Гражданский кодекс РСФСР 1922 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

 

по истории отечественного государства и права

 

по теме: «Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение 3

1.Общая характеристика 5

2. Вещное  право 10

2.1.Формы собственности 11

2.2.Положения  государственной собственности 12

2.3. Ограничения  частной собственности и реализации  частного предпринимательства 14

3. Обязательственное  право 17

4. Наследственное  право 21

Заключение 25

Список использованной литературы 27

Приложение 28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Гражданский кодекс РСФСР 1922 года был утвержден ВЦИК 31 октября 1922 года и вступил в силу с 01 января 1923 года.  Кодекс  должен был с  одной стороны «способствовать  развитию товарно-денежных отношений, становлению экономики страны и  развитию частой инициативы, предпринимательства»¹, а с другой стороны ограничить свободу для буржуазных отношений, расширить вмешательство государства в имущественные отношения.

ГК РСФС открывался Общей  частью, содержавшей главы: «Общие положения», «Субъекты прав (лица)», «Объекты прав (вещи)», «Сделки» и «Исковая давность». Раздел «Вещное право» включал главы, посвященные праву собственности, праву застройки и залогу имущества. В разделе «Обязательственное  право» содержались главы: «Общие положения», «Обязательства, возникающие из договоров», а также главы, посвященные отдельным  видам договоров (имущественному найму, купле-продаже, мене, займу, подряду, поручительству, поручению и страхованию), различным  видам товарищества (простому, полному, на вере, с ограниченной ответственностью, акционерному обществу), доверенности, а также обязательствам, возникающим  вследствие неосновательного обогащения и вследствие причинения другому  лицу вреда. В особый раздел кодекса  выделялось наследственное право².

ГК один из самых больших  кодексов не только по количеству статей, но и по кругу регулируемых отношений. Это и понятно, ибо ГК регулировал  наиболее сложные и массовые правоотношения – личные и имущественные. При формировании особой отрасли гражданского права в 1921—1923 гг. законодатель стремился по возможности упростить систему норм, регламентировавших хозяйственную жизнь.

1.Общая характеристика

 

Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. (сокращенно ГК РСФСР 1922 г.) — первый советский гражданский кодекс.

Принятие и срок действия

Принят 31 октября 1922 г. IV сессией ВЦИК 9-го созыва. Введен в действие с 1 января 1923 г. Имел силу до 1 октября 1964 г. (до введения в действие второго Гражданского кодекса РСФСР).

Структура кодекса

Кодекс состоял из четырех  разделов:

I. Общая часть

Главы: Основные положения; Субъекты прав (лица); Объекты прав (имущества); Сделки; Исковая давность.

II. Вещное право

Главы: Право собственности; Право застройки; Залог имущества.

III. Обязательственное право

Главы: Общие положения; Обязательства, возникающие из договоров; Имущественный наём; Купля-продажа; Мена; Заём; Подряд; Поручительство; Поручение; Доверенность; Товарищество (простое, полное, на вере, с ограниченной ответственностью, акционерное общество); Страхование; Обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения; Обязательства, возникшие вследствие причинение другому вреда.

IV. Наследственное право.

Кроме того, в кодексе  имелось пять приложений.

Характеристика кодекса

Среди разработчиков Гражданского кодекса 1922 г. были главным образом  профессора права и научные работники. Несмотря на то, что советские власти осуществляли жесткий контроль за подготовкой  кодекса и отрицательно относились к буржуазному правовому опыту, в тексте кодекса этот опыт был активно использован, поскольку иного материала просто не было. Кроме того, сказывался профессиональный настрой главных редакторов. П. Стучка, являвшийся одним из активных участников кодификационных работ, оценивал текст гражданского кодекса как "рецепцию буржуазного права Запада в его чистом виде". С другой стороны, в Гражданском кодексе 1922 г. ярко отразились и новые социалистические идеи гражданского права: монополия внешней торговли, объекты исключительной государственной собственности, ее повышенная защита, ограничение сферы деятельности частных предприятий и частного оборота. Кодекс представлял собой симбиоз буржуазного и вновь создаваемого социалистического права.

В ГК РСФСР 1922 г. были закреплены принципиальные положения социалистического  гражданского права, в частности: концентрация в руках государства основных средств производства, исключительная госсобственность на недра, землю, леса, воды, железные дороги. С другой стороны, этот кодекс разработан и принят в  условиях перехода к нэпу, что проявилось в следующем: здесь установлены правовые рамки для рынка, признается частная собственность и разнообразные формы предпринимательской деятельности. В кодексе признавались три вида собственности: государственная, кооперативная и частная (безусловное преимущество закреплялось за государственной). Что касается предпринимательства, то оно допускалось в тех формах, рамках и направлениях, которые соответствовали целям советского государства. Размер имущества, передаваемого по наследству, ограничивался 10 тыс. советских червонцев, при этом завещания были действительны только в отношении тех лиц, которые являлись наследниками по закону.

Нормы кодекса юридически определяли рамки, внутри которых государство  допускало деятельность капиталистических  элементов, и установили систему мер, направленных против злоупотребления НЭПом. В кодексе было записано, что гражданские права охраняются законом, за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с их социально-хозяйственным назначением, что в частной собственности могут находиться лишь те промышленные предприятия, число рабочих на которых не превосходит числа, установленного законом³.

Субъекты гражданских  правоотношений делятся Гражданским  кодексом на физические и юридические  лица. Здесь же определяется объем  прав и обязанностей, закрепляемых государством за участниками гражданских  правоотношений.⁴

Гражданская правоспособность физических лиц определялась Гражданским  кодексом теми задачами, которое ставило  перед собой государство. А.Г. Гойхбарг, говоря об особенностях кодекса переходного  времени, выделял такую особенность, как охрана интересов государства  от злоупотреблений частных лиц⁵. Но, учитывая курс, взятый на развитие рыночных отношений, определялась одна из задач Гражданского кодекса - правовое регулирование деятельности частных лиц. Статья 6 кодекса говорит о возможности ограничения гражданской правоспособности, не только по приговору суда.⁶ В законодательном порядке государство могло лишить отдельных граждан гражданской правоспособности. Например, лица, объявленные вне закона, правоспособностью не обладали, поскольку закон их не защищал⁷.

По Гражданскому кодексу  гражданская правоспособность имела  и ограничения. Она касалась только имущественных прав. А личные неимущественные права не охранялись этим законом. Это, прежде всего, относится к охране нематериальных благ⁸.

Гражданским кодексом более  четко определяется круг юридических  лиц; наряду с государственными предприятиями, учреждениями и организациями закон  говорит и о частных юридических  лицах. Позднее подзаконными актами круг юридических лиц конкретизируется, дополняется. Состав членов предопределял  деление юридических лиц: на государственные, к которым относились местные  советы, государственные предприятия, тресты, синдикаты; на частные - товарищества, акционерные общества; на смешанные - при участии частного и государственного капиталов; на общественно-партийные, профсоюзные организации, а позднее  и колхозно-кооперативные предприятия.

Юридические лица в зависимости  от устройства и целей делились на товарищества, акционерные общества, государственные предприятия, тресты, комбинаты, синдикаты, земледельческие  общества, организации и учреждения⁹.В кодексе указываются и признаки юридического лица. Юридическое лицо должно иметь Устав или Положение. Товарищества и акционерные общества были юридическими лицами, создание которых оформлялось договорами. В кодексе констатировалось, что юридические лица должны действовать для достижения целей, изложенных в Уставе. В случае отклонения от требований Устава существование юридического лица могло быть прекращено соответствующим органом государственной власти.

В статье 19 кодекса говорилось о том, что государственные предприятия, переведенные на хозрасчет, отвечают за свои долги лишь тем имуществом, которое находилось в их свободном  распоряжении.¹⁰ Основные фонды (само предприятие) из этого обращения исключались. Национализированное имущество в связи с этим не могло перейти в руки частников.

2. Вещное право

 

Вещному праву в кодексе  уделяется немного внимания. Речь идет о трех видах прав на вещи: право  собственности, право застройки  и право залога.¹¹ Кодекс не проводит четкого разграничения некоторых понятий. Не было дано определения понятию «вещное право». Просматривается стремление отличить социалистический подход от подхода зарубежных стран. Защищаемое законом владение не всегда совпадало с правом собственности. Так, 21 статья кодекса гласит: «Владение землею допускается на правах пользования».¹²Стучка П.И. в связи с этим отмечал: «С отпадением владения как права и как составной части права собственности изменялось не только количество, но и качество этого права».¹³

Центральным институтом вещного  права является право собственности. Кодекс создавал режим наибольшего  благоприятствования государственной  собственности. Наряду с государственной  выделяются кооперативная и частная  собственность. Указываются способы  возникновения права собственности  и способы ее защиты. Государство  законом было наделено правом исключительной собственности на отдельные категории  имущества: на землю, недра, воды, леса, железные дороги, летательные аппараты и основные средства производства. Перечисляются основные способы  возникновения государственной  собственности. Два из них - реквизиция и конфискация. Государственной становилась собственность, хозяин которой неизвестен. Третий способ - национализация - как источник права государственной собственности, в кодексе отсутствует, хотя и имел место в первые годы советской власти. Кооперативная собственность кодексом четко не регламентировалась. Однако праву частной собственности уделяется достаточно внимания. В частной собственности граждан могли находиться средства производства для индивидуальной трудовой деятельности в сфере ремесла, сельского хозяйства. Законом допускалась возможность иметь в частной собственности золотые и серебряные монеты, иностранную валюту и другие ценности. К объектам частной собственности были отнесены предметы домашнего обихода, хозяйства, личного потребления. Собственник должен был использовать свою собственность (орудия труда, здания) таким образом, чтобы приносить пользу обществу. Если собственник не использовал собственность сообразно ее хозяйственному назначению, то он мог быть лишен права этой собственности.¹⁴

2.1.Формы собственности

 

ГК РСФСР 1922 года различал государственную (национализированная  и муниципализированную), кооперативную  и частную собственность (ст. 52).  Для каждого субъекта права собственности  устанавливался свой круг возможных  объектов собственности. «В зависимости  от субъекта различались способы  возникновения права собственности, а также способы его защиты»¹⁵.

Для сохранения гарантированного главенства социалистического сектора  государству были предоставлены особые преимущества, в частности, ГК обеспечивает особый режим государственной собственности.

Гражданский кодекс РСФСР 1922 года рассматривал кооперативную собственность  как особую форму, отличную от частной  собственности. В отношении этой собственности не действовали ограничения, устанавливаемые для частной  собственности. Собственностью кооперативных  организаций могло быть всякого  рода имущество наравне с частными лицами, а также кооперативным  организациям могли принадлежать предприятия  с неограниченным числом работающих на них в отличие от частных  предприятий (ст.57 ГК). Гражданское право  разработало юридические формы, посредством которых кооперативная  собственность ближе связывалась  с государственной.

Наряду с государственной  и кооперативной собственностью закон выделял частную собственность, имевшую три формы: единоличную  собственность физических лиц; собственность нескольких лиц, не составлявших объединения (общая собственность); собственность частных юридических лиц. Предметом частной собственности в соответствии со ст.54 ГК  могли быть: немуниципализированные строения, торговые предприятия, предприятия промышленные с числом рабочих не выше установленного законом количества, орудия производства, ценности, не запрещенные законом к продаже товары, предметы хозяйства и домашнего обихода и всякое имущество, не изъятое из имущественного оборота.

2.2.Положения государственной собственности

 

Особое внимание ГК РСФСР 1922 года уделял государственной собственности. Право государственной собственности  стало основным и ведущим институтом советского гражданского права. Как  правовой институт оно регулировало, с одной стороны, вопросы, возникавшие при соприкосновении государственной собственности с иными формами собственности, и, с другой стороны, вопросы, возникавшие внутри системы отношений государственной собственности.

Советское гражданское право  юридически обеспечило ведущее положение  государственной собственности  по сравнению со всеми другими  формами собственности. Стремление законодателя обеспечить государственный  договорный интерес ясно проявилось в статьях ГК об убыточных для  государствах договорах (ст. 30). При  установлении факта «убыточности»  договор расторгался. В качестве гарантии интересов стороны-государства  вводился институт неустойки. Ряд других статей (ст. 1, 19, 364) также обеспечивал гарантии для государства.