Форма правления

Содержание:

Введение…………………………………………………………..3

1. Форма правления. Понятие. Виды….…………………...........4

2. Монархическая форма правления…………………….............6

3. Разновидности монархической формы правления…………..9

3.1 Абсолютная монархия……………………………..................9

3.2 Конституционная монархия…………………………...........10

3.3 Парламентарная монархия……………………………….…11

3.4 Дуалистическая монархия ………………………………….12

4.Республиканская форма  правления. Понятие. Виды ….........13

4.1 Президентская республика  …………………………………14

4.2 Парламентская республика………………………………….15

4.3 Смешанная республика  .…………………………………….17

4.4.Полупрезидентская и полупарламентская республика…...19

Заключение……………………………………………………….21

Список используемой литературы……………………………...22

 

Введение.

 

 Понятие «Форма правления» занимает важное место в существовании государства.   Так как именно она определяет, кто и как осуществляет власть,  а так же тип государства.

Форма правления является древнейшим элементом, характеризующим устройство государства, которое начали изучать ещё в Древней Греции. В различных периодах истории форма правления имела различный смысл. Так, в аграрном обществе значение формы правления сводилось лишь к определению того, каким образом замещается должность главы государства — в порядке наследования или путем выборов.

  Уже в древние времена различные философы задавались этим вопросом и выявляли наилучшие формы правления. Как, например, Аристотель со своей теорией «Рабовладельческого универсализма»¹,  Платон так же задумывался над своим идеальным государством, в котором   правители - философы, стратеги - воины, задача которых стоять на страже безопасности государства, и производители-земледельцы и ремесленники. Многие столетия философы  стремились выделить самое основное в формах государства, они пытались обобщить все знание о формах правления их возникновения и развития.

Современная история несет  в себе все результаты работ выдающихся людей. Целью данной работы является рассмотреть понятие формы правления  и изучить ее разновидности.

 

1.Форма правления. Понятие. Виды.

 

Форма правления - это способ организации государственной власти, ее взаимодействие между собой и с населением.

Форма правления определяет:

    -как создаются высшие органы власти в государстве,

    -их структуру,

    -какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственными органами,

    -как строятся взаимоотношения между верховной властью и гражданами,

   -в какой мере организация органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан.

Форма правления  определяется по следующим критериям:

              1.Способ передачи власти (наследование или путём выборов).

    2.Ответственность высших органов государственной власти перед населением (в монархии глава государства не несет юридической ответственности, в отличие от главы государства в республике).

    3.Разграничение властных полномочий между органами государственной власти.

Выделяют основные формы  правления - это монархия и республика.

Монархия - форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства — монарху, который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением. Существует следующие виды:

1. Абсолютная монархия
2. Конституционная монархия существует в двух формах

2.1)Дуалистическая монархия  

2.2)Парламентарная монархия

Республика - форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом, либо формируются особыми представительными учреждениями на определенный срок и несут полную ответственность перед избирателями.  Различают три вида - парламентская, президентская и смешанная.

Так же существуют и нетипичные (смешанные) формы правления. К ним относятся-

монархия с республиканскими элементами,     республика с монархическими элементами («монархическая республика», суперпрезидентская)    теократическая республика (исламская республика).

 

1. Монархическая форма правления.

 

Как уже говорилось выше, монархия - это такая форма правления, при которой власть принадлежит единоличному правителю, который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением.

Отсюда можно сделать вывод, что общими признаками данной формы правления являются: а) единоличная верховная государственная власть, б) монарх юридически безответственен (отстранить монарха от власти невозможно), и в) получение этой власти и передача ее по принципу крови, по наследству. Способ передачи власти является основой в определении характера правления и способа правления в государстве.

Истории известно два основных способа передачи власти:

­ по наследству (наследование престола)

­ выборный способ.

Наследник престола объявлялся всенародно, независимо от того является ли это сын правителя или его  брат. Наследственный способ передачи власти считался монархическим, так  как власть принадлежала правящей семье, роду, династии. Престолонаследие – переход  власти  монарха  от  одного  представителя царствующего дома (династии) к другому в установленном законом  порядке.  В настоящее  время  существуют   три   основные   системы   престолонаследия.

Салическая система сводится к тому, что наследование осуществляется  только по  мужской  линии.  Женщины  из  круга   престолонаследников   исключаются полностью (Швеция). Кастильская система  не исключает женщин  из  очереди престолонаследия, но отдает предпочтение мужчинам: младший  брат  исключает старшую сестру (Великобритания). Австрийская система не  исключает женщин, но дает мужчинам и мужским линиям преимущество во всех  линиях  и  во  всех степенях родства. Женщины наследуют  престол  лишь  при полном  пресечении всего мужского потомства и всех мужских линий.

В некоторых арабских  странах  существует  так  называемая  "клановая"

форма престолонаследия, когда  наследника избирает правящая семья.

Другой важной формой правления  является  регентство  –  временное

коллегиальное  или единоличное  осуществление полномочий главы  государства в монархиях в случае продолжительной  болезни,  малолетства,  или  временного отсутствия монарха.

В зависимости от принципа наследования власти, монархия может  быть

династической, родовой и  выборной.

В династической монархии действует строгий принцип, в соответствии с которым престол передается от отца к сыну или от брата  к  брату,  как  это было на Руси. Гораздо чаще нам встречается родовая монархия, где действовал принцип принадлежности к династии. Претендент на престол должен был  быть  выходцем из царского рода. Правда, это  вовсе  не  означало,  что  он  автоматически наследовал корону.

 Особая  разновидность   монархии  –  выборная,   сочетающая   элементы монархии и республики. Выборная монархия была и в Византии. Она не является редкостью. В Экваториальной Африке до  сих  пор  совет  старейшин  избирает племенных королей сроком на год, а через год этот совет вновь подтверждает или не подтверждает полномочия  избранного  правителя.  В  настоящее  время выборная монархия существует и в Малайзии, где главой государства  является монарх,  который избирается  на   пять   лет   особым   совещанием   представителей монархических штатов, входящих в федерацию.

Монархический способ правления  имеет разновидности.

Монарх не несет политической, уголовной, административной или иной юридической ответственности. Он может  оставить престол лишь в порядке  отречения от него, хотя в некоторых  странах в революционные эпохи  применялась и уголовная ответственность, и казнь королей (Великобритания, Франция).

Монархия является более действенным символом единства. Правильно устроенная монархия может быть символом единства многонационального государства, в том числе империи. Монархия также может являться символом единства нации, общественной стабильности. Даже формально конституционные, а фактически декоративные монархии (вроде современной монархии в Великобритании) продолжают исполнять эту важную миссию – миссию символа и инструмента единства.

В сфере социальных отношений  монархия проводит исключительно благородные  принципы. Это, например, верность - один из самых благородных критериев  в отношениях между людьми.

Есть и достаточно сильный  недостаток – незнания того, каким может родиться наследник . При династическом наследовании нет гарантии, что не родится умственно неполноценный наследник. Очень часто династические наследники являли собой противоположность своим родителям. Взять, например, царствование Екатерины II и ее сына Павла. Екатерина царствовала, сосредоточив вокруг себя все величие. Павел был полной противоположностью своей матери. Павел принес с собой на престол не обдуманную программу, не знание дел и людей, а только обильный запас горьких чувств. Установленный незыблемый порядок вещей остался отрадным воспоминанием о екатерининской эпохе, тогда как правление Павла запечатлелось ощущением тяжкого гнета, безысходного мрака, обреченности.

Еще одним широко распространенным недостатком монархии является фаворитизм, склонность к выдвижению любимцев. На Руси во второй половине XVIII века фаворитизм стал почти государственным учреждением.

Оба эти недостатка можно  устранить составными политическими  системами, в которых монархия - не единственная форма, а действует  в сочетании с другими формами  аристократией или демократией.

По мнению сторонников  монархии, достоинством данной формы правления является прочность поста главы государства, который не зависит от политических перемен и, следовательно, стабильности государственной власти. К числу достоинств также относят беспартийность монарха, а значит теоретически его беспристрастность, который вследствие этого может быть хорошим судьей в обществе. Эти доводы несостоятельны для развитых государств, где монарх безвластен, и не отвечают условиям развивающихся стран, где монарх властвует, а если он и судья, то совсем не безвластный.

В развитых странах (Великобритании, Дании, Японии) монарх скорее лишь почетная должность, он не влияет существенно  на управление страной. В развивающихся  странах есть силы, стремящиеся к  ликвидации монархии, их организации  являются чаще всего тайными, подпольными. Во многих из этих стран такие организации  создавались военными и привели  к установлению республики (Эфиопия, Египет, Ливия).

 

 

 

                  3.Разновидности монархической формы правления.

3.1 Абсолютная  монархия

 

Абсолютная монархия (неограниченная) — это такая форма правления, при которой монарх является единственным высшим органом в стране и в его руках сосредоточена вся полнота государственной власти (Саудовская Аравия, Оман).

Основной признак абсолютной монархической формы правления  – отсутствие, каких–либо государственных  органов, ограничивающих полномочия монарха.

При абсолютизме государство  достигает наивысшей степени  централизации, создаются разветвленный  бюрократический аппарат, постоянная армия и полиция; деятельность органов  сословного представительства, как  правило, продолжается. Расцвет абсолютизма  в странах Западной Европы приходится на XVII—XVIII вв. В России абсолютизм существовал  в XVIII — начале XX веков. С формально-юридической точки зрения при абсолютизме в руках главы государства — монарха сосредотачивается вся полнота законодательной и исполнительной власти, он самостоятельно устанавливает налоги и распоряжается государственными финансами.

Социальной опорой абсолютизма  является дворянство. Обоснованием абсолютизма  стал тезис о божественном происхождении  верховной власти. Возвеличиванию персоны  государя служил пышный и изощренный дворцовый этикет.

На первом этапе абсолютизм носил прогрессивный характер: боролся  с самостоятельностью феодальной знати, подчинял церковь государству, ликвидировал остатки феодальной раздробленности, вводил единые законы. Новые экономические ресурсы использовались абсолютизмом для укрепления военной мощи государства и ведения завоевательных войн.

В настоящее время в  мире сохраняются 8 абсолютных монархий: Бахрейн, Бруней, Ватикан, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия. В последние  десятилетия в некоторых из этих стран были проведены реформы, но и они пока не изменили абсолютного  характера монархий.

 

 

 

 

                    3.2 Конституционная монархия

 

Конституционная монархия-это та монархия, в которой власть монарха ограничена высшими законами (конституция, статуты). Частично или полностью во всех сферах государственной власти правитель не обладает верховными полномочиями.