Государство и право Древнего Китая

 В Циньской империи наличествовало  специальное судебное ведомство, что свидетельствует о выделении судебных функций из общеадминистративных.  

 В качестве высшей судебной инстанции выступал сам император, который мог непосредственно разбирать судебные дела. Судебное ведомство следило за применением уголовных законов. Все дела о наиболее тяжких преступлениях проходили через его руки, особенно дела, связанные с превышением власти чиновниками. Во главе этого ведомства стоял тинвэй.  

  Провинциальный судья был одновременно и начальником тюрем в округе. Армия играла огромную роль в Древнем Китае, что определялось частыми войнами и крестьянскими восстаниями.

Постепенно формировалась постоянная армия, находившаяся на содержании казны. Поначалу ее составляли телохранители императора и части, охранявшие столицу. На эти части возлагались и полицейские функции.  

 В империи Цинь существовала воинская повинность. В армию брали мужчин от 23 до 56 лет, которые должны были пройти годичную подготовку, нести гарнизонную службу в течение года и месяц в году служить в ополчении по месту жительства. Без указания сроков службы на охрану государственных границ направлялись провинившиеся чиновники, преступники, бродячие торговцы, а также те, кто потерял свободу за долги.

Государство Хань и падение Ханьской империи.  

  Из-за социальных противоречий в империи Цинь постоянно вспыхивали восстания, наиболее мощное из которых в 207 - 206 гг. до н. э. привело к гибели Циньской монархии. Основателем новой династии - Ханьской - стал один из руководителей этого восстания, сельский староста Лю Бан.  

  Императорская династия Хань правила с 206 г. до н. э. по 220 г. н. э. Этот период принято делить на следующие:

- Западная или Ранняя (Старшая), Хань (206 г. до н. э. - 8 г. н. э.); 

- правление Ван Мана (9 - 23 гг. н. э.) и правление Лю Сюаня, или Гэнши (23 - 25 гг. н. э.);

- Восточная, или Поздняя (Младшая), Хань (25 - 220 гг. н. э.). 

 Лю Бан, провозгласивший себя императором Гао-цзу, в начале своего правления сделал ряд уступок земледельцам, снизив налоги и отменив суровые законы династии Цинь. Однако его реформы не остановили роста рабовладения и крупного частного землевладения. Новым моментом в аграрных отношениях Западной Хань было то, что появились землевладения "сильных домов", своеобразные поместья-крепости с собственной вооруженной охраной. 

 Рабство, сочетаясь с феодальным  укладом, достигло наибольшего  развития, что явилось причиной, обострившей социальные противоречия. Оставив прежней структуру центрального и местного государственного аппарата, царская власть направила свои усилия на централизацию страны. Было проведено новое территориально-административное деление - на 13 крупных округов, с увеличением числа областей и уездов. Во главе округов ставились окружные ревизоры - наместники императора, осуществлявшие контроль за местной администрацией. Области и уезды возглавляли три назначаемых из центра чиновника: правитель и его помощники по гражданским и военным делам. Деятельность местной администрации контролировалась инспекторами из центра.  

 В 8 г. н. э. престол в результате дворцового переворота захватил Ван Ман. Провозгласив себя императором (в 9 г. н. э.), он предпринял новую попытку смягчить реформами классовые противоречия. Вдохновителями его реформ были конфуцианцы, пришедшие на смену легистам.  

  В области землевладения Ван Маном было сделано следующее:  

  - путем запрета на куплю-продажу земли отменялась частная собственность на нее;  

- все земли объявлялись царскими;

    - восстанавливалась система общинного землевладения.

В области рабовладения: 

- отменялось частное рабовладение - запрещена купля-продажа рабов; 

- государство получало законное право владеть рабами, то есть рабы становились государственными.      

  Ван Маном проводились и другие реформы, в том числе денежные, были введены новые налоги, учреждены особые управления, которые должны были регулировать рыночные цены и регламентировать ссудный процент.   

  Однако все это не привело к стабилизации политического положения, а лишь к углублению и обострению классовых противоречий, к разрушению экономики страны.  

  В 18 г. н.э. вспыхнуло восстание, участники которого получили название "краснобровых".   

  В ходе борьбы с восставшими землевладельческая аристократия основала новую династию - Позднюю (Младшую, или Восточную) Хань. Восстание "краснобровых" было подавлено в конце 27 г. н. э., но страну удалось объединить только к 37 г. н. э.  

  Вернувшись в 23 г. н. э. на престол, Ханьская династия отменила указы и распоряжения Ван Мана. Были сделаны некоторые уступки крестьянству, отчасти облегчено налоговое бремя.  

 Существенным изменениям подвергся  государственный аппарат - был  создан императорский совет, высший  совещательный орган при императоре; функции по управлению страной разделили между собой пять ведомств. Экономика страны стала стабилизироваться.  

  Во второй половине II в. н. э. власть династии Восточной Хань в результате мощных крестьянских восстаний пришла в упадок. В ходе борьбы с восставшими крупные военачальники, возглавлявшие различные вооруженные политические группировки, стали независимыми от центрального правительства. Это привело к политическому кризису и к разрушению хозяйственной системы страны. В 220 г. единая Ханьская империя была уничтожена - она распалась на три самостоятельных царства, период существования которых получил название Саньго (Троецарствие).

3. Сословно-классовое деление в Древнем Китае.

В шаньско-инском (XV-XII вв. до н.э.) и раннечжоусском (XI-X вв.) переходном от общинно-родового к классовому обществу Китае складывающиеся сословно-классовые границы проходили между тремя социальными слоями:

- привилегированной правящей родовой аристократией, состоящей из верховного правителя, его родственников и приближенных, местных правителей с их родственниками и приближенными, а так же из глав родовых и большесемейных (клановых) объединений;

- свободными  крестьянами-общинниками ;

- бесправными  рабами, которые находились в  услужении представителей знати.

Правящая  знать жила за счет эксплуатации не только рабов, но и общинников-крестьян, присвоения их прибавочного продукта.

Этому соответствовала  система «общественных полей», при  которой 1/9 часть общинной земли обрабатывалась сообща общинниками, а урожай с «общественных земель» в виде ренты налога шел на содержание правителя и знати, а так же на государственные нужды.

В связи  с дальнейшим развитием  государственного аппарата, усложнением управленческих функций в чжоусском Китае формируется еще одно привилегированное сословие – чиновников различных рангов, существующих за счет той же ренты – налога, получаемой в форме «кормления» с определенных общин, территорий.

Разложение  общинной собственности на землю, присвоение общинной земли (особенно «общественных  полей») знатью, верхушкой чиновничества  приводит в VI, V вв. до н. э. к росту как крупного, так и мелкокрестьянского частного земледелия, а вместе с тем и к увеличению числа безземельных и малоземельных крестьян, которые становятся как правило, арендаторами-издольщиками на частновладельческих и государственных землях.

Вместе  с исчезновением «общественных  полей» рента-налог в форме отработок  на «общественные поля» была заменена налогом продуктами соответственно количеству земли, находящихся у отдельных семей.

несмотря  на качественный перелом в экономике  в это время, процесс образования  классов  в древнем Китае шел медленно. основная эксплуатируемая масса населения не была однородной ни с классовой стороны, ни  с сословной точек зрения. В нее входили работники, лишенные полностью или в значительной мере собственности на землю и на другие средства производства; арендаторы-издольщики из свободных безземельных и малоземельных  крестьян, рабы, наемные работники.

Эксплуататорской  социальной слой был также неоднороден. Он состоял из титулованной знати, из ранжированного чиновничества и  из незнатных крупных землевладельцев и купцов. Выделялся еще один социальный слой, более однородный в классовом отношении, слой непривилегированных свободных мелких производителей, собственников средств производства – крестьян и ремесленников. Они находились под тяжких бременем налоговой эксплуатации.

Различия  между тремя вышеуказанными общественными  слоями находили выражение и в  праве.  «Благородные» противопоставлялись  законом и традиций как «подлым» (бесправным рабам, крепостным, оброчным невольникам), так и «простонародных» (свободному крестьянству, ремесленникам).

Рост  крупного земледелия, сопровождаемого  массовым обезземеливанием общинников-крестьян, подтачивал основы традиционной системы эксплуатации податного крестьянства. Катастрофическое сокращение числа налогоплательщиков вынуждало государство с помощью  реформ ограждать их от разорения. В 119 году до н. э., например, ханьский император Уди  издает указ о конфискации у крупных землевладельцев (купцов и  ростовщиков) частных земель и рабов. Им вводится налог на крупные состояния. Еще более радикальная попытка ограничить рост крупного землевладения была принята императором Ван Маном в 9 году до н. э. Он попытался произвести перераспределения  земельного фонда. Вся земля была объявлена императорской собственностью, запрещалась ее купля-продажа. Однако этот запрет был снят под давлением крупных собственников ровно через три года.

4. Основные черты права  Древнего Китая. 

Если верить преданиям, уже в X в. до н. э. чжоуским Мухаваном было разработано уложение о наказаниях. Эта кодификация насчитывала якобы 3000 статей. В Уложении говорилось о смягчающих и отягчающих обстоятельствах, различались неосторожные и умышленные деяния. По всей вероятности, Уложение представляло собой запись отдельных судебных решений и закрепляло прежде всего нормы обычного права.

Первоначально право в Древнем  Китае базировалось на нормах обычного

права с дополнением норм, сформированных на основе отдельных судебных решений  и постановлений центральной  власти. Наибольшее влияние на развитие права в Китае оказали конфуцианство  и школа легистов.

Родоначальником конфуцианства был философ Кун-цзы (Конфуций), живший в 551 - 479 гг. до н.э. Родился Кун-цзы в г. Цюйфу. В народе его называли куном, т.е. учителем. В надписи на храме, где похоронен Конфуций, говорится: «Самый святой, одаренный даром предвидения мудрец - место успокоения его духа».

Учение Конфуция сводится к утверждению  патриархальных традиций и незыблемости социальных устоев. Его основные концепции: благородство мужа, человеколюбие, выполнение правил ритуала. Деление на «высших» и «низших», считает мыслитель, не может быть устранено; благородство должно быть не по происхождению, а  по моральным качествам и знаниям. К человеколюбию он относит: заботу родителей о детях, почтительное отношение к старшим в семье  и справедливое отношение к другим. Не делай другим того, чего не желаешь  себе, - вот лейтмотив учения Конфуция. Он учил управлять не на основе религиозно-моральных  постулатов. Управлять государством может только благородный муж, государь, «сын неба».

Конфуцианство было особенно популярно  в кругах родовой знати, которая  враждебно относилась к выдвижению новых людей, добивавшихся богатства  и власти вопреки своему незнатному происхождению. «Если, - писал Конфуций, - руководить народом посредством  законов и поддерживать порядок  при помощи наказаний, народ будет  стремиться уклониться (от наказаний) и не будет испытывать стыда. Если же руководить народом посредством  добродетели и поддерживать порядок  при помощи ритуала, народ будет  знать стыд, и он исправится». Вместе с тем Конфуций не отвергал полностью  значение законодательства, хотя отводил  ему лишь вспомогательную роль.

Конфуцианство признавало преобладающее  значение морали (ли) над правовыми  нормами (фа). Принижая роль права, последователи Конфуция отождествляли его с уголовным законом и, более того, с наказанием за нарушение общественного порядка (син). Нормы конфуцианской морали (ли) нашли отражение в конфуцианских сочинениях V - IV вв. до н.э.: «Лицзы» («Записки о ритуалах»), «Чжоули» («Чжоуские ритуалы») и др. Крупный учёный по философии Древнего Китая Мо-цзы (479 - 400 гг. до н.э.) выражал интересы мелких собственников. Люди равны перед божественным небом, доказывал он. Но человек должен сам постичь сущность бытия, ибо источник мудрости — знания. Поэтому выдвигать на высокие должности в государстве необходимо вне зависимости от происхождения. Мо-цзы оспаривал понятие «человеколюбия» Конфуция. Принцип всеобщей любви - вот главное, однако, управляя страной, государь обязан поддерживать порядок с помощью наказаний и поощрений.

На втором этапе развития древнекитайского права, начиная с периода Чжаньго (Борющихся царств) (403 - 221 гг. до н.э), усиливается роль права с его  стабильным комплексом наказаний. Это  направление связано со школой легизма. Ее основателем был Чунсунь Ян (390 - 338 гг. до н.э.), известный под именем Шан Ян, который выступил с обоснованием управления, опирающегося на законы (фа) и суровые наказания. Роль права  повышалась по мере укрепления политических позиций легистов сначала в царстве  Цинь, а затем в циньско-ханьском императорском Китае.

Легисты требовали четкого установления закона, обязательного для всех независимо от социального положения. Противоборство двух основополагающих правовых концепций  и определяет последующее развитие форм права в Китае; итогом этого процесса было признание единых морально-правовых норм, предписывавших выполнение нравственных правил (ли), и запретительных норм, нарушение которых влекло за собой кару (фа). Компромисс между конфуцианством и легизмом нашел отражение в формуле: «там, где недостает ли, следует применять фа».