Империя как форма государства

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО  ХОЗЯЙСТВА

 И ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ 

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ИНСТИТУТ

Факультет экономики и  права

Специальность 0309.00 «Юриспруденция»

Кафедра теории и истории  государства и права

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по  дисциплине «Теория государства и права»

 

		Автор работы: Студент  1011Б Сз группы ФИО Е.Ю.Артюшкина   Подпись                                 .   Руководитель работы: Должность, ученая степень,звание                       .   ФИО: Хридина Н.А Оценка                                 .   Подпись                               .   «         »                          2012г.

на тему: ИМПЕРИЯ КАК  ФОРМА ГОСУДАРСТВА

 

Хабаровск 2012

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение                                                                                                          3

Глава 1. Общая  характеристика империи как 

формы государства                                                                                       5

1.1. Понятие форы  государства                                                                  5

1.2. Понятие и  характерные черты империи                                         10

Глава 2. Политическая, идеологическая и территориальная  организация империй                                                                                                           14     

2.1. Политическая  и идеологическая организация 

общества в  империи                                                                                    14

2.2. Территориальная  организация империй                                         20

Заключение                                                                                                   26

          Cписок использованной литературы                                                     28

          Лист нормоконтроля                                                                                   30 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

       Актуальность темы. Начало XXI века - уникальный период в развитии государств и народов: уточняются модели и механизмы международной интеграции, меняются тенденции экономического, политического, а также культурного взаимодействия. Можно сказать ключевую роль в этом процессе играет динамика единства и противоборства национального и интернационального, особенного и общего. Большая территория получает порой особую государственно-территориальную организацию, при которой единство и взаимосвязь отдельных составных частей государства как территориальной системы обеспечивается с сохранением и даже развитием уникальных (фактически противоречащих системе) элементов. Внешние различия в правовом статусе или организации внутреннего устройства элементов такой системы столь значительны, что формально делают саму систему неустойчивой и случайной. Жизнь, однако, часто опровергает эти опасения. Речь идет об империи.

Еще во второй половине 90-х  проблематика империи многим представлялась утратившей актуальность. Однако в последние годы она зазвучала по-новому. С самой высокой трибуны нам объяснили, что распад СССР был геополитической катастрофой. Идеологи из либерального лагеря выдвигают лозунг «либеральной империи». Издается серия монографий под многозначительным названием «Имперское мышление».

Таким образом, я считаю, что есть все основания считать, что сегодня в России возрождаются имперские амбиции с элементами этнического национализма, что представляет собой некоторую опасность для дальнейшего развития страны.

И поэтому возникает целый ряд проблем: Что такое империя и что такое национальное государство? Как соотносится народ, созидающий и воспроизводящий империю, и нацию? Чем империя как форма государственности отличается от национального государства? Можно ли утверждать о том, что распад империй - исторически закономерный и необратимый процесс? Располагает ли имперская модель ресурсами дальнейшего исторического развития? Как соотносятся процессы глобализации и имперская модель интеграции больших пространств?

Итак, цель моей курсовой работы – анализ империи как формы государства.

 

Задачи исследования данной темы следующие:

- дать понятие форы  государства;

- определит понятие и  характерные черты империи;

- охарактеризовать политическую  и идеологическую организацию  общества в империи;

- изучить территориальную  организацию империй.

 

 

Теоретико-методологической основой и эмпирической базой курсовой работы являются научные труды следующих российских ученых: Н.И. Грачева, В.И. Колесникова, С.В. Красильникова, Т.Л. Мигуновой, В.С. Нерсесянца, С. Переслегина, А. Рибера, Г.Ю. Семигина, М. Смолина, В.П. Тимошенко, Л.А. Тихомирова, В.Е. Чиркина и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая  характеристика империи как сложно-организованной  формы государства

 

 

 

1.1. Понятие форы  государства 

 

Государство представляет собой сложное явление. С древних времен предпринимались  попытки определить понятие государства, однако и до настоящего времени отсутствует общепринятое, общепризнанное представление о нем.

В современной  отечественной юридической литературе понятие государства определяется чаще всего через его следующие признаки, (составляющие политико-юридическую характеристику государства):

- Отделение публичной власти от общества, ее несовпадение с организацией всего населения, появление слоя профессионалов-управленцев.

- Территория, очерчивающая границы государства. Законы и полномочия государства распространяются на людей, проживающих на определенной территории. Само оно строится не по кровнородственному или религиозному признаку, а на основе территориальной и, обычно, этнической общности людей. Но не только население разделяется по территориальному признаку, но и сама государственная власть организуется на основе этого  признака. Отсюда органы государственного аппарата имеют, как правило, территориальные пределы осуществления своих полномочий и управляют  определенными административно-территориальными единицами.

- Суверенитет, т.е. верховная власть на определенной территории. Государственный суверенитет означает верховенство государственной власти внутри страны, т.е. ее самостоятельность в своей деятельности, ее полноправие в жизни общества в пределах своей территории и независимость во взаимоотношениях с другими государствами.

- Монополия на легальное применение силы, физического принуждения. Диапазон государственного принуждения простирается от ограничения свободы до физического уничтожения человека. Возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти. Для выполнения функций принуждения у государства имеются специальные средства (оружие, тюрьмы и т.д.), а также органы - армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура.

- Право на взимание налогов и сборов с населения. Налоги необходимы для содержания многочисленных служащих и для материального обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной и т.д.

С учетом перечисленных признаков государство  можно определить как властно-политическую организацию общества, обладающую государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, устанавливающую правовой порядок на определенной территории.

Любое государство  есть единство его сущности, содержания и формы. Чтобы оно активно  функционировало, чтобы качественно  и слаженно действовал его механизм, требуется четко организованная государственная власть. По мысли известного русского юриста и философа И. А. Ильина, форма государства есть не «отвлеченное понятие» и не «политическая схема», безразличная к жизни народа, а строй жизни, живая организация власти народа. «Необходимо, чтобы народ понимал свой жизненный строй, чтобы он умел - именно так - организоваться, чтобы он уважал законы этого строя и вкладывал свою волю в эту организацию».

Форма государства  отвечает на вопросы, на каких принципах  и как территориально построена государственная власть, как создаются высшие органы государства, как они взаимодействуют между собой и населением, какими методами она осуществляется и др.

Форма государства - это организационно-функциональная структура государства, выражающая способ организации и осуществления государственной власти и ее взаимодействие с населением.

На протяжении многих столетий политико-правовая мысль  пыталась объяснить устройство тех или иных государств, выделяя самое основное в формах государства. В теоретическом осмыслении государственного устройства особое место занимает характеристика формы правления, поскольку именно по форме правления определяют, кто и как осуществляет государственную власть в государственно-организованном обществе. Еще в Древнем мире философы и мыслители рассматривали различные формы правления, выделяя «правильные» и «неправильные» формы организации государственной власти. Например, один из величайших мыслителей античности Платон исходил из того, что идеальной формой правления «идеального государства» как государства «лучших и благородных» является законная власть немногих» - аристократия. Кроме того, им выделялись и рассматривались «законная монархия» - царская власть и «незаконная» - олигархия.

О многообразии форм государства говорил и Аристотель - ученик Платона и одновременно его критик. Рассматривая форму государства  как систему, олицетворяемую верховной властью в государстве, Аристотель определял ее в зависимости от числа властвующих (один, немногие или большинство) как монархию, аристократию и политию, или умеренную демократию. Эти формы государства считались им «правильными», ибо в них просматривалась общая польза правителей. Каждая из данных «правильных» форм могла легко искажаться и превращаться в соответствующие «неправильные» формы - тиранию, олигархию или охлократию. «Неправильные» формы использовались правителями, по мнению Аристотеля, лишь в личных целях.

Цицерон, например, выделял в зависимости  от числа правителей три простые формы государства (царскую власть - монархию, власть оптиматов - аристократию, а также народную власть - демократию) и смешанную форму.

В эпоху  Нового времени в трудах Дж. Локка, Ш.-Л. Монтескье, Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищева и многих других мыслителей предприняты попытки обобщить и  систематизировать знания о существующих формах государственного правления, выявить причины и предпосылки, которые определяли ту или иную форму правления.

В настоящее  время в юридической и политологической литературе классификация формы государства осуществляется главным образом по ее элементам: форме правления (монархия и республика), форме государственного устройства (унитарное государство, федерация и конфедерация), форме государственного (политического) режима (демократические или авторитарные методы государственного правления).

Некоторые авторы, например, помимо названных  элементов, выделяют следующие формы  государства: монократическая (монистическая), сегментарная (сегмент - отрезок целого) и поликратическая (плюралистическая).

При этом под монократической формой государства понимают такое государство, при котором государственная власть характеризуется высокой степенью централизации в руках одного лица или органа (Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия, Катар). Ни разделение властей, ни подлинная автономия в территориально-политическом устройстве, ни реальное местное самоуправление при такой форме не допускаются. В государственном режиме доминируют авторитарные методы управления.

Сегментарная  государственная форма предполагает определенное разделение полномочий между различными институтами государственной власти по управлению обществом. Эта форма характеризуется наличием конституции и парламента, провозглашаются и отчасти осуществляются демократические права и свободы, признается разделение властей, определенная степень местного самоуправления. Сегментарная форма государства существует в таких странах, как Венесуэла, Египет, Иордания, Марокко и др.

Поликратическая государственная форма характеризуется демократическими правовыми методами управления обществом, гарантиями основных прав и свобод личности, разделением властей, системой взаимных сдержек и противовесов, значительной степенью автономии административно-территориальных единиц и субъектов федерации (там, где она существует), наличием самостоятельных органов местного самоуправления. Это такие развитые страны, как США, Великобритания, Германия, Дания, Италия, Норвегия, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Япония, и др.