Таможенная стоимость. Основные методы определения

В качестве коммерческих и  управленческих расходов должны учитываться  прямые и косвенные издержки производства и продажи товаров для вывоза на единую таможенную территорию таможенного  союза.

Сумма прибыли и коммерческих и управленческих расходов учитывается  в целом и определяется на основе сведений, представленных производителем или от его имени. В случае если эти сведения не соответствуют имеющимся в распоряжении таможенного органа сведениям об обычных прибыли и коммерческих и управленческих расходах при продажах товаров того же класса или вида для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза, таможенный орган может определить сумму обычной прибыли и общих расходов на основе имеющихся у него сведений.

В случае если таможенный орган  определяет сумму прибыли и коммерческих и управленческих расходов на основе имеющихся у него данных, он обязан в письменном виде указать источник таких данных, а также произведенные  на их основе расчеты.Для определения стоимости товаров методом сложения, используются сведения о продажах товаров того же класса или вида, произведенных в том же государстве, что и оцениваемые (ввозимые) товары. Вопрос о том, являются ли оцениваемые (ввозимые) товары и товары, с которыми они сравниваются, товарами того же класса или вида, должен решаться отдельно в каждом конкретном случае с учетом соответствующих обстоятельств. При этом рассматриваются продажи для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза возможно более узкой группы или ряда товаров того же класса или вида, включая оцениваемые (ввозимые), в отношении которых может быть предоставлена информация.

Таможенные органы не вправе требовать от какого-либо лица, не являющегося  резидентом государств Сторон, представления документов и содержащихся в его коммерческих документах сведений о производстве и продаже оцениваемых (ввозимых) товаров. Однако информация, представленная производителем товаров для целей определения их таможенной стоимости, может быть проверена в другой стране уполномоченными органами государства Стороны с согласия производителя. Проверка документов и сведений, представленных иностранным производителем или от его имени, производится таможенными органами в соответствии с международными договорами, участником которых является государство Стороны, и общепринятыми принципами и нормами международного права.

         Резервный метод

В случае если таможенная стоимость  товаров не может быть определена вышеперечисленными методами определения  стоимости товаров, то таможенная стоимость  оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного  союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями  Соглашения.Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в качестве резервного метода, являются теми же, что и вышерассмотренные методы. Однако при определении таможенной стоимости товаров резервным методом допускается гибкость при применении этих методов. В частности, допускается следующее:

1) Для определения таможенной  стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров за основу может быть  принята стоимость сделки с  идентичными или однородными  товарами, произведенными в иной  стране, чем страна, в которой  были произведены оцениваемые  (ввозимые) товары;

2) При определении таможенной  стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров на основе стоимости  сделки с идентичными или однородными  товарами допускается разумное  отклонение от установленных  требований о том, что идентичные  или однородные товары должны  быть проданы для вывоза на  единую таможенную территорию  таможенного союза и ввезены  на единую таможенную территорию  таможенного союза в тот же  или в соответствующий ему  период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (возимых) товаров.

3) Для определения таможенной  стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров за основу может быть  принята таможенная стоимость  идентичных или однородных им  товаров, определенная методом  вычитания и методом сложения;

4) При определении таможенной  стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с методом  вычитания, допускается отклонение  от установленного срока в  90 дней.

Таможенная стоимость  оцениваемых (ввозимых) товаров, в максимально  возможной степени должна основываться на ранее определенных таможенных стоимостях.

Таможенная стоимость  товаров не должна определяться на основе:

1) Цены на товары на  внутреннем рынке таможенного  союза, произведенные на единой  таможенной территории таможенного  союза;

2) Системы, предусматривающей  принятие для таможенных целей  более высокой из двух альтернативных  стоимостей;

3) Цены на товары на  внутреннем рынке страны вывоза;

4) Иных расходов, нежели  расходы, включенные в расчетную  стоимость, которая была определена  для идентичных или однородных  товаров в соответствии с методом  сложения;

5) Цены товаров, поставляемых  из страны их вывоза в третьи  страны;

6) Минимальной таможенной  стоимости;

7) Произвольной или фиктивной  стоимости.

В случае если настоящий  метод применяется таможенным органом, то таможенный орган обязан в письменном виде указать источник использованных данных, а также подробный расчет, произведенный на их основе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§3. Документальное оформление и контроль таможенной стоимости

 

Таможенная стоимость  товаров определяется на количественной, достоверной и документально  подтвержденной информации. Достоверность  информации — подлинность сведений, заявляемых в отношении декларируемого товара, с целью определения и  подтверждения таможенной стоимости.

Количественные элементы информации — это в первую очередь  контрактная цена за единицу товара, количество товара и другие сведения, влияющие на величину таможенной стоимости  товаров. Информация, лежащая в основе расчета таможенной стоимости, должна подтверждаться соответствующими документами.

       Сведения о таможенной стоимости заявляются при декларировании

товаров путем заполнения декларации таможенной стоимости (ДТС).

Заявление недостоверных  сведений о товарах влечет за собой

административную ответственность  .[8]

          Перечень документов для подтверждения таможенной стоимости

утвержден приказом ФТС России. Этот перечень не является исчерпывающим. Помимо основных документов таможенная стоимость может быть подтверждена любыми иными дополнительными документами, представленными декларантом по запросу таможенного органа.Запрос таможенным органом документов, не влияющих на принятие решения по таможенной стоимости, или документов, которые объективно не могут быть

представлены декларантом с тем, чтобы «подвести» под формальное

основание (непредставление  запрошенных документов) последующую

корректировку таможенной стоимости, неправомерен. В качестве

дополнительных документов у декларанта могут быть запрошены только

документы, содержащие сведения о таможенной стоимости, которыми в

силу закона или обычая делового оборота он должен или может

располагать.

С 1 января 2011 г.. в государствах Таможенного союза начали действовать новые процедуры декларирования и корректировки таможенной стоимости товаров. Правовой основой процедуры определения, декларирования и контроля таможенной стоимости являются соглашения, подписанные на уровне государств – участников Таможенного союза: Соглашение об определении таможенной стоимости товаров от 25 января 2008 г.; Соглашение о порядке декларирования таможенной стоимости товаров от 12 декабря 2008 г.;Соглашение о порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости от 12 декабря 2008 г. [16,17]

Контроль таможенной стоимости  товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, представляет собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях  обеспечения соблюдения норм, установленных  Таможенным кодексом таможенного союза и таможенным Законодательством, о проверке достоверности заявленных лицами сведений о таможенной стоимости товаров, правильности избранного метода определения таможенной стоимости и расчета ее величины.

При этом следует иметь  в виду, что контроль таможенной стоимости должен осуществляться в  тех случаях, когда подлежат уплате таможенные пошлины и налоги, рассчитываемые с использованием таможенной стоимости. При этом таможенные пошлины и  налоги подлежат уплате не только в  отношении товаров, перемещаемых через  таможенную границу Российской Федерации, но также и в иных случаях, когда  товары не пересекают границу, но подлежат декларированию таможенному органу и в их отношении должны быть уплачены таможенные пошлины и налоги. Поэтому  далее под выражением «товары, перемещаемые через таможенную границу» в данном параграфе будут пониматься и  иные случаи, указанные выше.

Контроль таможенной стоимости  товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, представляет собой реализуемую на практике систему  целей, задач, функций и организационно-технических  мер по:

• контролю со стороны таможенных органов за соблюдением участниками внешнеторговой деятельности законодательных и иных нормативных правовых актов, установленных технологий и процедур в части определения, заявления, а в необходимых случаях корректировки таможенной стоимости товаров при производстве таможенного оформления и контроля;

• контролю после выпуска товаров со стороны таможенных органов, в т. ч. во взаимодействии с налоговыми и правоохранительными органами, достоверности представленных документов и сведений и правильности определения таможенной стоимости;

• выработке упреждающих мер, направленных на прогнозирование и предотвращение возможных нарушений таможенных правил в отношении таможенной стоимости перемещаемых товаров;