Государство и право Древней Греции

 Первые два разряда  служили в коннице. Эта служба  требовала больших расходов, но  зато была менее опасной на  войне. Третий разряд – тяжеловооруженные  гоплиты – пехотинцы, стали  истинной славой афинского войска. Четвертый разряд сначала был  отстранен от службы, но затем  составил легковооруженную пехоту.

 Высшим органом власти  было афинское народное собрание, обсуждавшее все важные государственные  дела и принимающее законы. В  противовес ему были созданы  два новых органа: совет четырехсот  и гелиэя. Совет четырехсот избирался  старыми племенами ежегодно по  сто человек от каждого племени  из первых трех разрядов. Он  играл важную роль в законодательной  процедуре, руководил подготовкой  дел для обсуждения Народным  собранием, рассматривал некоторые  текущие дела.

 Сохранился ареопаг,  который имел право надзора  за соблюдением законов и контроля  за деятельностью Народного собрания. Значительную роль играл суд  присяжных – гелиэя, которая была  одновременно судебным и законодательным  органом. Членами этого суда  могли быть представители всех  разрядов. Реформы Солона носили  компромиссный характер. Однако  они изменили весь строй социально-политической  жизни в Афинах и способствовали  дальнейшей демократизации государства.  Вместе с тем именно реформы  Солона доказывают недолговечность  политики компромиссов.

3.2. Тирания Писистрата

Важнейшим событием афинской истории в последующие вслед  за реформами Солона десятилетия  явился политический переворот, утвердивший  единоличную власть — тиранию  Писистрата.

Писистрат стяжал себе популярность среди афинян своей военной доблестью, проявившейся во время войны с  Мегарами за Саламин. Поставленный во главе вооруженного отряда афинян, посланного на Саламин, он не только овладел  этим островом, но и захватил у мегарян  их гавань Нисею. На Саламин были выведены афинские поселенцы — клерухи, получившие здесь участки земли. Последняя  мера особенно подняла авторитет  Писистрата в среде нуждавшихся  в земле диакриях, признанным вождем которых он теперь стал.

Аристократия по понятным причинам не смогла спокойно отнестись  к росту политического влияния  Писистрата и возглавленных им диакриев. На жизнь Писистрата было организовано покушение, окончившееся, впрочем, неудачно для его политических врагов. Писистрату удалось спастись, народное же собрание афинян по предложению Аристиона  вынесло специальное постановление, разрешавшее Писистрату организовать особый отряд для охраны своей  жизни от опасности новых покушений.

По свидетельству античной традиции, Писистрат составил этот отряд из так называемых дубинщиков, т. е. людей, вооруженных дубинами —  характерным оружием беднейших  крестьян, которые не были в состоянии  приобрести себе более дорогостоящее  вооружение. С помощью отряда дубинщиков Писистрат в 560 г. до н. э. овладел  афинским акрополем и утвердил за собой единоличную власть. В Афинах установилась таким путем тираническая форма правления.

Социальной ее опорой были диакрии. Обязанный своей властью  аттическому крестьянству, Писистрат  должен был в первую очередь считаться  с его интересами. Это нашло  себе выражение в ряде проведенных  Писистратом мероприятий. Преследуя  главных своих противников —  землевладельческую аристократию, Писистрат, по-видимому, использовал конфискуемую у них землю для наделения  крестьян. Одновременно он организовал  для крестьян дешевый кредит для  приобретения семян, скота и сельскохозяйственного  инвентаря. «Бедных он даже снабжал  вперед деньгами на сельские работы, чтобы  они могли кормиться, занимаясь  земледелием», — говорит Аристотель.

Положение Писистрата, впрочем, не отличалось устойчивостью. Его политическая деятельность была направлена против родовой аристократии, оказывавшей  ему ожесточенное сопротивление. С  другой стороны, его политика ориентации на диакриев вызывала оппозицию не только со стороны педиэев, но и настроенных  против тирании паралиев. В результате на шестом году пребывания Писистрата у власти его противники Мегакл и  Ликург соединенными усилиями добились изгнания его из Афин.

Однако победа, одержанная над тиранией педиэями и паралиями, также не могла привести к прочным  результатам. Обе эти группировки  были разделены целым рядом непримиримых экономических и политических противоречий. Союз между ними долго просуществовать  не мог. Вскоре после падения тирании  взаимоотношения между педиэями и паралиями настолько обострились, что вождь паралиев Мегакл сблизился  с изгнанным Писистратом, вступил  с ним в переговоры, которые  завершились новым политическим соглашением, скрепленным установлением  между ними родственных отношений: Писистрат женился на дочери Мегакла.

Вскоре после этого  Писистрат вернулся в Афины. По афинским преданиям, возвращение это было обставлено с особой торжественностью. Приветствуемый своими сторонниками, он въехал в город на колеснице, на которой рядом с ним стояла высокого роста красивая женщина, одетая в костюм богини Афины. Приверженцы  Писистрата говорили: «Афиняне, примите  с добрым чувством Писистрата. Сама Афина почтила его больше всех людей и вот теперь возвращает в свой акрополь».

Восстановив свое положение  в Афинах, Писистрат вскоре снова  разошелся с Мегаклом. Очевидно, последний рассчитывал, что Писистрат  поделится с ним властью, но, так  как тот этого не сделал, вражда между ними разгорелась с новой  силой. Кончилось все это для  Писистрата повторным изгнанием  из Афин. С того времени Алкмеониды становятся уже последовательными  врагами тирании. В дальнейшем они  приложили немало усилий для окончательной  ее ликвидации. Не менее ярым врагом тирана оказался эвпатрид Каллий, сын  Фениппа, скупавший, по свидетельству  Геродота, все имущество Писистрата при каждом его изгнании.

Вторичное изгнание, длившееся  около 10 лет, Писистрат провел на Македонском  побережье, в Пангее во Фракии, где  он владел богатыми рудниками у устья  реки Стримона, в том районе, где  впоследствии был основан город  Амфиполь.

Писистрат не терял надежды  на возвращение в Афины и проводил необходимую к этому подготовку. Есть предположение, что он даже чеканил  в изгнании свою монету.

Для нового захвата власти Писистрату понадобились большие средства, войско и серьезная поддержка  со стороны. Последнюю он получил  от фессалийской аристократии, фиванцев и города Эретрии на острове Евбея. Располагая сторонниками и в самой  Аттике в лице сохранивших ему  верность диакриев, Писистрат высадился  на ее побережье, захватил Марафон и  с помощью войска вновь овладел  Афинами.

Опыт двукратного изгнания не прошел для Писистрата бесследно. В дальнейшем политика его становится более гибкой и осторожной. Он всячески стремится расширить социальную базу своей власти, и отчасти это  ему удается.

После третьего, уже вооруженного, захвата власти Писистрат удержал  ее, как известно, до самой своей  смерти. Афинская аристократия, ослабленная  длительным действием Солоновых  законов, не могла долее оказывать  активного сопротивления Писистрату. Внешнеполитические его успехи заставили  примириться с тираническим режимом  и многих паралиев.

3.3. Реформы Клисфена

Клисфен (греч. Κλεισθένης) —  афинянин, сын Мегакла и Агаристы, внук сикионского тирана того же имени (Клисфен Старший), из знатного рода Алкмеонидов.

Реформа 509 года до н.э. окончательно ликвидировала остатки родового строя. Вместо родоплеменного деления  граждан было введено их территориальное  разделение. Целью реформы было смешение населения, разъединение родов и  тем самым ослабление силы эвпатридов. Аттика делилась на три территориальных  округа: город Афины с пригородами, внутренняя центральная полоса и  береговая полоса. Каждый округ состоял  из десяти равных частей – триттий. Три триттии, по одной из каждого  округа, объединялись в филу. Было создано  десять территориальных фил6. В новых  филах граждане были перемешаны таким  образом, что преобладание сосредоточилось  в руках горожан. Земледелие было отнесено на второй план.

 Совет четырехсот был  ликвидирован. Вместо него стали  избирать совет пятисот – по 50 человек от каждой филы. Клисфен  создал новый орган – коллегию  стратегов, в которую входили  по одному человеку от каждой  филы. Многим метекам были предоставлены  гражданские права.

 Клисфену принадлежит  изобретение остракизма, который  применялся в качестве политической  меры. Каждый имеющий право голоса  писал на черепке имя человека, казавшегося ему опасным для  народа. Если имя повторялось  до шести тысяч раз, то назначалось  изгнание сроком на десять  лет без лишения прав и конфискации  имущества7. Решение об остракизме  принимало только Народное собрание.

4. Афинское государство в 5 веке  до н.э

 В 5 веке до н.э.  Греция вела войну с империей  Ахеменидов. Победа стала возможной  лишь благодаря объединению греческих  полисов. Был создан Далосский  военный союз, делами которого  управлял совет из представителей  всех городов – членов союза.  В скором времени главенство  в этом союзе перешло к Афинам, поэтому он получил название  Первого Афинского морского союза.

В 494 году до н.э. отношения  между Афинами и их союзниками ухудшились. Общая казна была перенесена в Афины и стала частью афинской казны. Союзнические деньги тратились  на собственные нужды, не считаясь с  мнением союзников. Некоторые члены  союза выступали против Афин, но эти восстания были подавлены.

 В 449 году до н.э.  был заключен Каллиев мир, положивший  конец Греко-персидским войнам. Но  Союз не ограничивался военными  задачами. Это было не только  военно-политическое объединение,  но и экономическое: в рамках  союза успешно развивалась торговля. Поражение в Пелопоннесской войне  прекратило существование Первого  Афинского морского союза.

 С целью противостояния  Спарте в 378 году до н.э. был  создан Второй Афинский морской  союз. Его члены сохраняли свою  независимость и на добровольных  началах делали взносы в общую  казну. Союзом управляло собрание, где каждый город имел один  голос. Но Афины вновь предприняли  попытку захватить власть в  союзе. Это привело к союзнической  войне, и Второй Афинский морской  союз распался. Уже в период  войн в государственном строе  Афин произошли существенные  изменения. Замещение должностей  стало доступно всем гражданам  независимо от имущественного  положения. избрание архонтов  производилось посредством жребия. Теперь на пути афинской демократии  оставался один ареопаг, повысивший  свой престиж во время греко-персидских  войн.

 Демократия, руководимая  Эфиальтом, в 462 году до н.э.  приняла закон о лишении ареопага  всех политических функций. Право  вето на постановления Народного  собрания было передано гелиэе, право контроля за должностными  лицами и надзора за исполнением  законов перешло к совету пятисот  и Народному собранию, но главным  образом к гелиэе.

 После убийства Эфиальта  афинскую демократию возглавил  Перикл, при котором происходит  более четкое разделение властей.  Законодательная власть принадлежала  Народному собранию, исполнительная  – Совету пятисот и магистратам,  судебная – гелиэе. По предложению  Перикла стали получать жалование  члены Совета пятисот, присяжные  заседатели, солдаты, матросы военного  флота и все должностные лица, за исключением самых высших  – стратегов.

 Перикл провел гражданскую  реформу, вызванную чрезмерным  увеличением гражданской общины  и необходимостью создания оптимального  по численности гражданского  коллектива, способного осуществлять  управление государством. Всей совокупностью  прав и привилегий пользовались  только те лица, чьи родители  были афинянами. Гражданство приобреталось  с восемнадцатилетнего возраста. Развитие частной собственности  привело к значительной имущественной  дифференциации. Основную массу  граждан составляли люди среднего  достатка, небольшое число граждан  обладало значительными состояниями,  множество семей составляла беднота.  физический труд, за исключением  земледелия, признавался недостойным  гражданина. Он был уделом метеков,  вольноотпущенников и рабов. Число  свободных граждан было значительно  меньше.

 Различались рабы частных  лиц и государственные. Рабы  частных лиц занимали положение  вещи, поэтому не могли иметь  собственности. За государственными  рабами признавалось право приобретать  собственность и распоряжаться  ею.

 Метеки не обладали  правом гражданства. Они не  могли приобретать недвижимость, браки метеков с афинскими  гражданами считались незаконными.  Им запрещалось участвовать в  Народном собрании и занимать  должности. Каждый метек должен  был выбрать себе простата  – посредника между метеками  и правительственными учреждениями. С метеков взимался особый  налог, они несли и другие  повинности, привлекались к военной  службе.К метекам по своему  положению приравнивались вольноотпущенники.  Но отпущенный на свободу раб  попадал под двойной надзор  государства, относившемуся к  нему как к иностранцу, и бывшего  хозяина, по отношению к которому  он имел некоторые повинности8.