Государство как гарант прав и свобод личности

Как предусмотрено в ч. 3 ст. 46 Конституции РФ, "каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся средства правовой защиты".

В сфере Организации Объединенных Наций имеется шесть основных конвенций в области прав человека: международный пакт о гражданских и политических правах; международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Конвенция о правах ребенка. Этих, а также других международно-правовых актах, которые предусматривают различные меры содействия осуществлению соглашений по правам человека, защита этих прав. Международные процедуры в области прав человека по методам осуществления и источникам информации делятся на различные группы и включают в себя рассмотрение докладов государств выполнять свои обязательств в области прав человека, претензии государств друг к другу на нарушения таких обязательств, изучение и расследование ситуаций, предполагаемого или установленного с помощью народных нарушения прав человека, составление специальных списков, содержащих информацию о виновных в нарушениях прав человека, возбуждение вопроса об индивидуальной уголовной ответственности, жалоб отдельных лиц, групп или неправительственных организаций на нарушения прав человека. Гражданин России имеет возможность выбрать различные процедуры и организаций, куда следует обращаться в случае нарушения прав и свобод.

С точки зрения реализации положений, в ч. 3 ст. 46 Конституции РФ, представляет наибольший интерес, в связи со вступлением России в Совет Европы, анализ Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, где в первом разделе содержатся права и свободы, подлежащие международной защите. Практика показывает, что любой гражданин имеет возможность обратиться в европейские структуры по защите прав и свобод человека в случае, если он считает, что правительство нарушило его права и свободы, закрепленные в Европейской конвенции и протоколах к ней, с учетом толкования их содержания в Европейском суде. В отличие от процедур, предусмотренных факультативным протоколом к Международному пакту о гражданских и политических правах, европейские структуры по защите прав и свобод предусматривают ходатайство не только от лиц, чьи права нарушаются. Тот факт, что Страсбургское "прецедентное право" введено понятие "потенциальных жертв", что-то вроде доктрины вероятность нарушения прав человека. Это означает, что индивид может утверждать, что его права были нарушены, если он знает, что есть закон, позволяющий нарушение этих прав. Достаточно и того, что угроза нарушения прав, было вполне реально, было бы отразилось на жизни потенциальных жертв, и будут против их немедленного. Например, в решении от 25 февраля 1982 года, о возможности телесных наказаний детей в шотландских школах признали, что сам факт посещения школы, которую использовали телесные наказания, указывает, дети имеют возможность подвергнуться наказанию, и что они будут считаться "жертвой" по смыслу ст. 25 Конвенции. Следует подчеркнуть, что международно-правовой механизм защиты прав человека, в том числе те, которые предусмотрены европейской Конвенцией, - это довольно сложная система признана стабильной и постоянно демонстрируя свои функции и правовой цели. В связи с этим, подавляющее большинство жалоб, поступивших в комиссии объявляются недопустимыми, поскольку не соответствуют критериям приемлемости. Что касается Европейского суда, то к нему, по разным причинам, в том числе и потому, что вопрос решен в судебном порядке в соответствии с Конвенцией, достигают, в общем, несколько обработок.

Таким образом, международные процедуры важны в качестве гарантии и дополнительный стимул для разработки аналогичных национальных структур.

Необходимо разработать ряд мер, направленных на реализацию конституционного права граждан на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, как это не автоматический процесс, фокальная точка в нем будет Верховный Суд РФ. В первую очередь, целесообразно признать не только Европейской конвенции и решений Европейского суда источником российского права. Пленум Верховного суда будет нормативной базы, которая позволит судах всех инстанций в своих решениях ссылаться на Страсбургского прецедентного права. Ее использование в практике российских судов позволит защитить государство от лавины решений Европейского суда, принятых не в пользу российского правительства. Во-вторых, необходимо систематически обучать судей для применения прецедентного права Европейского суда, как это иногда затрудняет для них доступ не только к страсбургскому праву, а также международных договоров, ратифицированных Российской Федерацией. Распоряжение Президента Российской Федерации от 13 февраля 1996 г. "О первоочередных мерах в связи со вступлением Российской Федерации в Совет Европы при условии положительного решения о подписании соглашения, по вступлении в силу федеральных законов о присоединении к международным документам, касающимся участия в Совете Европы, Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и протоколов к ней. Ратификация данной Конвенции позволит поднять защиту прав и свобод человека на качественно новый уровень в нашей стране.

Заключение

Проводимые в России реформы, в том числе правовой и судебной, являются, по сути, в начальной стадии переходного периода. Очевидно, что радикальные изменения необходимо будет внести и за пределами этого периода. Они имеют очень длительной исторической перспективе.

Эта бумага подтверждает, что глобальный и, в сущности, процесс усиления взаимодействия национального и международного права в области основных прав человека, их развитие и защиту, содержательного обогащения и умножения, реальной ответственности государства по их реализации и гарантии - все это является конкретным проявлением возрастающей тенденции в мире глобализации.

Противоречие между процессом глобализации в современном мире и растущую значимость, оригинальность разные ценности человеческих цивилизаций с их культуре, традициям, стремление к сохранению своей идентичности и конкретный образ жизни наиболее непосредственно касается настоящего универсального кода, основных прав человека, и это, в общем, установленным международно-правовым институционального механизма для сохранения и защиты этих основных прав, и к системе взаимодействия внутригосударственного и международного права в области основных прав человека и других

Как справедливо отмечает Е.А. Лукашев, мы, в основном, обращают внимание на универсальный характер прав человека в наших подходах преобладает евроцентристской подход. Однако, оценивая тенденции в развитии прав человека, должен быть сбалансированный подход к стоимости европейских универсальных стандартов и традиционализма, культуры, религии и других цивилизаций.

Конституция Российской Федерации подчеркивает признание и гарантирование прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с основным законом. Содержит фундаментальную важность Положения о том, что непосредственно действующие права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и местного самоуправления.

Условиях перехода к новой социально-политической системы и новой цивилизации эпохи, чем когда-либо требуют осмысления проблемы соотношения и взаимодействия Российского государства, став в процессе трансформации государственно-правовых, так и универсальные демократические права человека.

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Определение
1	Демократия	(от древнегреческого DEMOS – народ и CRATOS – власть) – народовластие.
2	Правовой статус	совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством.
3	Народовластие	признание народа источником власти/
4	Политический режим	система приемов, методов, форм, способов осуществления политической власти.
5	Суверен	лицо, которому без каких-либо ограничительных условий и в течении неопределенного срока полностью принадлежит верховенство власти в государстве.
6	Суверенитет	неотчуждаемое юридическое качество независимого государства, символизирующее его политико- правовую самостоятельность.
7	Правовое государство	форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их объединениями на основе норм права.
8	Правовой статус личности	юридически закрепленное положение личности в государстве и обществе. Правовой статус личности представляет собой часть общественного статуса и относится к качеству человека и гражданина.
9	Этатизм	направление общественной мысли, рассматривающее государство как высший результат и цель общественного развития.
10	Тоталитаризм	политический режим, который стремится к полному контролю государства над всеми сторонами жизни общества.

 

Список использованных источников

1	Конституция Российской Федерации. – М.: Феникс, 2011 г.
2	Сборник документов «Международные акты о правах человека» - М., 1998.
3	Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод., Сборник международных документов «Права человека». М., 1990 г.
4	Авакян К.Л. Конституция России: природа, эволюция, современность. Москва 1997 г. РЮИД.
5	Авакян К.Л. Основные вехи конституционного развития. Москва 1997 г. РЮИД.
6	Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для ВУЗОВ. Издание 3-е с изменениями и дополнениями. Москва 2002 г.
7	Жеребцов А. Н. «Международное Гуманитарное право». Курс лекций. Краснодар 1998 г.
8	Кашанина Т. В. Кашанин А.В. Основы Российского права. Учебник для ВУЗОВ. Издание 2-е с изменениями и дополнениями. Москва 2000 г.
9	Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право России. Москва 2001 г.
10	Международное право: Учебник. / Отв. ред. Ю.М.Колосов, Э.С.Кривченкова. – М.: Междунар. отношения, 2000.
11	Энтим М. Л. Международные гарантии прав человека. М., 1992 г.
12	Лукашева Е.А. Права человека: итоги года, тенденции, перспективы. // «Государство и право», 2001, № 5.

 

Приложения

Приложение А