Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Мая 2014 в 19:48, курсовая работа
Из определения Федерального Собрания как парламента РФ следует, что этот орган должен выступать в качестве коллективного выразителя интересов и воли многонационального народа России, который, согласно ч. 1 ст. 3 Конституции, является носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации.
Современная Россия характеризуется динамичным развитием общественно-политической жизни, проведением полномасштабных реформ, затрагивающих практически все основные сферы общественного устройства.
В настоящее время парламентаризм в Российской Федерации находится на стадии становления. Это подтверждается сроком работы современного российского парламента (около 15 лет), количеством изменений в законодательстве о Федеральном Собрании. В обществе существует определенное недоверие к органам государственной власти вообще и к парламенту в частности. Многие считают, что необходимо дальнейшее реформирование порядка формирования Совета Федерации и выборов в Государственную Думу. Например, предлагают принять правовую норму, согласно которой субъект Российской Федерации должны представлять граждане, прожившие в нем не менее десяти лет. Также существует мнение, что процедура делегирования ущемляет право граждан избирать и быть избранными (так считает, например, доктор юридических наук, профессор В.Б. Исаков).
Также существуют различные мнения по вопросу неприкосновенности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Можно согласиться, что наличие неприкосновенности необходимо во время непосредственного осуществления ими своих полномочий. Но в остальное время существует проблема злоупотребления представителями власти своим положением, и наличие неприкосновенности в данных случаях противоречит принципу равенства граждан перед законом и неотвратимости наказания.
Сегодня значительная роль парламента Российской Федерации и региональных парламентов, обособление ряда институтов в сфере развития парламентаризма дает ряду авторов основание говорить о необходимости выделения парламентского права как самостоятельной отрасли российского права.
Но, как справедливо отмечается в литературе, «вопрос о существовании такой отрасли права является весьма дискуссионным, многие исследователи обоснованно рассматривают проблему российского парламентаризма в рамках конституционного права России».
Введение…………………………………………………………………………….......3
Глава1.Федеральное собрание…………………………………………………….…...5
Глава1.2 Функции Федерального собрания…………………………………………...8
Глава2. Порядок формирования Федерального Совета РФ………………………....12
Глава2.2 Внутренняя организация палат Федерального Собрания РФ………….....15
Глава3.Совет Федерации Федерального Собрания РФ…………………………..….20
Глава 3.1 Полномочия Совета Федерации Федерального Собрания РФ………..….29
Глава3.2 статус члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ………..…..35
Глава4.Государственная Дума Федерального Собрания РФ……………………..…41
Глава4.1 Структура Государственной Думы………………………………………....46
Заключение…………………………………………………………………………..…54