Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Января 2013 в 18:24, курсовая работа
Цель конкретизируется в следующих задачах:
1) проанализировать литературу по теме исследования;
2) обобщить теорию в области изучения системы государственных органов РФ;
3) охарактеризовать основополагающие принципы теории разделения властей.
Введение……………………………………………………………...……..3
1. Понятие основных признаков и источников возникновения………..5
2. Типы государства, виды государственных органов государственной власти, взаимодействие законодателя, исполнителя и судебной власти……...9
3. Порядок формирования и компетенции основных органов власти: функции, признаки и действия………………………………………………….22
Заключение………………………………………………………………..39
Список литературы……………………………………………….………41
Содержание
Введение…………………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список литературы…………………………………
Введение
В теории права при рассмотрении вопроса о системе конституционного права выделяется один из основополагающих институтов данной правовой отрасли, который составляют нормы, закрепляющие систему государственной власти, виды ее органов, принципы их образования и деятельности.1
В середине 80-х годов XX века Россия вступила в период реформ, которые коснулись всех сфер жизни общества. На наших глазах изменились многие принципы жизни общества, появились новые идеологические основы функционирования, устройства, развития государства, сформировался новый тип государственного механизма (аппарата). Появились или приобрели новое значение такие органы государственной власти, как Президент РФ, Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, суды РФ. Одной из базовых концепций построения нового государства стала теория разделения властей, которая была закреплена в Конституции Российской Федерации 1993 года.
Принятие Конституции Российской Федерации 1993 года было призвано преодолеть полосу политического кризиса и противостояния всех ветвей государственной власти. Построение новой Конституции РФ соответствует принципу разделения властей, принятому в странах как с классической президентской, так и с парламентарной системой правления.
Согласно ст. 10 Конституции2 государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Органы всех ветвей власти самостоятельны. При этом разделение властей не только не исключает, но, напротив, предусматривает координацию усилий различных ветвей власти и их взаимодействие в установленных Конституцией РФ пределах и формах.
Актуальность курсовой работы
связана в первую очередь с
тем, что современный
Основной целью курсовой работы является рассмотрение понятия механизма государства, организации и деятельности государственного аппарата, а также характеристика основополагающих принципов теории разделения властей.
Цель конкретизируется в следующих задачах:
1) проанализировать литературу по теме исследования;
2) обобщить теорию в
области изучения системы
3) охарактеризовать
основополагающие принципы
Для проверки поставленных задач был использован комплекс взаимосвязанных и дополняющих друг друга методов исследования:
- анализ юридической, правовой, публицистической литературы;
- анализ действующего
законодательства и
Объектом данной
курсовой работы является конституционная
система государственных
Предмет исследования – организация и деятельность государственного аппарата Российской Федерации.
Государство – это исторически выделившееся из общества и обусловленная его экономическим строем политическая организация суверенной публичной власти, выражающая и защищающая общие интересы собственников основных средств производства, а также обеспечивающая выполнение общих дел, вытекающих из природы общества.
Механизм государства
- есть система государственных
В широком смысле механизм государства включает в себя три составные части: государственные учреждения, государственный аппарат и государственные предприятия.
Государственные учреждения - это такие государственные организации, которые осуществляют непосредственную, практическую деятельность по выполнению функций государства в различных сферах: экономической, социальной, культурной и т.п.
Государственные
предприятия учреждаются для
осуществления хозяйственной
В более узком
смысле механизм государства нередко
отождествляют с аппаратом
В свою очередь, орган государства является первичным элементом государственного аппарата. Органы государственного аппарата, связанные между собой отношениями субординации и координации, являясь носителями властных полномочий, участвуют в решении наиболее общих задач государства и осуществлении его функций.
Каждый государственный орган представляет собой относительно самостоятельное, структурно обособленное звено государственного аппарата, создаваемое государством в целях осуществления строго определенного вида государственной деятельности, наделенное соответствующей компетенцией и опирающееся в процессе реализации своих полномочий на организационную, материальную и принудительную силу государства.4
Ряд авторов выделяет три основные формы деятельности государственных органов: правотворческую, направленную на разработку и издание нормативно-правовых актов; правоисполнительную, как форму властной деятельности органов государства по реализации норм права; правоохранительную - форму правовой деятельности государства, обеспечивающую соблюдение правовых норм.
Основными специфическими признаками, характеризующими понятие органов государства, являются следующие:
- осуществляют
от имени государства его
- обладают властными полномочиями, чем и отличаются от государственных учреждений и предприятий;
- имеют определенную
компетенцию, т.е.
- характеризуются определенной структурой, то есть строением по видам отдельных служб и численному составу (штатам) и имеют территориальный масштаб деятельности;
- образуются
в порядке, установленном
Органы государственной власти занимают центральное место в структуре государственного аппарата и обладают суммой определенных признаков, порождаемых природой и функциями государства. Эти органы каждый в своей области и своими специфическими методами выражают организаторскую роль государства в обществе. Понятие органа государственной власти складывается из совокупности трех основных признаков:
1. Каждый орган
государственной власти
2. Орган государственной
власти наделен властными
3. Деятельность
органов государственной
Органы государственной
власти состоят из выборных депутатов
или назначенных
Органы государственной власти, в зависимости от критерия, могут быть классифицированы на несколько групп.
1. По уровню деятельности: федеральные органы и органы государственной власти субъектов федерации. Некоторые органы государственной власти субъектов федерации не могут считаться полностью самостоятельными (например, прокуратура), поскольку они строятся на принципе строгой централизации.
2. На федеральном уровне и на уровне субъектов федерации органы государственной власти делятся на органы законодательной власти, органы исполнительной власти и органы судебной власти.6
Таким образом,
наделение государственных
Основное свойство государственного органа, качественно его характеризующее, заключается в том, что он может издавать юридические акты, обязательные для исполнения теми, кому они адресованы, применять меры принуждения, убеждения, поощрения для обеспечения требований этих актов, осуществлять надзор за их реализацией.
Согласно действующей Конституции, носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Захват власти кем бы то ни было противоправен. Власть может осуществляться народом либо непосредственно, высшим выражением чего служат референдум и свободные выборы, либо через посредство органов государственной власти и самоуправления (ст. 3). Органами осуществления государственной власти на общефедеральном уровне выступают Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство Российской Федерации, суды РФ.
Органы государственной власти РФ строят свою деятельность на принципах, составляющих основы конституционного строя Россия. Защита прав и свобод человека - обязанность государства. Для исключения противоправной узурпации власти и попрания прав и свобод, устанавливается принцип разделения властей.
В Российской Федерации
носителем законодательной
Органы законодательной власти обладают верховенством, поскольку именно они устанавливают правовые начала государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны, а, следовательно, определяет, в конечном счёте, правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной властей.
Главенствующее
положение органов
В России, в силу
ее федеративного устройства, следует
различать федеральные органы государственной
власти (двухпалатное Федеральное Собрание),
а также органы государственной
власти субъектов федерации. Причем
система органов государственно
Положение Федерального
Собрания в системе органов