Эволюция и особенности функций Российского государства

Национализация земли, фабрик, заводов, банков обеспечивала переход в руки народа основных средств производства и создавала необходимые предпосылки для утверждения и развития общественной собственности, организации плановой системы хозяйства.

Индустриализация позволяла вывести страну на передовые научно-технические позиции, превратить ее в могучее промышленное государство.

Кооперация давала возможность использовать преимущества коллективного труда, развивать общий интерес на основе учета индивидуального интереса. К сожалению, во многом кооперация была заменена на коллективизацию, что привело к глубоким и не всегда положительным изменениям в системе экономических отношений, во всем укладе жизни села, хотя идея была прогрессивной и демократической – укрепить союз рабочего класса и крестьянства.

Провидение культурной революции позволяло решить задачу ликвидации неграмотности, сформировать новую интеллигенцию, создать условия для духовного роста человека.

Следует отметить и постановку еще одной задачи, обусловленной спецификой именного российского государства: решение национального вопроса. Создание многонационального государства на принципиально новых условиях позволяла ликвидировать национальный гнет и неравноправие наций, способствовало быстрому экономическому, социальному и культурному прогрессу бывших национальных окраин. В современном российском государстве статус многонационального государства зафиксирован в преамбуле и в статье 3 Конституции Российской Федерации11.

Внешняя задача российского государства состояла в обеспечении мирных условий развития страны.

Функции государства диктатуры пролетариата были обусловлены стоящими перед ним задачами защиты революции, поэтому на первых порах его существования приоритетной была функция подавления сопротивления свергнутых эксплуататорских классов, которая в последующем утратила это значение в связи с отсутствием классового сопротивления.

Отстаивая интересы революции, государство диктатуры пролетариата преступило к решению задач строительства нового общества, что обусловило появление следующих функций: хозяйственно-организаторской, связанной с монопольным руководством экономикой, планированием, организацией производства в масштабах всей страны; регулирование меры труда и меры потребления; решающей задачи государственного руководства и государственной организации трудовых и распределительных отношений, реализующей принцип «от каждого по способностям, каждому по труду»; культурно-воспитательной, состоящей в решении задач государства преимущественно в идеологической сфере, организации и руководства образованием, развитием литературы и искусства, физической культуры и спорта; охраны правопорядка, права и свобод граждан, социалистической собственности. Что касается последней функции, то ее содержанием в первую очередь была охрана государственной собственности, обеспечение защиты государственных интересов, что объяснялось приматом их над личными, частными интересами. К внешним функциям государства диктатуры пролетариата относились функции обороны страны, борьба за мир и мирное существование государства с различным социально-экономическим строем.

Следующий этап развития российского государства характеризуется изменением его цели: упрочение государства трудящихся, что повлекло  и изменение внутренних задач: упрочение материально-технической базы социализма; развитие социалистических общественных отношений; воспитание нового человека. В дальнейшем появились две новые функции: оказание социальных услуг членам общества и природоохранительная. Внешняя задача осталась той же, однако возникли новые функции, связанные с изменением международной обстановки: братская взаимопомощь и сотрудничество со странами социализма; сотрудничество со странами, сбросившими колониальную зависимость.

Целью современного российского государства является формирование гражданского общества, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Изменение цели функционирования государства повлекло изменение его задач: обеспечить переход к рыночным отношениям; гарантировать свободу предпринимательства и добросовестной конкуренции; создать условия для реализации каждым права быть собственником; провести политическую реформу в интересах народа для дальнейшей демократизации политической системы.

Внутренние функции современного российского государства существенно не изменились: экономическая; оказание социальных услуг; экологическая; охраны правопорядка, прав и свобод граждан. Л.А. Морозова выделает в качестве самостоятельных функций обеспечение народовластия; налогообложение и взимание налогов. Внешние же претерпели большие изменения12. В частности, появились самостоятельные функции борьбы с международными преступления; международной охраны окружающей среды, а так же, как считает Л.А. Морозова13, функция интеграции в мировую экономику.

 

 

Заключение

 

Функции государства многоплановы, их формирование происходит в процессе становления и развития государства. В разные исторические периоды приоритетное значение приобретают те или иные задачи, цели государства, а следовательно, и различные его функции. На одних этапах центр тяжести переносится в сферу экономики, поэтому в деятельности государства приоритетное место занимает экономическая функция, в других - в область политики, отсюда - повышенное внимание к реализации функции государственной власти и т.д. Исчезают одни функции, возникают другие. Поэтому, классификация функций, которая приведена в данной  курсовой работе не является конечной для Российского государства.

На основе сформулированных в начале работы задач можно сделать следующие краткие выводы:

1. Функции государства  представляют собой основные  направления деятельности государства  по реализации стоящих перед  ним задач для достижения определенных  целей, обусловленных его сущностью  и социальным назначением.

2. Существенными признаками  функций государства являются  их непосредственная связь с  сущностью и социальным назначением  государства, направленность на  решение задач в интересах  достижения государственных целей, которые бывают различными на  определенных исторических отрезках  времени, видоизменяются в процессе  становления, укрепления и дальнейшего  развития государства.

3. Функции государства  изменяются со временем, их возникновение  и утрата обуславливается текущими  задачами государства.

4. Государство только  тогда функционирует плодотворно, когда его функции в полной  мере соответствуют объективным  потребностям общества.

5. Классификация функций  государства производится по  многим основаниям, наиболее общепринятым  из которых является деление  функций на внутренние и внешние.

6. Среди внутренних функций  различают экономическую, социальную, функцию развития культуры, науки  и образования, экологическую функцию, функцию защиты прав и свобод  человека и гражданина, функцию  стимулирования научно-технического прогресса и ограничение его вредных последствий, информационную функцию и функцию охраны правопорядка.

7. К внешним функциям  относят функцию обороны страны, функцию обеспечения мира и  поддержки мирового порядка, функцию  интеграции в мировую экономику, функцию сотрудничества с другими  странами в решении глобальных  проблем, антитеррористическую функцию.

8. Функции государства  – это цельная, взаимосвязанная  деятельность всей системы государственных  органов, при непременном взаимодействии  и сотрудничестве с другими  государствами.

9. Каждая функция государства  осуществляется одновременно и  в правовых, и в организационных  формах.

Главной целью государства должно быть обеспечение благополучия его граждан на основе экономического развития, экологической устойчивости и социальной стабильности общества. Поэтому на государственном уровне необходимо наиболее полно работать все механизмы и направления деятельности по обеспечению устойчивого развития в виде экономической, социальной и экологической политики.

 

Список используемой литературы

1. Анцупов В.В. Экономическая функция государства. Красноярск, 2004.
2. Бабаев В.К. Теория государства и права. Москва, 1999.
3. Григонис Э.П. Теория государства и права: конспект лекций. Феникс, 2005.
4. Жинкин С.А. Теория государства и права: курс лекций. Питер, 2002.
5. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Питер, 2005.
6. Кулапов В.Л., Малько А.В. Теория государства и права. Норма, 2008.
7. Лазорев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. Спарк, 2000.
8. Малько А.В. Юридический словарь. Проспект, 2010.
9. Морозова Л.А.  Функции Российского государства на современном этапе. Москва, 1993.
10. Перевалов В.Д. Теория государства и права. Москва, 2005.
11. СПС «Консультант Плюс» Родионова О.В. Характерные черты социальной функции современного государства // История государства и права. 2007. №3
12. Теория государства и права: учебное наглядное пособие – Тюмень: Тюменский филиал Академии права и управления. 2006.
13. Марченко М.И. Теория государства и права. Москва, 2010.
14. Левин И.Д., Туманов В.А. Механизм диктатуры монополий. Москва, 1974.
15. Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права. Москва, 2010.

Нормативно – правовые акты:

1. Конституция РФ. 1993(с поправками от 2008 г.)
2. Всеобщая декларация прав человека. 1948
3. ФЗ РФ от31.05.1996  № 61- ФЗ «Об обороне» (ред. от 2013 г.)

 

 

 

1 Малько А.В. Юридический словарь. Проспект, 2010. С. 118

2 Бабаев В.К. Теория государства и права. Москва, 1999. С. 68

3 Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе. Москва, 1993. С. 98

4 Теория государства и права: учебное наглядное пособие. – Тюмень: Тюменский филиал Академии права и управления, 2006.

5 Комаров С.А. Общая теория государства и права. Питер, 2005. С. 99

6 Комаров С.А. Общая теория государства и права. Питер, 2005. С. 99

7 Бабаев В.К. Теория государства и права. Москва, 1999. С. 73

8 Малько А.В. Юридический словарь. Проспект, 2010. С. 61

9 Малько А.В. Юридический словарь. Проспект, 2010. С. 61

10 Абдуллаев М.И. Теория государства и права. М., 2004. С. 26

11 Конституция Российской Федерации. Новосибирск: Сиб. унив. изд-во,2009. С. 6

12 Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе. Москва, 1993. С. 100

13 Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе. Москва, 1993. С. 100