Таможенная деклорация

Следовательно, таможенный представитель на территории ТС ЕврАзЭС  может участвовать в таможенно-тарифных правоотношениях и уплачивать таможенные пошлины за декларанта. Этим отличается обязанность по уплате таможенной пошлины, которая может быть передана иному лицу, от обязанности по уплате налога - неразрывно связанной с личностью налогоплательщика.

При помещении товаров  под некоторые таможенные процедуры  могут быть установлены критерии, сужающие или расширяющие круг лиц, имеющих право выступать декларантом. Например, расширением круга лиц, имеющих право выступать декларантом и указанных в пп. 1 и пп. 2 ст. 186 ТК ТС ЕврАзЭС, является дозволение перевозчику (в том числе таможенному перевозчику) или экспедитору выступать в качестве декларанта, если они являются лицами государства - члена ТС ЕврАзЭС (пп. 3 ст. 186 ТК ТС ЕврАзЭС).

В таможенной процедуре  беспошлинной торговли установлены  дополнительные критерии, сужающие круг лиц, имеющих право выступать декларантом. Такими критериями являются:

- декларант должен  быть владельцем магазина беспошлинной  торговли, включенным в реестр  владельцев магазинов беспошлинной  торговли (п. 1 ст. 33 ТК ТС ЕврАзЭС);

- реализация декларируемых  товаров должна осуществляться в магазине беспошлинной торговли, владельцем которого является декларант этих товаров (п. 2 ст. 303 ТК ТС ЕврАзЭС).

Еще одним случаем, когда  существуют ограничения по кругу  лиц, имеющих право выступать  декларантом, является таможенная процедура свободного склада, декларантом которой может выступать владелец свободного склада или иное лицо, определенное законодательством государств - членов ТС ЕврАзЭС. Правовой статус владельца свободного склада определен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О свободных складах и таможенной процедуре свободного склада" (далее - Соглашение от 18.06.2010 "О свободных складах"). Владельцем свободного склада может быть юридическое лицо государства - члена ТС ЕврАзЭС, которое включено в реестр владельцев свободных складов (п. 1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 "О свободных складах"). Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин возникает у владельца свободного склада с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада. Прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин происходит при завершении таможенной процедуры свободного склада или по основаниям, установленным п. 2 ст. 80 ТК ТС ЕврАзЭС.

Определенные в ТК ТС ЕврАзЭС условия, сужающие круг лиц, имеющих право выступать декларантом, не противоречат, как может показаться на первый взгляд, п. 3.7 Международной  конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, в соответствии с которым любое лицо, обладающее правом распоряжаться товарами, имеет право выступать в качестве декларанта. Например, владелец магазина беспошлинной торговли обладает правомочием по определению дальнейшей юридической судьбы товара (отчуждение по договору купли-продажи, уничтожение, помещение под таможенную процедуру реэкспорта и т.д.).

По общему правилу  обязанность по уплате таможенных пошлин возникает у декларанта с момента  регистрации таможенным органом таможенной декларации. Однако обязанность по уплате таможенных пошлин может возникнуть и при иных юридических фактах, перечень которых зависит в том числе от статуса лица, участвующего в таможенных правоотношениях. Например, при получении субъектом таможенного права статуса уполномоченного экономического оператора наряду с другими специальными упрощениями субъект получает возможность выпуска товаров до подачи таможенной декларации (пп. 2 п. 1 ст. 41 ТК ТС ЕврАзЭС), если сумма подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин, налогов не превышает сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин, предоставленного при включении в реестр уполномоченных экономических операторов (п. 4 ст. 197 ТК ТС ЕврАзЭС). В случае выпуска товаров до подачи таможенной декларации обязанность по уплате таможенных пошлин возникает в момент выпуска товаров (пп. 1 п. 2 ст. 197 ТК ТСЕврАзЭС), а прекращается по общим основаниям, перечисленным в ст. 80 ТК ТС ЕврАзЭС.

На правовой статус декларанта может влиять категория перемещаемых через таможенную границу товаров. У декларанта может появиться право на выпуск товаров до подачи таможенной декларации при соблюдении ряда условий. Например, декларирования отдельных категорий товаров (п. 1 ст. 197 ТК ТС ЕврАзЭС), к которым относятся: товары, необходимые для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; продукция военного назначения, необходимая для выполнения акций по поддержанию мира либо проведения учений; товары, подвергающиеся быстрой порче; живые животные и т.п. (ст. 178 ТК ТС ЕврАзЭС).

На наднациональном  уровне установлен открытый перечень оснований, с которыми связано прекращение  обязанности по уплате таможенных пошлин (п. 2 ст. 80 ТК ТС ЕврАзЭС). В частности, прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин происходит при их уплате, помещении товаров под таможенную процедуру для внутреннего потребления, помещении товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства и возникновении иных обстоятельств, с которыми ТК ТС ЕврАзЭС связывает прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин.

Юридические лица, выступающие  в таможенно-тарифных правоотношениях  декларантами, исчисляют таможенные пошлины самостоятельно (п. 1 ст. 76 ТК ТС ЕврАзЭС), за исключением случаев  взыскания таможенных пошлин. При взыскании таможенных пошлин исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин производится таможенным органом государства - члена ТС ЕврАзЭС, в котором подлежат уплате таможенные пошлины (п. 2 ст. 76 ТК ТС ЕврАзЭС).

Таким образом, правовой статус декларанта в таможенно-тарифных правоотношениях зависит от:

- правовой связи с  государством - членом ТС ЕврАзЭС;

- статуса лица (физического  или юридического лица);

- категории перемещаемого  товара.

Физическое лицо может  быть участником таможенно-тарифных правоотношений только по достижении 16-летнего возраста. Одной из особенностей участия физических лиц в таможенно-тарифных правоотношениях является то, что уплата таможенных пошлин может происходить как по единым ставкам таможенных пошлин, налогов, так и в виде совокупного таможенного платежа.

Правоспособность и  дееспособность юридических лиц  возникают одновременно и в Российской Федерации совпадают с моментом его государственной регистрации (п. 3 ст. 49 и п. 2 ст. 51 ГК РФ).

Особенностью обязанности по уплате таможенных пошлин является то, что в отличие от обязанности по уплате налога она не является обязанностью, неразрывно связанной с личностью налогоплательщика, и может быть передана иному лицу - таможенному представителю.

 

 

 

 

 

3.Виды декларирования

 

Таможенное  декларирование является неотъемлемой процедурой для большинства товаров  и грузов, перевозимых через границу  государства. Различают следующие виды таможенного декларирования:

1. По характеру заполнения таможенной декларации: оформление декларации на товары, на транзит, пассажирская декларация, на транспортное средство.
2. По способу осуществления процедуры: предварительное, временное, полное, неполное.

На территории России принято подавать таможенную декларацию в письменном или электронном виде.

Неполное декларирование

Подача неполной декларации может осуществляться на импортные  зарубежные и отечественные экспортные товары. Данная таможенная декларация заполняется в тех случаях, когда  существуют определенные для этого  условия, то есть когда в ней указываются следующие сведения:

• Позволяющие идентифицировать товары, согласно предоставленным количественным и качественным характеристикам;
• Необходимые для выпуска груза или товара;
• Подтверждающие выполнение всех запретов или ограничений, которые установлены Российским законодательством в отношении регулирования внешнеторговой деятельности;
• Достаточные для начисления и уплаты необходимых таможенных платежей.

Неполное декларирование, как и прочие виды таможенного декларирования, абсолютно легитимен и может использоваться во всех тех случаях, когда декларант по независящим от него причинам не может предоставить все необходимые для оформления полной декларации сведения.

Как правило, в этом случае дается специальный срок для того, чтобы предоставить недостающие сведения (от 45 дней для импортных и 8 месяцев для экспортных товаров со дня принятия неполной декларации соответствующим таможенным органом).

Таможенные платежи  в этом случае начисляются точно  так, как и при подаче полной декларации.

Периодическая декларация

Данный вид таможенного  декларирования разрешает подать всего  одну таможенную декларацию сразу на все перемещаемые товары, если их перевозит  одно и то же лицо в течение определенного  промежутка времени.

Существуют следующие  требования для оформления периодической декларации:

1. Временное хранение товаров должно осуществляться в рамках предельных сроков.
2. Обязательное соблюдение сроков уплаты налогов и таможенных пошлин.

Периодическое временное декларирование

Данный вид таможенного  декларирования применим только по отношению к российским товарам, вывозимым на экспорт. Данная форма может предусматривать недостаток сведений, необходимых по начислению и уплате таможенных платежей.

Полная декларация

Заполняется во всех случаях, предусмотренных законом на ввозимые и вывозимые товары. Особенно это относится к коммерческой деятельности и юридическим лицам. Может подаваться как в письменном, так и в электронном виде (последнее предпочтительнее).

Подача полной декларации подразумевает наличие множества  сопутствующих документов, подтверждающих легитимность, законность перевозимого груза. Разобраться в тонкостях действующего законодательства декларанту помогают специалисты соответствующих таможенных агентов (таможенный агент – это организация, которая имеет соответствующее лицензионное разрешение на такой вид деятельности), выступающих посредниками между декларантом и таможней.

Предварительное декларирование

Данный вид декларирования используется для иностранных товаров, которые еще не прибыли на таможенную территорию или не завершили внутренний таможенный транзит.

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Заключение

 

Достижение нового качества обслуживания внешней торговли неразрывно связано с внедрением современных  информационных технологий таможенного  оформления и таможенного контроля. Это электронное декларирование; предварительное информирование о направляемых товарах и транспортных средствах; автоматизация анализа и управления рисками; обеспечение выборочности таможенного контроля; создание единой базы данных всех разрешительных документов, используемых контролирующими органами при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Таможенный союз - это  еще один шаг к созданию единого  экономического пространства. Оно рассматривается как полностью обоснованная, законченная и логичная форма экономического взаимодействия между тремя странами. Это логическое продолжение объединительных инициатив последних лет, в результате которых на пространстве ЕврАзЭС удалось создать, так называемую, зону свободной торговли. А она в свою очередь, значительно оживила деловую активность, увеличив товарооборот между странами более чем в три раза. Именно эта положительная динамика убедила президентов в целесообразности экономического сближения, и согласно утвержденному ими плану, в ближайшие три года в зоне ЕврАзЭС должны быть созданы все необходимые условия для нормального функционирования Таможенного Союза, который постепенно будет расширяться, вбирая в себя новые страны и территории.

На мой взгляд, это  крупный исторический шаг, который  приведёт к серьёзным экономическим подвижкам не только на евразийском пространстве, но и в мире в целом.

 

 

5.Список используемой  литературы

 

1. Таможенный кодекс  Российской Федерации [Электронный  ресурс] / © 2008-2013 TamogKodeks.ru.:  Режим  доступа http://www.tamogkodeks.ru, свободный. Загл. с экрана. — Яз. рус., англ.

2.  Таможенный брокер [Электронный ресурс ]http://www.brokert.ru

3. П. П. Фатеев. Таможенное право Российской Федерации: учебное пособие. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2010. 152 с.

4 Федеральная Таможенная служба [Электронный ресурс] / © 2004-2013 Федеральная таможенная служба. Режим доступа http://www.customs.ru,

свободный. Загл. с экрана. — Яз. рус., англ.