Таможенная стоимость. Основные методы определения

3. Проблемным вопросом также является определение таможенной стоимости при предоставлении покупателю за импортируемый товар определенных скидок, которые, как правило, оговорены в контрактах и отражены в счетах-фактурах. Затруднение вызывает возможный уровень принятия предоставляемых скидок при таможенном оформлении в зависимости от их размера и характера. Необходимо законодательно установить возможный перечень, границы предоставляемых скидок по их характеру и размерам в зависимости от видов товаров для применения при определении таможенной стоимости.

4. При поступлении товаров в результате досмотра обнаруживается его несоответствие по количеству и качеству. Причем, как правило, между покупателем и продавцом до начала или в процессе таможенного оформления отношения урегулируются путем предоставления дополнительных соглашений, предусматривающих несоответствие по количеству и качеству. Возникает вопрос о достаточности документального подтверждения урегулированности отношений между продавцом и покупателем и возможности учета данного несоответствия при расчете таможенной стоимости. Особенно остро встает вопрос, когда несоответствие товара по количеству и качеству возникло после ввоза на таможенную территорию таможенного союза. Следовательно, необходимо внести изменения в нормативные акты, регламентирующие вопросы определения таможенной стоимости товаров при несоответствии их по количеству и качеству с указанием наличия обязательного перечня дополнительных документов для признания данного несоответствия при определении таможенной стоимости.

5. Проблема курсовой разницы, возникающая при несовпадении валюты цены и валюты платежа. Если условиями контракта предусмотрены две валюты (валюта цены и валюта платежа), которые отражены в ПС, при таможенном оформлении товара в ГТД декларант может «сыграть» на разнице курсов, заявив фактурную и таможенную стоимость в валюте цены. При пересчете таможенной стоимости по курсу на дату таможенного оформления в валюту платежа полученная величина будет отличаться от суммы, подлежащей оплате по контракту, так как валютная оговорка предусматривает иной курс пересчета. Таким образом, происходит искажение информации, которое влечет за собой в некоторых случаях занижение таможенной стоимости и, следовательно, уменьшение суммы таможенных платежей. В данном случае возможно заявлять фактурную стоимость в валюте цены в соответствии с контрактом, счетом-фактурой и ПС, а при расчете таможенной стоимости использовать сумму в валюте платежа, подлежащую уплате продавцу, пересчитанную в валюту цены по курсу на дату таможенного оформления.

Таким образом, дальнейшее развитие способов определения таможенной стоимости  товаров должно быть направлено на совершенствование систем документального  контроля, что, безусловно, даст возможности  расширения реализации основных принципов  исчисление базы налогообложения ввозимых товаров.

§2. Совершенствование таможенной стоимости ввозимых товаров с применением стоимости сделки однородными товарами

Методология таможенной оценки на основе третьего метода – по стоимости  сделки с однородными товарами –  аналогична методологии таможенной оценки на основе второго метода –  по стоимости сделки с идентичными  товарами. Схематично она может быть представлена следующим образом:

1.Подбор однородных товаров, соответствующих критериям;

2. Проверка соблюдения условий применения метода, установленных в соглашении(однородные товары проданы на экспорт, ввезены в тот же или соответствующий ему период времени, проданы на том же коммерческом уровне (оптовом, розничном, ином) и по существу в том же количестве, что и оцениваемые).

3. Корректировка стоимости сделки с однородными товарами с целью учета значительной разницы в расходах, обусловленных различиями в расстояниях перевозки товаров и использованных при этом видах транспорта (-по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию страны таможенного союза; - по погрузке, выгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию РФ; - на страхование в связи с международной перевозкой товаров).

4. Если выявлено более одной стоимости сделки с однородными товарами (с учетом проведенных корректировок), для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.

Для таможенных органов вопрос наличия адекватной ценовой информации в течение длительного времени  является серьёзной проблемой. И  это послужило поводом для  применения таможенными органами в  практике контроля таможенной стоимости, так называемых, «приказных» цен или «контрольного уровня стоимости товаров», которые в настоящее время являются профилями риска.[22]

Для более объективного контроля заявляемой импортерами таможенной стоимости Федеральная Таможенная Служба формирует Единую базу данных справочных цен на основные товары и услуги.

При этом планируется использовать различные источники ценовой  информации .Наличие ценовой информации на ассортиментном уровне позволяет таможенным органам более объективно контролировать таможенную стоимость товаров .

Заключение

Цель курсовой работы достигнута путём реализации поставленных задач. В результате проведенной работы можно сделать следующие  выводы.

Оценка стоимости импортного товара с целью определения размера  пошлин представляет собой одну из сложнейших процедур таможенной практики, поскольку, варьируя способы определения  таможенной стоимости товара, можно  существенно изменять размер взимаемой  пошлины.

Таможенная стоимость  товаров-это стоимость товара (товаров и транспортных средств), определяемая в соответствии с Законом Российской Федерации "О Таможенном Тарифе" и используемая при обложении товара пошлиной, ведении таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики, а также применении иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товара, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним в соответствии с законодательными актами государства; является основой для исчисления таможенной пошлины, акцизов, таможенных сборов и налога на добавленную стоимость. 

Определяется таможенная стоимость декларантом согласно методам определения таможенной стоимости(по стоимости сделки с ввозимыми товарами; по стоимости сделки с идентичными товарами ; по стоимости сделки с однородными товарами ;  вычитания стоимости ; сложения стоимости ; резервный метод ), установленных Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза», и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и предоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

Поэтому урегулирование и обеспечение достоверности ценовых показателей является важным, так как таможенная стоимость лежит в основе расчета основных таможенных платежей.

Так же рассмотрено понятие контроля таможенной стоимости, общие принципы и механизмы его проведения. Выявлены основные проблемы определения таможенной стоимости.

Анализ контроля таможенной стоимости показал, что это направление  деятельности таможенных органов является приоритетным. Основным направлением работы можно назвать совершенствование  технологии взимания таможенных платежей и безусловное выполнение заданий  по формированию ФБ.

В условиях снижения объёма производства и объёма внешнеторговых операций трудно выявить новые резервы  роста доходов, поэтому всё большую  значимость приобретает создание оптимальных  схем таможенного оформления и таможенного  контроля, слаженность и тесное взаимодействие всех структурных подразделений  таможни.

Наиболее успешное решение  этой задачи зависит от того как  налажена работа по профилактике и  предупреждению возникновения задолженности. На пути реализации данной работы часто  встречаются такие проблемы, как  сложность в доначислении и довзыскании таможенных платежей, признание задолженности безнадежной, взыскание недоимок по уплате таможенных платежей, образовавшихся по незадекларированным товарам (недоставка товаров, реализация без разрешения таможни и т.д.). Тем не менее, видим работу по оптимизации: разработка и внедрение методических рекомендаций, постоянное повышение квалификации сотрудников таможенных органов, создание согласованной схемы взаимодействия структурных подразделений таможни.

Можно сделать вывод о  том, что уровень организации  работы постоянно совершенствуется, изменяется российское таможенное законодательство, модернизируется таможенная служба. Благодаря этому усиливается  контроль таможенной стоимости, повышается его эффективность при одновременном  обеспечении прав и гарантий соблюдения законодательства по таможенной стоимости  – с одной стороны, и снижается  количество коммерческих и административных правонарушений при определении  и контроле таможенной стоимости.

Список литературы:

2. Налоговый кодекс РФ. Часть первая. Федеральный закон Российской Федерации 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (в ред. Федерального закона от 04.11.2005 № 137-ФЗ);
3. Таможенный Кодекс Таможенного союза(приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза,принятому  Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 №17) в ред. От 16.04.2010;
4. Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза»;
5. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 в ред. 30.12.2008 N 7-ФКЗ;
6. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации» от 02.10.2009 N 772;
7. Бабченко Т.Н. Учет внешнеэкономической деятельности. – М.: Финансы и статистика, 2007;
8. Жамишев Б. Реальные возможности Таможенного союза // Таможенное регулирование. Таможенный контроль, – 2010 – №4.
9. Новиков В.Е. Таможенная пошлина как инструмент государственного регулирования экономики: монография / В.Е. Новиков и др. - М.: РИО РТА, 2006 ;
10. Стриженова О.А.Правовое регулирование таможенной стоимости: монография / Стриженова О.А и др. -2009
11. Тимошенко И. В. Таможенное право России. – Ростов-на- Дону: Феникс, 2009;
12. Травинский П. С. Таможенная стоимость товаров: теория и правоприменительная практика. – М. Московская бизнес-школа, 2007;
13. Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Учеб. пособие. -М.: Экономисть, 2009 ;
14. Таможенная стоимость. Учебник / Под общ. ред. Л.А. Бондарь и В.А. Шамахова. - М.: Софт Издат, 2007;
15. Шапошников Н.Н. Таможенная политика России //Таможенные ведомости, 2010г.,№ 2.
16. Хакимов Р.,Таможенная стоимость и таможенные льготы//Журнал «Таможенное регулирование.Таможенный контроль»,2011 г.,№2;
17. Федосеенков Н., Таможенные новации//Журнал «Корпоративный юрист» ,2011  г.,№ 6; 
18. Шавшина В., Сизова К., Контроль таможенной стоимости товаров,ввозимых на территорию России//Журнал «Корпоративный юрист», 2011 г., №4;
19.   Емельяненко Е.А.,Паспорт сделки.Некоторые особенности оформления и порядок предоставления//Журнал «В курсе правового дела»,2010 г.,№ 21;
20. Левенец Н.,Нормативное регулирование и документальное оформление экспортных операций в рамках таможенного союза//«Финансовая газета. Региональный выпуск», 2011г., №31;