Сущность и уроки реализации НЭП в СССР

Рассматривая данные о национальном доходе, приходим к заключению, что в 1928 г. он достиг 93—107 % уровня 1913 г., но, учитывая рост населения, национальный доход на душу населения в 1928 г. был 1,514 % ниже, чем в 1913 г.

В 1929 г., по данным Госплана, национальный доход превышал уровень 1913 г. на 5% (в 1927-28 г. на 13 %). По данным официальной советской статистики, национальный доход в 1928 г. был выше, чем в 1913 г., на целых 29 %, в том числе по продукции сельского хозяйства — на 24%. В 1926 г. продукция сельского хозяйства достигла 118% уровня 1913 г.

В середине 20-х годов роль государства в экономике и в регулировании рынка существенно возросла. Однако НЭП в своей основе был ориентирован на функционирование рыночной экономики, тем более что государственный контроль над мелким производством, работавшим непосредственно на рынок, был малоэффективен. Свыше 40 % «организованной» розничной торговли и почти вся торговля крестьян на базарах до 1927 г. были сосредоточены в частных руках. Контроль над ценами в большинстве случаев осуществить не удалось. 25 млн. крестьянских хозяйств были заняты в основном удовлетворением собственных нужд или же производством продуктов на рынок, но не на государство. До 1928 г. оно приобретало крестьянскую продукцию по ценам, близким к рыночным.

В этот период, в отличие от 1913 г., наибольшие инвестиции в не аграрные секторы производились государством, но это был уже новый механизм непосредственного планирования экономического развития, не имевший еще прецедентов в европейской истории. К 1928 г. 30 % всех частых капиталовложений, поступавших в сельское хозяйство, приходятся на социалистический сектор. А если исключить сельское жилое строительство, животноводство, то 41 %.

После стремительного падения экономики в 1917—1920 гг. в начале 20-х годов началось ее восстановление. По подсчетам в 1928 г. национальный доход был все еще на 5—10 % ниже 1913 г. Однако к 1927 г. валовая продукция сельского хозяйства превысила, а промышленность почти достигла довоенного уровня. Кроме того, несмотря на сокращение общего объема капитальных инвестиций в целом, чистые промышленные инвестиции в 1926—1927 гг. превышали уровень 1913 г. (420 млн руб. против 350 млн руб. в ценах 1913 г.). Советские промышленные инвестиции почти полностью были основаны на внутренних источниках финансирования, в то время как дореволюционные осуществлялись также и за счет иностранного капитала. Общая сумма чистых инвестиций в сельское хозяйство превышало уровень 1913 г. приблизительно на 30%. Но уже в 1927—1928 гг. положение резко изменилось: в то время как вложения в отрасли группы А (производство средств производства) и железнодорожный транспорт резко возросли, чистые инвестиции в сельское хозяйство сократились.

В 20-х годах решающей проблемой для отраслей производства предметов потребления была нехватка сельскохозяйственного сырья, что объясняется скорее неразвитостью рыночных отношений. По данным ВСНХ, общий объем сельскохозяйственного производства в 1926—1927 гг. был почти такой же, как в 1913 г. Однако удельный вес продукции, потребляемой в сельском хозяйстве, увеличился с 42,7 до 62,8 %, вследствие чего доля сырья для промышленности и экспортных поставок снизались на 37,5 %. Замедлился подъем экспорта. Поставки в промышленную сферу уменьшились между 1913 и 1927 г. по крайней мере, на 9 %, вследствие чего цензовое производство продовольствия, напитков и табака в 1926-27 г. стало меньше, чем в 1913 г.

«Ножницы» цен в 1923 г. побудили принять меры для согласования (ради восстановления баланса между промышленностью и крестьянством) политики цен, кредита и финансов. В последующие четыре года — до окончательного расстройства баланса в конце 1927 г., экономическая политика была направлена на то, чтобы с помощью «ножниц» между ценами на сельскохозяйственные и промышленные товары полностью выкачать из крестьян все возможные ресурсы и направить их в государственную промышленность.

Таким образом, кратковременный период относительных экономических свобод, наступивший после окончания гражданской войны уже через пять лет, начал постепенно сменяться новым наступлением на сельского производителя административно-бюрократической тоталитарной системы. Большевики понимали, что рано или поздно экономическая свобода поставит вопрос о свободе политической. Делиться же властью в их планы не входило.

Список литературы

1. Кожевникова, Е. Прекрасный и солидный  возраст: 90 лет потребител. кооперации  Тер. р-на / Е. Кожевникова // Тер. берег. - 2006. - 8 июля. - С. 3.

2. Кудров, В. М. Национальная экономика  России: учебник / В. М. Кудров. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Акад. нар. хоз-ва : Дело, 2007. – 370 с.

3. Никольский, С. А. Аграрный курс  России: мировоззрение реформаторов  и практика аграр. реформ в  социал.- ист., экон. и филос. контекстах / С.А. Никольский. - М. : КолосС, 2007. – 347 с.

4. Никулин, В.В. Власть и общество  в 20-е годы. Политический режим  в период нэпа. Становление и  функционирование (1921-1929 гг.). - СПб.: Питер, 2006. – 210 с.

5. Россия нэповская / С.А. Павлюченков, Д.А. Аманжолова, В.П. Булдаков и др.; Под ред. А.Н. Яковлева. - М.: Новый  хронограф, 2007. – 291 с.

6. Файн, Л.Е. Отечественная кооперация: исторический опыт / Л.Е. Файн. – М.: Дело, 2006. – 319 с.

7. Хуторской, В.Я. История России: учебник / В.Я. Хуторской. – М.: АСТ, 2006. – 688 с.

[1] Россия нэповская / С.А. Павлюченков, Д.А. Аманжолова, В.П. Булдаков и др. ; Под ред. А.Н. Яковлева. - М. : Новый хронограф, 2007. – С. 59.

[2] Никулин В.В. Власть и общество в 20-е годы. Политический режим в период нэпа. Становление и функционирование (1921-1929 гг.). / В.В. Никулин - СПб.: Питер, 2006. – С. 87.

[3] Кудров, В. М. Национальная экономика России: учебник / В. М. Кудров. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Акад. нар. хоз-ва : Дело, 2007. – С. 157.

[4] Кожевникова, Е. Прекрасный и солидный возраст: 90 лет потребител. кооперации Тер. р-на / Е. Кожевникова // Тер. берег. - 2006. - 8 июля. - С. 3.

[5] Россия нэповская / С.А. Павлюченков, Д.А. Аманжолова, В.П. Булдаков и др. ; Под ред. А.Н. Яковлева. - М. : Новый хронограф, 2007. – С. 221.

[6] Файн, Л.Е. Отечественная кооперация: исторический опыт / Л.Е. Файн. – М.: Дело, 2006. – С. 127

[7] Никольский, С. А. Аграрный курс России : мировоззрение реформаторов и практика аграр. реформ в социал.- ист., экон. и филос. контекстах / С.А. Никольский. - М. : КолосС, 2007. – С. 203.