Ввоз, вывоз и транзит продукции военного назначения на территории РФ

Федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация-заявитель, регистрирует представленные ею документы в соответствии с п. 6 Положения и в месячный срок организует проверку правильности оформления этих документов и полноты  содержащихся в них сведений, после  чего направляет эти документы и  проект соответствующего решения, согласованного с федеральными органами исполнительной власти, с необходимыми обоснованиями  в ФСВТС России для внесения в  Правительство РФ для дальнейшего  рассмотрения и представления Президенту РФ или для рассмотрения и принятия решения ФСВТС России.

Подготовка проекта соответствующего решения Президента РФ или ФСВТС  России осуществляется с учетом возможностей реализации организацией-заявителем целей  и принципов военно-технического сотрудничества, соответствия представленных ею документов и содержащейся в них  информации требованиям законодательства РФ и Положения.

По итогам рассмотрения проекта  решения о предоставлении организации-заявителю  права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции  военного назначения Президент РФ или  ФСВТС России предоставляет организации-заявителю  право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции  военного назначения либо отказывает в предоставлении такого права.

В случае отказа в предоставлении права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции  военного назначения ФСВТС России дает организации-заявителю мотивированный ответ с обоснованием отказа.

Организация, получившая право  на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, включается в реестр организаций, получивших право на осуществление  внешнеторговой деятельности в отношении  продукции военного назначения (далее - реестр).

Ведение реестра возлагается  на ФСВТС России.

Организации, включенной в  реестр, выдается соответствующее свидетельство, подписанное руководителем ФСВТС  России и заверенное гербовой печатью.

Форма свидетельства, а также  форма и порядок ведения реестра  утверждаются Правительством РФ

Передача указанного свидетельства  другому юридическому лицу или физическому  лицу запрещается.

Право на осуществление организацией внешнеторговой деятельности в отношении  продукции военного назначения не переходит  к другим субъектам предпринимательской  деятельности, в том числе в  случае ее реорганизации.

В случае изменения наименования организации она обязана переоформить свидетельство.

Информация о включении  организации в реестр направляется ФСВТС России в Министерство иностранных  дел РФ, Министерство обороны РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, Министерство финансов РФ, Министерство юстиции РФ, Службу внешней разведки РФ, Федеральную службу безопасности РФ, Федеральную таможенную службу, ФСТЭК, федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация, и Центральный  банк РФ.

Организациям в пределах номенклатуры (перечня) продукции военного назначения, в отношении которой  им предоставлено право на осуществление  внешнеторговой деятельности, по согласованию с ФСВТС России разрешается:

а) вести в государствах, включенных в список государств, в  которые разрешена передача продукции  военного назначения, указанной в  списке продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным  заказчикам, поиск иностранных заказчиков, вступать с ними в переговоры, сообщать им согласованный с ФСВТС России уровень внешнеторговых цен на предлагаемую для экспорта продукцию военного назначения;

б) осуществлять рекламную  и иную маркетинговую деятельность, участвовать в выставках (показах) продукции военного назначения, в  ходе переговоров с иностранными заказчиками знакомить их с тактико-техническими характеристиками продукции военного назначения, основными параметрами  научно-исследовательских и опытно-конструкторских  работ по ее созданию (модернизации) в объеме, предварительно согласованном  с Министерством обороны РФ;

в) подписывать в установленном  порядке в пределах своей компетенции  контракты с иностранными заказчиками, осуществлять командирование российских специалистов для работы за рубежом  и принимать в РФ в установленном  порядке иностранные делегации (специалистов), исключив возможность посещения  ими режимных объектов, принадлежащих  организациям, без предварительного согласования с этими организациями;

г) осуществлять в установленном  порядке внешнеторговые операции в  отношении продукции военного назначения в соответствии с заключенными контрактами.

При осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении продукции  военного назначения не разрешается  посредническая деятельность в любой  форме российских юридических и  физических лиц, за исключением государственной  посреднической деятельности, осуществляемой государственным посредником.

В случае нарушения организацией требований Положения, а также требований, установленных ФЗ «О военно-техническом  сотрудничестве РФ и с иностранными государствами», ФСВТС России направляет в Правительство РФ представление  о лишении этой организации права  на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения для дальнейшего представления Президенту РФ или принимает указанное решение самостоятельно в рамках полномочий, предусмотренных Положением.

По результатам рассмотрения представления ФСВТС России о  лишении организации права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения Правительством РФ может  быть внесено Президенту РФ предложение  о лишении этой организации такого права.

Проект решения Президента РФ о лишении организации права  на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения вносится ФСВТС России в  Правительство РФ по согласованию с  федеральными органами исполнительной власти, определенными Положением.

В случае принятия Президентом  РФ или ФСВТС России решения о  лишении организации права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения ФСВТС России:

а) уведомляет в срок, не превышающий  пяти рабочих дней, организацию, лишенную права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции  военного назначения, и другие заинтересованные российские и иностранные организации  о принятом решении;

б) исключает организацию  из реестра, аннулирует ранее выданные лицензии на ввоз в РФ (вывоз из РФ) продукции военного назначения и  направляет информацию об этом в федеральные  органы исполнительной власти, указанные  в Положении;

в) принимает решение о  передаче заключенных организацией контрактов на поставку продукции военного назначения государственному посреднику либо иному субъекту военно-технического сотрудничества для выполнения.

Внешнеторговая деятельность организации в отношении продукции  военного назначения прекращается с  момента принятия решения о лишении  ее права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции  военного назначения.

Осуществление организацией внешнеторговой деятельности в отношении  продукции военного назначения прекращается без компенсации ее убытков и  потерь.

Вопросы, связанные с предоставлением  организации права на осуществление  внешнеторговой деятельности в отношении  продукции военного назначения на новый  срок, рассматриваются в порядке, установленном Положением.

1.4 Основные полномочия  Федеральной службы по военно-техническому  сотрудничеству

Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1083 утверждено Положение  о Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству. В соответствии с  Указом Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области  военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами (военно-техническое  сотрудничество).

Руководство деятельностью  ФСВТС России осуществляет Президент  РФ.

ФСВТС России подведомственна  Минобороны России, которое осуществляет координацию и контроль ее деятельности.

Основными задачами ФСВТС  России являются:

- осуществление в соответствии  с законодательством РФ контроля  и надзора в области военно-технического  сотрудничества;

- участие в разработке  совместно с другими федеральными  органами исполнительной власти  государственной политики в области  военно-технического сотрудничества  и внесение в установленном  порядке соответствующих предложений  Президенту РФ, в Правительство  РФ и Минобороны России;

- обеспечение совместно  с другими федеральными органами  исполнительной власти реализации  основных направлений государственной  политики в области военно-технического  сотрудничества, определяемых Президентом  РФ;

- осуществление в соответствии  со своей компетенцией во взаимодействии  с другими федеральными органами  исполнительной власти государственного  регулирования в области военно-технического  сотрудничества.

ФСВТС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями  и иными организациями.

ФСВТС России осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет  в соответствии с законодательством  РФ контроль и надзор:

за соответствием деятельности в области военно-технического сотрудничества федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, российских организаций, получивших в установленном порядке  право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции  военного назначения (далее - субъекты военно-технического сотрудничества), организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения, других юридических лиц, должностных лиц  и граждан нормативным правовым актам РФ и основным направлениям государственной политики в области  военно-технического сотрудничества, требованиям законодательства РФ об экспортном контроле при поставках  продукции военного назначения;

за реализацией основных принципов государственной политики в области военно-технического сотрудничества, включая государственную монополию;

за эффективностью функционирования системы государственного регулирования  в области военно-технического сотрудничества;