Таможенное оформление

– устанавливать в качестве условия заключения договора с представляемым лицом требования обеспечения исполнение обязательств этого лица в соответствии с гражданским законодательством  РФ.

Обязанности и ответственность  таможенного брокера при таможенном оформлении обусловлены требованиями и условиями, установленными ТК РФ в  отношении таможенных операций, необходимых  для помещения товаров под  таможенный режим или иную таможенную процедуру. Факт совершения таких операций не возлагает на таможенного брокера  обязанности, которые в соответствии с ТК РФ возлагаются на лицо, перемещающее на товары, перевозчика либо иное лицо.

Таможенный брокер уплачивает таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенного режима, определенного  для декларирования товаров, предусматривает  их уплату. За уплату таможенных платежей, подлежащие уплате в соответствии с  ТК РФ при декларировании товаров, таможенный брокер несет такую же ответственность, как и декларант.

Полученная от представляемых лиц информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом  тайну, и другая конфиденциальная информация не должны разглашаться или использоваться таможенным брокером и его работниками  для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Таможенный брокер обязан вести учет товаров, в отношении  которых совершает таможенные операции, и предоставлять в таможенные органы отчетность о совершенных  таможенных операциях.

Обязанности и ответственность  таможенного брокера (представителя) перед таможенными органами не могут  быть ограничены договором таможенного  брокера (представителя) с представляемым лицом (ст.144 ТК РФ).

2.2 Выпуск товаров

Выпуск товаров – действие таможенных органов, заключающееся  в разрешении заинтересованным лицам  пользоваться и (или) распоряжаться  товарами в соответствии с заявленным таможенным режимом (п.23 ст.11 ТК РФ).

Выпуск товаров осуществляется таможенными органами в сроки, предусмотренные  ст.152 Кодекса, при соблюдении следующих  условий:

1) если при таможенном  оформлении и проверке товаров  таможенными органами не было  выявлено нарушений таможенного  законодательства РФ, за исключением  случаев, когда выявленные нарушения,  не являющиеся поводами к возбуждению  дела об административном правонарушении, устранены, а также за исключением  случая, предусмотренного ст.154 ТК  РФ;

2) если в таможенный  орган предоставлены лицензии, сертификаты,  разрешения и (или) иные документы,  подтверждающие соблюдение ограничений,  установленных в соответствии  с законодательством РФ о государственном  регулировании ВЭД или в соответствии  с международными договорами  РФ, за исключением случаев, когда  указанные документы могут быть  предоставлены после выпуска  товаров;

3) если декларантом соблюдены  необходимые требования и условия  для помещения товаров под  избранный таможенный режим или  применения соответствующей таможенной  процедуры в соответствии с  ТК РФ;

4) если в отношении  товаров уплачены таможенные  пошлины, налоги, либо предоставлено  обеспечение уплаты таможенных  платежей (ст.148).

Выпуск для свободного обращения ввезенных на таможенную территорию РФ товаров допускается  при условии поступления сумм таможенных пошлин и налогов на счета  таможенных органов. В противном  случае товары считаются условно  выпущенными. Таможенные органы не вправе требовать подтверждения поступления  денежных средств на свои счета. По требованию лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, таможенный орган обязан сам предоставить сведения о поступлении  денежных средств на свой счет.

Разрешение на помещение  российских товаров, вывозимых с  таможенной территории РФ, под таможенный режим выдается таможенным органом  применительно к выпуску товаров.

Согласно ст.150 Кодекса  при ввозе на таможенную территорию РФ товаров, указанных в ст.67 (необходимых  для ликвидации последствий стихийных  бедствий, аварий и катастроф, а также  товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, международных почтовых отправлений  и экспресс-грузов, сообщений и иных материалов для средств массовой информации и других подобных товаров), а также при применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления выпуск товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации при следующем условии: декларант предоставляет коммерческие или иные документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать товары, а также документы и сведения, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД, за исключением случаев, когда такие документы и сведения могут быть предоставлены после выпуска товаров, уплачивает таможенные, платежи или обеспечивает их уплату.

Выпуск товаров до подачи таможенной декларации допускается  при предоставлении декларантом  обязательства в письменной форме  о подаче им таможенной декларации и предоставлении необходимых документов и сведений в срок, устанавливаемый  таможенным органом, который не может  превышать 45 дней со дня выпуска  товаров, если иной срок для предоставления отдельных документов и сведений не предусмотрен ТК РФ.

Таможенный кодекс предусматривает  возможность условного выпуска  товаров (ст.151). Условному выпуску  товары подлежат в случае:

1) если льготы по уплате  таможенных пошлин, налогов в  соответствии с законодательством  Российской Федерации сопряжены  с ограничением по пользованию  и распоряжению товарами;

2) если товары помещены  под таможенные режимы таможенного  склада, беспошлинной торговли, переработки  на таможенной территории, переработки  для внутреннего потребления,  временного ввоза, реэкспорта, международного  таможенного транзита, уничтожения,  а также под специальные таможенные  режимы, применимые к товарам,  ввозимым на таможенную территорию  Российской Федерации;

3) если выпускаются товары  без предоставления документов  и сведений, подтверждающих соблюдение  ограничений, установленных в  соответствии с законодательством  РФ о государственном регулировании  ВЭД.

Товары, выпуск которых осуществлен  таможенными органами без предоставления документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности, запрещены к передаче третьим  лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения  на ввоз указанных товаров установлены  в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, запрещены  к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.

Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров.

Товары, заявленные к выпуску  для свободного обращения, считаются  условно выпущенными, если предоставлена  отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов, либо если на счета  таможенных органов не поступили  суммы таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст.152 ТК РФ таможенные органы осуществляют выпуск товаров  не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, предоставления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров таможенным органам. При  применении предварительного декларирования выпуск товаров производится после  их предъявления таможенному органу.

Выпуск товаров не осуществляется в случаях, если (ст.153):

– таможенным органом обнаружено, что при декларировании товаров  заявлены недостоверные сведения, которые  влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов;

– заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом  не подтверждены;

– таможенным органом обнаружено, что при декларировании товаров  заявлены недостоверные сведения, которые  влияют на применение к товарам запретов или ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

– заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют на применение к товарам запретов или ограничений, установленных  в соответствии с законодательством  Российской Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом  не подтверждены.

2.3 Порядок таможенного  оформления товаров, незаконно  ввезенных на таможенную территорию  Российской Федерации

Порядок таможенного оформления товаров, незаконно ввезенных на таможенную территорию РФ, определяет упрощенный порядок таможенного  оформления товаров, незаконно ввезенных  на таможенную территорию РФ и обнаруженных таможенным органами у лиц, приобретших  такие товары на таможенной территории РФ, в связи с осуществлением предпринимательской  деятельности в целях обеспечения  предусмотренного ст.391 ТК РФ права  указанных лиц уплатить таможенные платежи и выполнить иные требования и условия таможенного оформления в отношении незаконно ввезенных товаров. Таможенная декларация на незаконно ввезенные товары может быть подана любому таможенному органу, правомоченному принимать таможенные декларации, по выбору владельца незаконно ввезенных товаров. Документами, необходимыми для таможенного оформления при декларировании незаконно ввезенных товаров в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления, являются:

– документы, подтверждающие сведения о декларанте товаров;

– имеющиеся у владельца  коммерческие и иные документы, позволяющие  идентифицировать незаконно ввезенные  товары и отнести их к десятизначному классификационному коду в соответствии с ТНВЭД России;

– разрешения, сертификаты  и иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных законодательством  о государственном регулировании  внешнеторговой деятельности;

– платежные и расчетные  документы, подтверждающие уплату таможенных платежей;

– документы, подтверждающие сведения о таможенной стоимости  товаров;

– электронная копия таможенной декларации.

Незаконно ввезенные товары подлежат декларированию путем подачи письменной таможенной декларации на сброшюрованных в комплекты бланках  «Грузовая таможенная декларация/транзитная декларация (ТДЗ)», «Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТДЧ)» установленных форм. Таможенная стоимость незаконно ввезенных товаров определяется и заявляется в соответствии с законодательством РФ. В графе 44 ГТД указываются сведения о документах, которые в соответствии с п.11 порядка являются необходимыми для таможенного оформления незаконно ввезенных товаров. Таможенным органом графы ГТД заполняются в соответствии с главой VI Инструкции. Проверка принятой ГТД проводится в возможно короткие сроки, не превышающие срока выпуска товаров, установленного ст.152 ТК РФ.

Заключение

Таможенное оформление представляет собой одну из форм таможенного контроля, направленную на охват ряда важнейших  составных частей таможенного дела. Структура таможенного оформления определяет систему правовых, организационных  мероприятий, направленных на реализацию и защиту: внутри- и внешнеэкономических  интересов Российской Федерации, в  целях динамичного осуществления  политических и социально-экономических  преобразований, в условиях формирования рыночных отношений; пополнения доходной части Бюджета Российской Федерации; выявления правонарушений и их профилактику; недопущения ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации отдельных товаров  и транспортных средств, запрещенных  исходя из соображений государственной  безопасности и международных договоров.

Продуманность, таможенного  оформления призвана, не только надежно  реализовывать внешнеэкономическую  деятельность, но и должна быть направлена на защиту прав малого предпринимательства, хозяйственных объединений, граждан, а также упрощения процедуры  таможенного оформления.

Таможенное оформление перемещения  товаров и транспортных средств  является совокупностью таможенных операций, осуществляемых лицами и  таможенными органами, в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, то есть – это процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершение действия данного режима в соответствии с требованиями и положениями ТК РФ, в тоже время таможенное оформление является совокупностью операций, производимых должностными лицами таможни в целях обеспечения таможенного контроля за перемещением через российскую таможенную границу товаров и транспортных средств и применения средств государственного регулирования такого перемещения.

Таможенное оформление включает в себя следующие этапы: таможенные операции и процедуры, предшествующие подачи таможенной декларации (прибытие товаров и транспортных средств  на таможенную территорию РФ; доставка товаров и транспортных средств  с места пересечения таможенной границы до места прибытия); внутренний таможенный транзит; помещение товаров  на временное хранение; таможенное декларирование товаров; таможенные операции и процедуры, осуществляемые после  завершения таможенного декларирования товаров: при убытии товаров с  таможенной территории РФ; при условном выпуске товаров, с соблюдением  определенных обязательств перед таможенными  органами; оформление действия таможенного  режима.