сущности государства и права. В  области государства это следующие  концепции: теологическая, патриархальная, договорная, насилия, психологическая, социально-экономическая. В области  права: религиозная, нормативистская, социологическая, психологическая, нравственная (естественноправовая), позитивистская, историческая школа права.

 

Теория государства и  права, как и любая наука, - это  развивающаяся наука. Она представляет собой непрерывный процесс количественного  и качественного изменения знаний о государстве и праве. К количественным изменениям относится уточнение, умножение, конкретизация знаний, а к качественным - появление принципиально новых  концепций права и государства.

 

Количественные изменения  в современной теории государства  и права связаны, прежде всего, с  расширением рамок рассмотрения проблемы государства и права  переходного периода. Проблемы переходных типов государства и права  исследуются не только в связи  с государством диктатуры пролетариата и соответствующего ему права, но и применительно к современной  России. Количественные изменения в  современной теории государства  и права связаны и с появлением новых тем исследования:

 

- «государство в условиях  глобализации»,

 

- «судебное правотворчество»  и др Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права. В 2-х томах. М., 2007. Т.2. С.405-452, 512-587.

 

Качественные изменения  в современной теории государства  и права, в сравнении с марксистско-ленинской  теорией государства и права, связаны с рассмотрением права  и государства как многогранных явлений, сущность которых не сводима  к воле того или иного экономически господствующего класса.

 

Одним из приоритетных направлений  в теории государства и права, в котором нашли свое отражение  качественные изменения в этой науке, стало выделение фундаментальных  концепций права и определение  соотношения между ними. Так, к  числу основных концепций права  относят:

 

- позитивно-нормативную,

 

- естественно-правовую,

 

- социологическую.

 

Позитивно - нормативное  понимание права основано на представлении, что право - это нормы, изложенные в законах и других подзаконных  актах, установленных и охраняемых от нарушений государственной властью. Согласно этому правопониманию только тексты законов и создают право. Благодаря четкому выражению при помощи языка общих и абстрактных норм применяется равный масштаб к неравным людям, - в чем собственно и состоит назначение права. Позитивно-нормативное понимание права имеет большое практическое значение, так как служит основой совершенствования законодательства, систематизации нормативных правовых актов. На позитивном подходе к пониманию права основываются догма права, приемы толкования и применения норм права, позволяющие разрешать юридические споры. Такой подход к праву определяет содержание правовой пропаганды (от которой во многом зависит правовая социализация личности), ибо нет «права вообще», а есть только определенные формулировки законодательства, которые усваиваются массовым сознанием. Большое практическое значение этот подход к праву имеет для обеспечения в обществе режима законности. Позитивно-нормативному пониманию права противопоставляется естественно-правовая концепция права. Согласно этой концепции существует идеальное право, основанное на здравом смысле. Это право содержится не в текстах законов, а в общественном сознании, - в виде понятий об общеобязательных нормах, запретах, правах, обязанностях, условиях их возникновения и реализации, порядке и формах защиты. Еще одна концепция права, которая противостоит позитивно-правовой и естественно-правовой концепциям, - это социологическая концепция права. Согласно этому пониманию право - это не абстрактные формулировки текстов законов или разумное (естественное) право, а система правоотношений, в которых выражены и упорядочены разнообразные интересы членов общества. Сложной проблемой теории государства и права остается проблема выработки общего понятия права с учетом трех фундаментальных концепций права.