Акты применения права

     Основные данные о работе

Версия  шаблона	2.1
Филиал
Вид работы	Курсовая работа
Название  дисциплины	Теория государства  и права
Тема	Акты применения права
Фамилия студента
Имя студента	Елена
Отчество  студента
№ контракта

 

     Содержание

 

 Введение………………………………………………………………….............3

1 Реализации права ..…………………………………………………….............5

 1.1 Понятие реализации пава …………………………………………………...5

1.2 Основные формы реализации права и их квалификация…………………….6

 1.3 Стадии применения норма права…………………………………………...8

2 Акты применения  права ……………………………………………...............15

2.1 Понятие, виды, структура  и сущность актов применения права …………….15

2.2 Отличие актов  применения права от нормативно-правовых актов……..19

2.3 Особенности и требования, предъявляемые к актам применения права..20

 Заключение..………………………………………………………………..........24

 Глоссарий  …………………………………………………………………..........25

 Список  использованных  источников ………………………………….............27

 Список сокращений.………………………………………………………..........28

Приложения

     Введение

     Реализующие действие права, выраженное в законе, обусловлено не только принудительной силой государства, но и собственной  мощью. Сила права - характеристика, отражающая социальный вес, меру способности права соответственно его целям, природе и назначению, вызвать необходимые социальные последствия в обществе. Реализация права представляет собой деятельность, согласную с выраженной в законе волей. Ее можно рассматривать, как процесс и как конечный результат правоприменительной деятельности, итогом которой выступают акты применения права.

     Осуществляемые  в нашей стране  преобразования находятся в прямой зависимости от качества применения нормативно-правовых предписаний. Поэтому проблемы реализации права, применения его норм, выдвигаются на первый план.

     Задачи  демократизации российского общества, развития рыночных отношений, формирования правового государства предполагают интенсивную работу, связанную с совершенствованием законодательства, преобразованием деятельности правоохранительных и других государственных органов, переходом к качественно новому состоянию правоприменительного процесса.

     В механизме правового регулирования  правоприменительная деятельность занимает центральное место. От неё в решающей степени зависит правильное, своевременное и эффективное осуществление нормативно-правовых предписаний. Она способствует реализации субъективных прав и юридических обязанностей, служит надёжным средством укрепления, законности и правопорядка, гарантии прав граждан.

     Акты  применения права направлены на реализацию требований юридических норм, так как  конкретизируют  общие предписания норм права применительно к определенным ситуациям и лицам. Они официально  фиксируют их субъективные права, обязанности или меру юридической ответственности, т.е. выполняют функции индивидуального регулирования. Реализация правоприменительных актов обеспечена государственным принуждением. При этом акт применения права является документом,  который дает  основания для использования государственных принудительных мер в отношении субъектов права.

     Целью данной  работы является раскрыть содержание понятия реализации  права и актов применения права - их общие характеристики, структура, сущность и требования, предъявляемые к ним.

     Для достижения данной цели необходимо решить  следующие задачи:

1. изучить основные формы реализации  права, их классификации, стадии применения права ;
2. исследовать понятие «акты применения права», их виды, структуру, требования и особенности,  отличие от нормативно правовых актов.

     Основная  часть

     1 Реализация права

     1.1 Понятие реализации права 

     В зависимости от содержания правовых норм и от отношения к их осуществлению  со стороны государственных органов, должностных лиц, граждан они  способно создать   правопорядок, основанный на гарантированных правах и свободах граждан либо, создать  режим беззакония, при котором большинство законов будут носит декларативный характер, а многие общественные отношения регулируются произвольными велениями различных субъектов. При этом право имеет смысл и ценность для личности и общества, если оно реализуется. Если же право не будет претворяется в жизнь, оно неизбежно омертвлеет. Главное назначение норм права состоит в том, что они помогают определить содержание права субъекта и тем самым способствуют его реализации.

     Реализация права представляет собой процесс превращения юридических и идеальных моделей, отражающих необходимые для государства состояние, в практическую реальность, в действующую систему общественных отношений.

     Реализация  права - это такое поведение субъектов общественных отношений, которое полностью согласуется с предписаниями правовых норм и исходит из них, это практическая деятельность людей по приобретению и использованию прав и выполнению юридических  обязанностей.  

     1.2 Основные формы   реализации права   и их квалификация.

     Классификация форм реализации правовых норм производится по различным основаниям.

     С точки зрения уровня реализации содержащихся в нормативных актах положений  выделяют:

     а) реализацию общих установлений содержащихся в преамбулах законов, в статьях фиксирующих общие задачи и принципы права и правовой деятельности;

     б) реализацию (вне правоотношений) общих  форм, устанавливающих правовой статус и компетенцию;

     в) реализацию в конкретных правоотношениях  конкретных правовых норм.

     По  субъекту реализации права можно выделить две формы:

     а) индивидуальная;

     б) коллективная.

     По  внешнему проявлению выделяют активную и пассивную формы реализации права. В зависимости от метода государственного воздействия на поведение субъектов  различает добровольное и принудительное осуществление права.

     Характер  действий субъектов, степень их активности и направленность поведения позволяют выделить основные формы реализации:

     Соблюдение  права - это форма реализации права заключающаяся в воздержании от совершения действий, запрещенных нормами права. В данном случае предполагается пассивная форма поведения субъекта права.

     Исполнение  права - это форма реализации права которая предусматривает совершение активных действий субъектом права по исполнению юридических обязанностей.

     Использование права - это форма реализации права которая означает осуществление субъектами своих прав. В отличие от исполнения права, предписывающего совершение необходимых действий, эта форма реализации права предоставляет субъекту совершать дозволенные нормами права действия.

     Применение  права - это форма реализации права, субъектами которой являются компетентные органы, наделенные властными полномочиями. Исполнение этих полномочий обеспечивается принудительной силой государства. Применение права является особой формой реализации права. Применение права от других форм реализации отличает то обстоятельство, что здесь немыслимо бездействие, право на правоприменительную деятельность сливается с обязанностью ее осуществить. Правоприменение носит производный характер, поскольку обеспечивает реализацию права третьими лицами. Применение одних норм одновременно требует соблюдения, исполнения и использования других. Отсюда правоприменение - комплексная правореализующая деятельность.

     Правоприменение - это властная деятельность, это решение конкретного дела, жизненного случая, определенной правовой ситуации. Это приложение закона, общих правовых норм к конкретным лицам и обстоятельствам.

     Применение  закона и других правовых норм занимаются только компетентные государственные органы и должностные лица. Причем они осуществляют эту деятельность строго в рамках, предоставленных им полномочий.

     Государственные органы, которые занимаются правоприменительной  деятельностью, как правило осуществляют и другие правовые функции правотворческую и правоохранительную.

     Применение  права - после правотворчества - второй по значению, а при известных социальных условиях и не менее важный фактор, столь существенно влияющий на правовое регулирование, притом влияющий в самом  ходе, в процессе воздействия права на общественные  отношения.¹

     Применение  права может выступать как  способ и средства организации осуществления  правовых норм, как стадия в механизме реализации, как юридический факт, в результате которого возникают, изменяются, прекращаются правоотношения, и как форма осуществления права. В связи с анализом этой формы реализации права возникает вопрос - когда и при каких условиях становится необходимой властная деятельность компетентных органов. Такая необходимость  возникает когда:

     а) субъекты общественных отношений не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, представленные правом. Эти органы организуют этот процесс (прием на работу, зачисление в ВУЗ, призыв в армию и т.д.)

     б) имеется спор по поводу определенного факта или отношения, причем сами стороны не могут прийти к согласованному решению (о разделе имущества) или существуют препятствия для осуществления субъективных прав и юридических обязанностей;

     в) возникает необходимость в применении государственного принуждения (назначение наказания за совершенное правонарушение, изъятие у некоторых категорий лиц);

     г) для возникновения определенных правоотношений требуется официальное установление наличия или отсутствия конкретных фактов, а так же где нужно официально закрепить те или иные действия, оформить их в качестве юридически значимых фактов с одновременной проверкой их правильности и законности (регистрация избирательной комиссией кандидата в депутаты, оформление результатов голосования, признание гражданина умершим или безвестно отсутствующим). Все изложенное позволяет заключить, что применение права - важнейшая и особая форма реализации правовых норм. 

     1.3 Стадии применения норм права. 

     Существует  три стадии  применения норм права:

     1. Установление фактических обстоятельств дела - это жизненные факты, явления действительности, образующие фактическую основу применения права. Среди фактических обстоятельств должны быть выделены факты самого случая, события, к которому применяются юридические нормы. В юридической науке и практике они нередко называются Главным фактом (или фактом подлежащим доказыванию). Это например факт убийства, совершенное гражданином. Главный факт относится, как правило к юридическим фактам, притом к фактам правообразующим или правопрекращающим, т.е. влекущим возникновение или прекращение юридических последствий.

     Применение  закона должно основываться на полной достоверной, надлежащим образом юридически закрепленной и оцененной информации, раскрывающей обстоятельства дела и  реконструирующей событие, к которому применяется закон. Установление фактических обстоятельств дела осуществляется с помощью доказательств. Доказательства - данные (сведения) о фактических обстоятельствах. Доказательствами являются именно сведения о фактах, информация о них, а не логические аргументы, доводы в споре. Причем понятие доказательства охватывает и сами факты т.е. доказательственные факты, и источники сведений о доказательственных фактах - документы, акты, свидетельские показания.

     Источники сведений о фактах требуют известных процессуальных форм закрепления, удостоверения. Например протокол о предметах, обнаруженных при обыске, должен быть подписан понятыми. Законом определена также доступность доказательств. Например недопустимы такие доказательства, как сведения, полученные в результате незаконного прослушивания телефонного разговора. Из документов, источников сведений о фактах, а так же из документов правоприменительных органов (о принятии дела к производству, о назначении экспертизы и др.) и образует юридическое дело как совокупность документов, собранных вместе и определенным образом оформленных. ²