Единство государственной власти и разделение властей

     СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Понятие  и виды социальной власти

ГЛАВА 2.Особенности  государственной власти

2.1 Понятие и  признаки государственной власти

2.2. Виды государственной  власти и их взаимосвязь

2.3Формы и способы осуществления государственной власти

ГЛАВА 3. Единство государственной власти и разделение властей

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

      ВВЕДЕНИЕ 

     Целью моей курсовой работы является рассмотрение государственной власти и ее особенностей. Актуальность настоящей работы обусловлена с одной стороны большим интересом к теме «Понятие и особенности государственной власти» в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Почти весь объем внимания ученого сообщества достается политической, государственной власти, в связи, с чем складывается впечатление, что это единственное и всепроникающее властное явление. Остальные виды власти остаются в тени и их изучение гораздо менее востребовано в научно - исследовательском плане.

     Феномен власти во все времена вызывал  большой интерес у представителей практически всех гуманитарных наук. И это не удивительно, если принять  во внимание, что достаточно не просто найти более распространенную форму  человеческих отношений, но в то же время столь таинственную среди других механизмов социального взаимодействия. Редкие формы человеческого общения выступают предметом столь оживленных дискуссий и диаметрально противоположных оценок в их понимании, и именно к ним относится власть. Я перед собой ставлю задачу исследования понятий и видов социальной власти, особенностей государственной власти, соединения и разделения властей. При этом объект исследования в нашей курсовой работе является понятия и признаки государственной власти, а предметом исследования методы осуществления государственной власти.

     Власть  – это право и возможность  распорядиться кем-нибудь или чем-нибудь, а также подчинять своей воле.¹ Власть – это возможность или способность воздействия на жизнедеятельность, поведение людей и коллективов с помощью каких-либо средств авторитета, воли, права, насилия. Государственная власть возникает одновременно с государством и является его неотъемлемым атрибутом. Государственная власть – это политическое руководство обществом осуществляемое при помощи органов государства и других государственных учреждений в интересах либо народа, либо классов, либо социальных групп. Государственная власть является важным звеном в системе государства.

      ГЛАВА 1. Понятие и  виды социальной власти 

     Сложившееся в науке многообразие теоретических  представлений о социальной власти привело к множеству принципиально  различных ее определений и пониманий. Действительно, социальная власть - это  такой многогранный и всепроникающий феномен, проявления которого мы находим  практически во всех сферах человеческой жизнедеятельности.

     Ученые  различных областей гуманитарного  знания разрабатывают понятие социальной власти в частности, пытаются создать  оригинальные теории социальной власти. В итоге сложилось большое  количество подобных концепций, но к  единому мнению по поводу понятия  власти их авторы так и не пришли. Более того, данное понятие оказалось сущностное оспариваемым, что порождает прямо противоположные его трактовки.

     Социальная  власть есть общественная сила, выросшая на основе соглашения. Ее назначение состоит  в точном выполнении обязанностей и  функций, вытекающих из данного соглашения. В этом смысле социальная власть вторична по отношению к обществу, она - его  порождение, носящее инструментальный характер и служащее средством упорядочивания общественных отношений.

     Социальная  власть – одна из форм управления социальными  процессами, при которой согласованность  совместной деятельности многих людей  достигается путем подчинения их единому руководящему началу; путем  определяющего, доминирующего значения воли одних людей (субъектов власти) для воли других людей (объектов власти).

     Категория «власть» имеет ряд родственных  понятий.

     Власть  связывают с господством, под  которым понимают принуждающее насилие, приказание. Директивный момент (навязывание  своей воли в виде приказа) присутствует во власти как обобщенный символ (возможность  применить насилие, наказание) и  как реальная власть по отношению  к тем, кто нарушил законы. СЧ другой стороны, категория господства уже ²категория власти, т.к. власть может выступать в форме влияния и авторитета и не прибегать к насилию.

     Власть  может осуществляться в форме  влияния. Но влияние по содержанию шире власти. Говорить о власти можно  и том случае, если это влияние  не носит случайного характера, а  наблюдается постоянно. Власть как влияние осуществляется либо в форме убеждения (воздействие на рациональный уровень сознания), либо в форме внушения, что предполагает использование особых приемов манипулирования (воздействие на подсознание)

     Авторитет рассматривается как возможная  форма и источник власти. Авторитет  – это руководство, добровольно  признаваемое подвластными за субъектом  власти права на власть в силу его  моральных качеств или деловой  компетенции.

     Существует  несколько классификаций социальной власти в зависимости от того, что  считается основанием: область функционирования власти, объём прерогатив, субъект власти, режим правления и т.д.

     1. По области функционирования: политическая, идеологическая, социальная, экономическая, юридическая, светская и духовная (религиозная);

     2. по объёму прерогатив: государственная, международная, семейная и т.д.;

     3. по объекту власти: общественная, классовая, партийная, личная;

     4. по режиму правления: тоталитарная, деспотическая, бюрократическая, авторитарная, демократическая и др.;

     5. по социальному типу: рабовладельческая, феодальная, буржуазная, социалистическая и т.д.

     Одной из наиболее содержательных классификаций власти является её деление в соответствии с ресурсами, на которых она основывается, на экономическую, социальную, духовно-информационную, принудительную (которую часто называют политической в узком значении этого слова, хотя это не совсем точно) и политическую в широком, собственном значении этого слова.

      ГЛАВА 2 Особенности  государственной  власти 

     2.1 Понятие и признаки  государственной  власти 

     Государственная власть – фундаментальная категория  государствоведения и самый труднопостижимый феномен общественной жизнедеятельности людей. В понятиях «государственная власть», «властеотношения» преломляются важнейшие стороны бытия человеческой цивилизации, отражается суровая логика борьбы классов, социальных групп, наций, политических партий и движений. Не случайно проблемы власти волновали в прошлом и волнуют ныне учёных, богословов, политиков, писателей.

     Государственная власть является отчасти социальной властью. Вместе с тем она имеет  немало качественных особенностей, важнейшая  особенность государственной власти заключена в её политической и  классовой природе. В научной  и учебной литературе термины  «государственная власть» и «политическая  власть» обычно отождествляются. Такое  отождествление, хотя и не бесспорно, допустимо. Во всяком случае государственная всегда является политической и содержит элементы классовости.

     Основоположники марксизма характеризовали государственную (политическую) власть как «организованное  насилие одного класса для подавления другого»³. Для классово-антагонистического общества такая характеристика в общем и целом верна. Однако любую государственную власть, тем более демократическую, вряд ли допустимо сводить к «организованному насилию». В противном случае создается представление, что государственная власть – естественный враг всему живому, всякому творчеству и созиданию. Отсюда неизбежно негативное отношение к органам власти и лицам, её олицетворяющим. Отсюда и далеко не безобидный социальный миф о том, что всякая власть – зло, которое общество вынуждает терпеть до поры до времени. Этот миф является одним из разного рода проектов свертывания государственного управления, вначале умаления роли, а затем и уничтожения государства.

     Между тем функционирующая на научной  основе подлинно народная власть –  великая созидательная сила, обладающая реальной возможностью управлять действиями и поведением людей, разрешать социальные противоречия, согласовывать индивидуальные или групповые интересы, подчинять  их единой властной воле методами убеждения, стимулирования, принуждения.

     Особенностью  государственной власти является и  то, что её субъект и объект обычно не совпадают, властвующий и подвластные  чаще всего отчётливо разделены. В обществе с классовыми антагонизмами  властвующим субъектом выступает  экономически господствующий класс, подвластными – отдельные лица, социальные, национальные общности, классы. В демократическом обществе возникает тенденция сближения субъекта и объекта власти, ведущая к их частичному совпадению. Диалектика этого совпадения состоит в том, что каждый гражданин является не только подвластным; как член демократического общества он в праве быть индивидуальным первоносителем и источником власти. Он имеет право, да и должен активно участвовать в формировании выборных (представительных) органов власти, выдвигать и выбирать кандидатуры в эти органы, контролировать их деятельность, быть инициатором их роспуска, реформирования. Право и долг гражданина – участвовать в принятии государственных, региональных и других решений через все виды непосредственной демократии. Словом, при демократическом режиме нет и быть не должно только властвующих и только подвластных. Даже высшие органы государства и высшие должностные лица имеют над собой верховную власть народа, являются одновременно объектом и субъектом власти.

     Вместе  с тем и в демократическом  государственно-организованном обществе полного совпадения субъекта и объекта  нет. Если демократическое развитие приведёт к такому (полному) совпадению, то государственная власть утратит политический характер, превратится в непосредственно общественную, без органов государства и государственного управления.

     Государственная власть реализуется через государственное  управление – целенаправленное воздействие  государства, его органов на общество в целом, те или иные его сферы (экономическую, социальную, духовную) на основе познанных объективных  законов для выполнения стоящих  перед обществом задач и функций.

     Ещё одна важнейшая особенность государственной  власти состоит в том, что она  проявляется в деятельности государственных  органов и учреждений, образующий механизм (аппарат) этой власти. Она  потому и называется государственной, что её практически олицетворяет, приводит в деятельности, претворяет в жизнь прежде всего механизм государства. Видимо, поэтому государственную власть часто отождествляют с органами государства, особенно высшими. С научной точки зрения такое отождествление недопустимо. Во-первых, государственную власть может реализовать сам властвующий субъект. Например, народ через референдум и другие институты непосредственной (прямой) демократии принимает важнейшие государственные решения. Во-вторых, политическая власть изначально принадлежит не государству, его органам, а либо элите, либо классу, либо народу. Властвующий субъект не предает органам государства сваю власть, а наделяет их властными полномочиями.

     Государственная власть может быть слабой или сильной, но, лишенная организованной силы, она  теряет качество государственной власти, так как становиться неспособной провести волю властвующего субъекта в жизнь, обеспечить законность и правопорядок в обществе. Государственную власть не без оснований называют центральной организацией силы. Правда, любая власть нуждается в силе авторитета: чем глубже и полнее власть выражает интересы народа, всех слоев общества, тем больше она опирается на силу авторитета, на добровольное и сознательное подчинение ей. Но пока существует государственная власть, будут у неё и предметно-материальные источники силы – вооруженные организации людей или силовые учреждения (армия, полиция, органы государственной безопасности), а также тюрьмы и другие принудительные вещественные придатки. Организованная сила обеспечивает государственной власти принудительную способность, является её гарантом. Но она должна направляться разумной и гуманной волей властвующего субъекта. Применение всей наличной сила имеет безусловное оправдание при отражении агрессии извне или пресечении преступности.

     Таким образом, государственная власть есть концентрированное выражение воли и силы, мощи государства, воплощенное  в государственных органах и  учреждениях. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних  посягательств путём использования  различных методов, в том числе  и государственного принуждения  и военной силы.