Сертификация и стандартизация пищевых продуктов в Беларуси

Как видно, стандарты IFS и BRC похожи, но не идентичны, только 53% требований совпадают полностью, 27% критериев IFS частично отличаются от BRC , а 20% критериев IFS вообще не присутствуют в BRC . Например, IFS устанавливает требования к мониторингу субподрядчиков, валидации  оборудования, управление ГМО, а BRC не устанавливает. В свою очередь, BRC устанавливает требования к мониторингу входящих материалов, управление продуктами составляющими специфичную группу (органические и т.п.), а IFS нет.

В России, Методическим центром ГНУ ВНИИМП им. Горбатова  Россельхозакадемии, ведется работа по оказанию консалтинговой помощи предприятиям мясо- и птицеперерабатывающей отрасли  разрабатывающим и внедряющим у  себя системы качества и безопасности пищевой продукции, как на основе принципов ХАССП, так и на соответствие стандарта ИСО 9001-2000.

В сотрудничестве с немецкими компаниями Metro Cash & Carry и фирмой Аротоп (представительство  в России: «МогунцияИнтерРус»), Методическим центром начата работа по переводу, адаптации, гармонизации и применению в России международного стандарта IFS .

Работа ведется  в несколько этапов:

• Гармонизация стандарта IFS для предприятий пищевой промышленности России.
• Подготовка, обучение и аттестация аудиторов, которые будут осуществлять процедуру сертификации предприятий на соответствие требованиям стандарта IFS
• Создание обучающих программ при ВНИИМПе и проведение мероприятий по подготовительной работе с предприятиями, внедряющими требования стандарта IFS
• Разработка программ сертификации по гармонизированному стандарту IFS
• Образование национальной российской организации, выступающей в качестве органа по сертификации IFS в России

Пищевая безопасность: международные стандарты  гигиены и дезинфекции пищевых  производств 

Многие производители  пищевых продуктов заявляют о  своем соответствии требованиям HACCP. Что же это означает на самом деле?

Наличие безопасных продуктов питания содействует  укреплению здоровья людей и является одним из основных прав человека.

Безопасная пища оказывает благотворное влияние  на здоровье и производительность труда  и обеспечивает эффективную базу развития.

Интеграция и  укрепление сельскохозяйственных и  пищевых отраслей промышленности, глобализация торговли продуктами питания изменяют сложившиеся системы производства и распространения пищевых продуктов. Это приводит к созданию условий, в которых могут получить распространение  как известные, так и новые  болезни пищевого происхождения.

Поэтому целью  создания системы управления безопасностью  пищевых продуктов на предприятиях всей пищевой цепи является обеспечение  интересов потребителей и справедливой практики в торговле продуктами питания.

Болезни пищевого происхождения в последние годы стали тяжелым бременем для многих людей во всем мире. В результате употребления небезопасных пищевых  продуктов сотни миллионов людей  болеют, а миллионы – умирают.

Наличие безопасной пищи способствует укреплению здоровья людей и является одним из основных прав человека. Безопасная пища оказывает  благотворное воздействие на здоровье и производительность труда и  обеспечивает эффективную базу развития и сокращения масштабов нищеты.

До одной трети  населения развитых стран ежегодно страдают от болезней пищевого происхождения  и люди в таких странах все  больше и больше обеспокоены возможностью употребления потенциально опасных  пищевых продуктов.

Беднейшие слои населения в развивающихся странах  еще более подвержены воздействию  факторов, ослабляющих здоровье. Например, болезни пищевого происхождения  и диарейные болезни, передаваемые с водой, являются основными причинами  заболеваемости и смертности в развивающихся  странах, убивая ежегодно, по имеющимся  оценкам, 2,2 миллиона человек, из которых  большинство – дети. Диарея является самым распространенным симптомом  болезней пищевого происхождения, однако есть и другие серьезные последствия, в том числе отказ почек  и печени, нарушение функции головного  мозга и нервной системы и  смерть.

Тенденции в  области производства, обработки, распределения  и приготовления пищевых продуктов  в мире ставят новые задачи в плане  безопасности пищевых продуктов. Пищевые  продукты, выращенные в одной стране, сейчас могут перевозиться и употребляться  на другом конце света.

Проблема обеспечения  безопасности пищевых продуктов  включает в себя политический, социальный, экономический и медицинский  аспекты. Для России решение этой проблемы имеет особую актуальность и важность в связи с происходящими  в последние годы изменениями  во всех сферах жизни страны.

В этих условиях формируются новые типы предприятий, связанных с производством продовольственного сырья и пищевых продуктов, их хранением, реализацией, транспортированием, новые взаимоотношения всех участников этого сложного процесса.

В настоящее  время даже на высокотехнологичных  в недалеком прошлом пищевых  предприятиях зачастую создаются условия, в которых не всегда производитель  может обеспечить безусловную безопасность пищевых продуктов. Свою весомую  лепту в проблемы безопасности пищевых  продуктов вносят новые виды продовольственного сырья, новые виды технологических  процессов, упаковочные материалы, пищевые ингредиенты, позволяющие  расширять ассортимент пищевой  продукции, обеспечивать более естественные потребительские свойства пищи, что  является нормальным требованием потребителей, а также более длительные сроки  хранения в менее жестких условиях. С другой стороны, нововведения в  процессах производства и хранения пищи, как свидетельствует практика, формируют и новые опасные  для здоровья человека факторы.

Для обеспечения  безопасного производства пищевых  продуктов Совместная комиссия Организации  продуктов питания и сельского  хозяйства (FAO) и Всемирной организации  здравоохранения (WHO) Кодекс Алиментариус (Codex Alimentarius) и приняла документ CAC/RCP 1-1969 RECOMMENDED INTERNATIONAL CODE OF PRACTICE GENERAL PRINCIPLES OF FOOD HYGIENE (Рекомендованный международный  свод правил. Общие принципы пищевой  гигиены). В настоящее премя действует  четвертая редакция документа, принятая в 2003 году. Документ содержит в себе общие правила пищевой гигиены  и принципы НАССР – Hazard Analysіs and Crіtіcal Control Poіnts» (АРККТ – анализ рисков и критические контрольные точки).

Система управления безопасностью пищевых продуктов  – представляет собой систему  оценки и контроля опасных факторов продовольственного сырья, технологических  процессов и готовой продукции, которая должна обеспечить высокое  качество и безопасность пищевых  продуктов. Это предупреждающая  система безопасности, которая используется в пищевой промышленности как  гарантия сохранения продуктов. Эта  система определяет систематический  подход к анализу обработки продуктов  питания, распознаванию любых возможных  опасных факторов биологического, химического  и физического происхождения  и управления ими. Система управления безопасностью пищевых продуктов  органично вписывается в систему  управления качеством.

В последние  годы возрастает число стран, которые  законодательно предписывают внедрение  системы АРККТ на предприятиях-производителях пищевой продукции. Обязательное выполнение требований АРККТ предприятиями  пищевой промышленности юридически установлено в большинстве стран  Европейского Союза и принято в ряде стран местным законодательством. Такими мероприятиями вводится четкая система контроля безопасности пищевой продукции на уровне предприятия, осуществляемого под надзором уполномоченных государственных органов. Контроль выполнения требований АРККТ в отдельных странах является обязательным для правительственных органов (например, санитарных служб).

«CAC/RCP 1-1969 Рекомендованный  международный свод правил. Общие  принципы пищевой гигиены» устанавливает  требования в отношении:  

• подходов  к анализу опасных факторов, основанных на АРККТ
• гигиены окружающей среды
• гигиены производства и продовольственного сырья
• обработки хранения и транспортировки сырья
• размещения помещений и цехов, оборудования и технических средств
• управления опасными факторами
• контроля гигиены
• упаковки
• воды
• управления и надзора, документов и записей
• процедур отзыва продукции
• технического обслуживания и очистки
• контроля вредителей
• утилизации отходов
• мониторинга производства продукции
• состояния здоровья, личной чистоты и поведения персонала
• посетителей
• идентификации, маркировки и транспортирования продукции
• информирования потребителей
• полномочий и ответственности персонала, его подготовки и переподготовки

Выполнение вышеупомянутых требований и означает соответствие предприятия требованиям НАССР.

После принятия международной организацией по стандартизации (ISO) стандарта ISO 22000:2005 «Системы управления безопасностью пищевых продуктов. Требования ко всем организациям в  цепи производства и потребления  пищевых продуктов» большинство  стран и организаций в цепи производства пищевых продуктов принимает требования вышеуказанного стандарта по отношению к своим системам управления безопасностью пищевых продуктов. Стандарт ISO 22000:2005, который основан на принципах АРККТ и согласован со стандартом ISO 9001, может использоваться в целях сертификации, что позволяет исполнительным органам ряда стран на сегодняшний день признавать сертификацию, проведенную третьей стороной как документальное подтверждение выполнения предприятием требований, предъявляемых к системе управления безопасностью пищевых продуктов.

Международный стандарт BRC для пищевой промышленности предназначен для любых поставщиков, вне зависимости от вида производимой продукции и страны происхождения

BRC (British Retail Consortium Британский Консорциум Продавцов  – торговая организация Великобритании, представляющая интересы торговых  сетей Великобритании) опубликовала  международный стандарт BRC для пищевой  промышленности, который устанавливает  минимальные стандарты гигиены  на заводах-производителях 

Cтандарт ИСО 22000 по безопасности цепи поставок пищевой продукции 

1 сентября 2005 г.  опубликован новый международный  стандарт ИСО 22000:2005 Системы менеджмента  безопасности пищевой продукции  – Требования к организациям, участвующим в цепи поставок  пищевой продукции.

Стандарт ИСО 22000 устанавливает основополагающую систему требований, гармонизированных  на международном уровне. Стандарт разработан экспертами из пищевой промышленности вместе с представителями специализированных международных организаций в  тесной кооперации с Комиссией «Кодекс  Алиментариус», совместного органа ФАО и ВОЗ по разработке стандартов на пищевую продукцию.

Основная ценность этого документа заключается  в том, что он должен упростить  повсеместное внедрение системы HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points – Анализ рисков и критические контрольные точки), разработанной Комиссией «Кодекс  Алиментариус», поскольку стандарт предусматривает гармонизацию требований к пищевой гигиене для всех стран и всех видов пищевой  продукции.

Пищевые продукты попадают к потребителям через цепи поставок, которые могут связывать  различные типы организаций и  пересекать многочисленные границы. Одна ненадежная связь (one weak link) может привести к порче продукции, которая станет опасной для здоровья потребителей. Это может привести к серьезным  последствиям для потребителя и  огромному ущербу для поставщиков. Поскольку источник опасности может  возникнуть в любом звене цепи поставок, важное значение имеет адекватный повсеместный контроль. Безопасность пищевой продукции является общей  ответственностью всех участников цепи пищевых поставок и требует их совместных усилий.

Стандарт ИСО 22000 разработан таким образом, чтобы  позволить организациям всех типов, образующим цепь поставок, внедрить систему  менеджмента безопасности пищевых  продуктов. Эти организации включают производителей кормов и сырья, изготовителей  готовых пищевых продуктов, транспортные и складские организации, субподрядчиков в сфере розничной торговли и  общественного питания, а также  связанные с ними организации, такие  как производители оборудования, упаковочных материалов, моющих средств, добавок и ингредиентов.

Необходимость разработки этого стандарта была вызвана возрастанием числа заболеваний, связанных с недоброкачественной  пищей как в развитых, так и  развивающихся странах. Кроме ущерба здоровью потребителей, заболевания, вызванные  недоброкачественной пищей, приводят к значительному возрастанию  затрат на медицинское обслуживание, на покрытие убытков из-за отсутствия людей на рабочих местах, на выплаты  по страховке и установленным  по закону компенсациям.

Поэтому в ряде стран были разработаны национальные стандарты для поставок безопасных пищевых продуктов, а некоторые  компании в пищевом секторе разработали  свои собственные стандарты и  программы аудита поставщиков. Существование  более чем 20 таких различных схем во всем мире создает риски установления неравнозначных уровней пищевой  безопасности, путаницы с требованиями, повышенные затраты и сложности  для поставщиков, которые считали  бы себя обязанными соответствовать  многочисленным программам.

Стандарт ИСО 22000, основанный на международном консенсусе, гармонизирует требования к управлению безопасностью в цепях поставок пищевой продукции и предлагает уникальное решение для правильного  способа проведения работ (good practice) на международной основе. Кроме того, системы менеджмента безопасности пищевых продуктов, которые соответствуют  стандарту ИСО 22000, могут быть сертифицированы. Это отвечает возрастающим требованиям  в пищевом секторе о необходимости  сертификации поставщиков, хотя стандарт может использоваться без проведения сертификации соответствия, исключительно ради организационных выгод, которые он обеспечивает.