Фандрайзинг роль в финансовой поддержке культурных организаций

В России налоговая нагрузка коммерческих и некоммерческих организаций  разные, но не достаточно, чтобы стать  стимулом для развития НПО.

 

Таким образом, в России, в отличие от других стран, не созданы  благоприятные налоговые условия  для развития некоммерческих организаций  и расширять свой бизнес, в результате чего существенно более узкое  экономической базы НПО, возможности  для самофинансирования, ставится под  вопрос их финансовой жизнеспособности, так как нежелательную зависимость  от внешних и внутренних источников финансирования, или переход к  полностью непрофессиональные волонтерской деятельности.

НПО вынуждены отказаться от предоставления услуг, и государство  теряет упущенных налогов. Исключение составляют лишь некоторые из категорий  НПО (организации инвалидов, религиозные  организации), деятельность которых  освобождаются от некоторых налогов.

Традиции национальной благотворительности  были разработаны в конце XIX века., Но затем резко прервала в 1917 году В настоящее время русская благотворительность находится в процессе регенерации.

Добровольцев (волонтеров) движение в России также разработаны гораздо  слабее, чем в зарубежных странах, и альтруистические мотивы, русский  НПО использовали мало (в то время  как в США, например, половина еженедельно тратит около 5:00. Неоплачиваемый труд в некоммерческое сектором организации). Таблица. 2 показаны основные сходства и различия между США и НПО России

         

Сравнительный анализ показывает, несмотря на то, что некоммерческий сектор в России - относительно новый  растущий сектор, но это можно отметить высокие темпы роста числа  неправительственных организаций  и повышения их роли и значения в экономике, политике , окружающей среды, международной жизни.

Таким образом, число НПО  в2007-2009 годах. Только 30-40 организаций.

С 1 января 2010 года (Госкомстат) было зарегистрировано 163 900, а с учетом государственных и местных неправительственных организаций - 432,9.[6]

На 1 января 2012 г. в России было 485 000 НПО, из которых на долю общественных и религиозных были более 144 тыс. человек (29,7%), ассоциации потребителей и потребительского агентства - более 74 млн. человек (15,3%), средства - 17 тыс. (3,5 %), 43,2% - на долю государственной власти и местного, и около 40 тыс. (8,3%) и для других типов организаций. На 01.01.2004 в соответствии с Государственной Счетной палаты, общее число НПО в экономику России составил около 600 тыс. организаций, из которых 503 000, или 80,8%, зафиксированных в отраслевой структуре экономики, как некоммерческие организации, обслуживающие домохозяйства.

Себестоимость продукции  и услуг этих НПО было 143 200 000 000 руб., Или 1% от ВВП.

Для сравнения:

• В Соединенных Штатах в середине 90-х годов, общее число  НПО более чем на 1 млн. (на 18 млн. предприятий и компаний, зарегистрированных во всех секторах);

• В Великобритании число  превышает 250 тысяч;

• в Германии - около 65 миллионов, или почти одна организация на тысячу населения.

Численность занятых в  некоммерческом секторе составляет 7 миллионов человек. в США, 1,4 млн. человек. Франция, Германия и Великобритания, и в среднем она составляет 3,4% от рабочей силы, от 1% в Венгрии  и до 7% в США.[7]

Его деятельность также русские  НПО приняли участие около 3 миллионов  человек.

Тенденция изменения в  структурном составе НПО в  стране. Таким образом, наблюдаемое  уменьшение числа государственных  и муниципальных учреждений и  одновременное увеличение доли общественных и религиозных организаций, объединений, жилищно-строительных кооперативов и  других форм неправительственных организаций. Это связано с результатами приватизации, роста социально-экономической деятельности и преобразование потребностей населения.

Кроме того, основные тенденции  некоммерческого сектора в России являются не только количественные и  структурные изменения, но и значительные качественные изменения. Таким образом, в первые годы некоммерческом секторе (1991-1994 гг.), Характеризуется быстрым  ростом числа НПО и их хаотичным, в основном, не профессиональная деятельность, которая претендует на национальном или даже международном уровне.

Этот период характеризуется "относительной слабости НПО и  недостаточной степени влияния  на общественное мнение и социально-экономические  процессы, большое количество" мерцание "некоммерческие организации, представляющие главным образом их лидеров, а  не реальная сделка или структуры, которая  вызвала быстрое самоуничтожение  таких структур "2.

1995-1996 гг. резко изменилась  ситуация в третьем секторе:  два самых важных финансовых  источников (внутренних пожертвования  частных предприятий и иностранных  грантов) значительно уменьшить  ее объем.

Эта ситуация соответствует  той, которая сложилась в 80-е годы в США[2].

Как и в Америке (после 1981 года с резким сокращением бюджета  Рональда Рейгана, а затем финансирование НПО), а в 1995-1996 гг. В России, некоммерческие организации сталкиваются с необходимостью изменить и получить опыт выживания.

Это побудило НПО пересмотреть свою роль в экономике (которая является экономика, а не политика), создать  свою собственную инфраструктуру рабочего (их библиотек, медиа-центры, открытые базы данных и т.д.), стратегии отношений  с государством и частным бизнесом и обратить особое внимание на профессиональный менеджмент.

Иными словами, в 1995 и 1996 годах. на русском некоммерческий сектор начал "процесс кристаллизации". Наряду с растущей дифференциации НПО по формам и деятельность начал появляться Центр поддержки (Resource Center), информационные услуги, учебные курсы и семинары, газеты и журналы, были предприняты попытки присоединиться и активно обсуждается роль некоммерческого сектора в развития общества и международного опыта управления НКО.[11]

В октябре 2000 года в Москве состоялась первая национальная конференция  неправительственных организаций  в России. В нем приняли участие  более 250 представителей неправительственных  организаций из 60 регионов России и  около 100 представителей государственных  структур, международных фондов и  агентств, средств массовой информации. Проведение областных, городских конференций (одна из последних - "перспективы  некоммерческого сектора в регионе» - 25 мая 2006 года в Ростове-на-Дону по инициативе Южного регионального центра учебных программ университетов  и государства Ростовского Университет).

На этих конференциях, совещаниях, круглых столах среди многих вопросов (роль НПО в общество, неправительственные  организации в качестве катализатора для гражданского общества, благотворительность, участие НПО в законотворческой деятельности) все чаще обсуждаются проблемы управления НПО, профессиональными некоммерческими деятельности.

Эти вопросы стали главной  чертой современного периода русской  некоммерческого сектора и с  высокой долей вероятности можно  предположить, что в ближайшие  несколько лет основной тенденцией (сектор профессионализации прибыль) будет  увеличиваться.

Это положение подтверждается следующим:

• появление ряда специальных  курсов в высших учебных заведениях;

• введение специализации  обучения для НПО;

• Повышение качества межсекторального сотрудничества (между бизнесом, правительством и НПО);

• увеличить количество курсов и семинаров, количество профессиональных экспертов fayndrayzingu, PR, учет в НПО, и т.д.

Еще одна важная тенденция - переход к новым методам государственного регулирования в отрасли, которая  сосредоточена в НКО (наука, образование, здравоохранение и т.д.).

Это означает, принимая во внимание:

• укрепление стратегического  компонента (например, новые подходы  к политике в области народонаселения  озвучена президентом России в Федеральному Собранию в мае 2006 года);

• содержанию и реализации национальных проектов;

• Роль и значение конкурентного  финансирования;

• реализация ряда пилотных проектов и т.д.

Эти тенденции позволяют  сформулировать следующие выводы:. В России некоммерческих организаций, связанных с резким изменением политической системы, экономической структуры, формы организации в начале и  в конце XX века, сильно варьироваться (по сравнению с другими странами), налоговая политика, традиции благотворительности, добровольчества, некоммерческого  сектора в стране - это относительно новый сектор, его развитие происходит в сложных условиях и в настоящее  время в некоммерческом секторе, есть не только количественные и структурных  изменений, но и значительные качественные изменения, развития инфраструктуры некоммерческого  сектора, значительно усиливается  стремление к повышению профессионального  уровня работников НПО, использование  новых или адаптированных технологий управления в современных условиях.[6]

Таким образом, при разработке стратегии роста некоммерческого  сектора в краткосрочной и  долгосрочной перспективе, в полной мере учитывать влияние проводимых реформ и их цели, конкретные условия  жизни русского НПО, с целью улучшения  методологические аспекты управления ими.

 

 

 

 

 

 

 

Глава  2. Фандрайзинг  роль и его роль в финансовой поддержке культурных организаций

2.1 Механизмы осуществления  сбора средств для  культуры

 

В широком смысле, включает мероприятия по сбору средств  для поиска финансирования, человеческих ресурсов (время, все виды услуг, оборудования) и т.д., необходимых для любой  деятельности. В узком смысле означает сбор средств привлечения средств  из альтернативных источников для формирования фондов, которая свелась к поиску инвесторов. Следует отметить, что  последний в основном привлекают проекты, конечной целью которого является получение прибыли. Отличительной  чертой той же сбор средств в целом, и в сфере культуры, в частности, в том, что средства привлекаются для некоммерческих проектов, которые  предназначены для борьбы с различными видами некоммерческих организаций. Вопрос о прибыли для них становится вторичным, а главной целью является не формирование основных средств, а  также поддержка деятельности, и  прежде всего культурные мероприятия.[5]

Концепция сбору средств  приходит к нам из США, где он используется в секторе некоммерческих организаций, участвующих в задаче, для которой  частного и государственного секторов экономики не обращают внимания. Изначально сфера деятельности некоммерческих неправительственных организаций  была очень узкой, но во второй половине ХХ века. Общее число людей, занятых  в этом секторе начинает расти  буквально в геометрической прогрессии.

К началу 1980-х годов. Финансовый кризис в США привел к значительному  сокращению государственного финансирования социальных и культурных проектов. Вот почему теперь по сбору средств, которая не была изначально предназначена  для привлечения государственных  средств, стал покрывать больше полей. Наряду с этим была диверсификация источников финансирования некоммерческих проектов, новых видов и форм привлечения средств, среди которых были те, которые не подлежат налогообложению[1].

Сбор средств является относительно молодым явлением, которое  сформировалось как отдельная дисциплина в конце 1980 года. Примерно в этоже время после распада Советского Союза, одним из следствий которой является содействие международным отношениям в нашей стране. Падение железного занавеса, чтобы сделать наше общество более открытым для проникновения новых идей, которые, наряду с развитием некоммерческих организаций внесли свой вклад в рождение сбору средств в России в начале 1990-х годов.

Развитие сбору средств  в этой стране тесно связано с  развитием благотворительности. Как  вы знаете, понятие благотворительности  в Советском Союзе считался идеологическим

чуждо. Так, в одном из изданий Большой советской энциклопедии, то она определяется как «явление, свойственное классов общества». В  более поздней публикации отмечается, что «благотворительность в социалистическом обществе не приходится, как и в  советском обществе уничтожены нищеты и нужды". На некоторых из тех, кто участвует в благотворительной  деятельности, посмотрели как на чудаков. Только в конце восьмидесятых  годов было «реабилитации» благотворительности. А в середине 1990-х годов. она  была закреплена в Основном Законе России. Именно в этот период, что  активное развитие и становление  некоммерческих организаций, созданных  в различных областях на благотворительность. Так как работа этих организаций  осуществляется, прежде всего в социально-культурной сфере, и не направлена ​​на получение  прибыли, то сразу же возникает вопрос их финансирования без государственного вмешательства, то есть поиск альтернативных источников финансирования. В связи  с этим устоявшиеся к тому времени на  Западе технологии по сбору средств пригодилось для опыта других [4] .