Таможенная стоимость товаров: содержание, методы определения, порядок заявления и контроля

Министерство образования и науки РФ

Челябинский госудаственный иститут кафедры экономики бизнеса и администрирования.

 

 

 

 

 

                                               Контрольная работа

 по дисциплине «Таможенное право»

на тему:

   «Таможенная стоимость товаров: содержание, методы определения, порядок заявления и контроля.»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Воронцова Т.В.

Группы 22ТЗ-401

Проверил:

Гельруд А.Я

 

 

 

 

                                           г. Челябинск, 2013.

Cодержание

Введение…………………………………………………………………………………………………………..3.

1. Понятие и содержание таможенной стоимости………………………………………....4.

2. Методы определения таможенной стоимости товаров…………………………5-16.

3. Порядок заявления таможенной стоимости товаров……………………………16-18.

4.Контроль таможенной стоимости  товаров…………………………………………….19-24.

Заключение

Список использованной литературы…………………………………………………………….25.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В мировой и отечественной практике основным видом ставок таможенных пошлин являются адвалорные, которые начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров. За базу исчисления таможенных платежей берется таможенная стоимость. Она же используется в качестве расчетной основы для взимания налога на добавленную стоимость (НДС), и других пошлин и налогов.

 Любая расчетная база  требует создания определенного  порядка исчисления таможенного  налогообложения. Поэтому методика  определения таможенной стоимости, с одной стороны, должна быть  общенациональной, увязанной (скоординированной) с общей налоговой системой, порядком  ведения бухучета и другими  отраслями национального законодательства, а с другой стороны, она должна  соответствовать международным  нормам.

 Несущей конструкцией  всей системы служат Таможенный  кодекс РФ и Закон РФ "О  таможенном тарифе". Последующие  уровни являются механизмом реализации  установленных Законом “О таможенном  тарифе” правовых норм, которые  формируют ведомственные нормативные  и технические документы ГТК  России.

К ним относится "Положение о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации", “Инструкция по заполнению декларации таможенной стоимости”, “ Положение о распределении компетенции по контролю таможенной стоимости товаров между таможенными органами различных уровней" и другие указания ГТК России.

В установлении четких правил определения налогооблагаемой базы при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации заинтересованы и государство, и коммерческие круги. Так, в федеральном бюджете значительная доля его доходной части формируется за счет таможенных пошлин и налогов, в связи с чем государственным органам для планирования ожидаемых поступлений в бюджет необходимо знать порядок исчисления налогооблагаемой базы. Для коммерческих кругов знание правил налогообложения ввозимых и вывозимых товаров - это реальная эффективность внешнеэкономической деятельности, планирование прибыли или убытков от конкретных сделок и операций.

Таким образом, вопрос определения таможенной стоимости является одним из важнейших во всем экономическом блоке таможенной политики Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Понятие  и содержание таможенной стоимости.

При осуществлении таможенных операций с товарами или транспортными средствами возникает необходимость уплаты таможенных платежей. При этом основой для начисления таможенных платежей будет являться таможенная стоимость товара.

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

В соответствии с Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 г., основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в страны Таможенного союза. В цену сделки могут дополнительно включаться некоторые другие расходы, связанные с осуществлением перевозки груза. [11]

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки, с ними могут быть проведены консультации между таможенным органом и лицом, декларирующим товары, с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров.

Таможенным кодексом ТС, статьей 75 определено, что таможенная стоимость товаров является налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов. [10, статья 75]

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу и такие товары впервые после пересечения таможенной границы помещаются под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в предусмотренных законом случаях - таможенным органом.

В целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей, она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).

МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ.

В соответствии с ФЗ от 08.11.2005 № 144-ФЗ «О внесении изменений в Закон РФ «О таможенном тарифе»» все положения, касающиеся таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, а также принципы и методы определения таможенной стоимости товаров действуют с 1 июля 2006 года.

Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров:

1) метода по стоимости  сделки с ввозимыми товарами;

2) метода по стоимости  сделки с идентичными товарами;

3) метода по стоимости  сделки с однородными товарами;

4) метода вычитания;

5) метода сложения;

6) резервного метода.

 

1.Метод по стоимости сделки  с ввозимыми товарами.

При использовании метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, является стоимость сделки, т.е. цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в РФ, с дополнительными начислениями к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате.

Для целей применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.

Таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если:

а) не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены федеральными  законами, указами и распоряжениями  Президента РФ, а также постановлениями  и распоряжениями Правительства  РФ, а также нормативными правовыми  актами федеральных органов исполнительной  власти;

- ограничивают географический  регион, в котором товары могут  быть перепроданы;

- существенно не влияют  на стоимость товаров;

 

б) продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;

в) любая часть дохода, полученного в результате последующих продаж товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда к фактической цене могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, за исключением случаев, когда покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей.

Факт взаимосвязи между покупателем и продавцом сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену товара, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров. Если на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, будут обнаружены признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на стоимость сделки, то таможенный орган в письменном виде сообщает декларанту об этих признаках. Декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки.

При осуществлении продажи между взаимосвязанными лицами стоимость сделки должна быть принята таможенными органами и товары оценены в сумму, равную стоимости сделки, если декларант путем сравнения докажет, что такая стоимость близка к имевшей место в тот же или соответствующий ему период времени:

- либо стоимости сделки  при продаже идентичных или  однородных товаров на экспорт  в РФ покупателям, не являющимся  взаимосвязанным лицом с продавцом;

- либо таможенной стоимости  идентичных или однородных товаров, определяемой методом вычитания;

- либо таможенной стоимости  идентичных или однородных товаров, определяемой методом сложения.

При осуществлении сравнения с использованием указанных проверочных величин учитываются представленные декларантом сведения о различиях в коммерческих уровнях продажи (оптовом, розничном и ином), количестве товаров, в дополнительных начислениях к цене, а также в расходах, которые обычно несет продавец при продажах, если продавец и покупатель не являются взаимосвязанными лицами, по сравнению с расходами, которые не несет продавец при продажах, если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами. Проверочные величины используются по инициативе декларанта исключительно в целях сравнения и не могут быть использованы в качестве таможенной стоимости товаров.

 

В таможенную стоимость товаров не включаются следующие расходы при условии, если они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:

1) расходы на производимые  после ввоза на таможенную  территорию РФ оцениваемых товаров (строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического  содействия в отношении таких  оцениваемых товаров, как промышленные  установки, машины или оборудование);

2) расходы по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров  после их прибытия на таможенную  территорию РФ;

3) пошлины, налоги и сборы, взимаемые в Российской Федерации.

 

Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, относится к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ. Выплата дивидендов и иные подобные платежи, которые осуществляются покупателем товаров продавцу и которые не связаны с ввозимыми товарами, не являются частью таможенной стоимости товаров.

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, должны быть дополнительно начислены:

1) расходы в размере, в  котором они произведены покупателем, но которые не включены в  цену, фактически уплаченную или  подлежащую уплате:

- на выплату вознаграждений  агенту (посреднику), за исключением  вознаграждений, уплачиваемых покупателем  своему агенту (посреднику) за оказание  услуг, связанных с покупкой товаров;

- тару, если для таможенных  целей она рассматривается как  единое целое с товарами;

- упаковку, включая стоимость  упаковочных материалов и работ  по упаковке;

2) соответствующим образом  распределенная стоимость следующих  товаров и услуг, прямо или  косвенно представленных покупателем  бесплатно или по сниженной  цене для использования в связи  с производством и продажей  на экспорт в РФ оцениваемых  товаров, в размере, не включенном  в цену, фактически уплаченную  или подлежащую уплате: