Совершенствование в развитии системы таможенных платежей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Совершенствование в развитии системы таможенных платежей

 

    Цель деятельности таможенных органов - максимальное содействие международным экономическим отношениям, ускорение товарооборота. При этом нельзя забывать о том, что таможенная служба исторически формировалась как государственный фискальный аппарат, основная задача которого - пополнение федерального бюджета.

    Наиболее эффективным способом увеличения дохода бюджета от взимания таможенных платежей является правильное определение величины налогооблагаемой базы - таможенной стоимости товаров. Она относится к числу мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности экономического характера. Именно таможенная стоимость влияет на объемы таможенных платежей, а также на уровень импортных цен на внутреннем рынке Российской Федерации, поэтому от правильности определения величины таможенной стоимости зависят поступление в федеральный бюджет стопроцентных сумм таможенных платежей и действенность таможенного регулирования.

     Таможенные платежи, взимаемые таможенными  органами, формируя казну государства, выполняют две основные функции - фискальную и регулятивную. Фискальная функция заключается в образовании денежных фондов, регулятивная функция отражает способность государства через таможенно -тарифное регулирование и налоговые механизмы влиять на активизацию международной торговли, привлечение инвестиционных ресурсов, защиту национального рынка, конкурентоспособность отечественного производства.

    При этом, рост доходов должен обеспечиваться, прежде всего, за счет улучшения администрирования уже существующих налогов. 
Вопрос финансовых потерь достаточно актуален для российского государства, бюджет которого формируется преимущественно за счет таможенных и налоговых поступлений. Необходимость объединения усилий субъектов налогового контроля в России обусловлена достаточно низким уровнем финансовой, бюджетной, налоговой дисциплины, многочисленными фактами расхищения государственных средств и коррупции, огромными масштабами отмывания денег и утечки капитала за границу. 
   Таким образом, проблема повышения эффективности взаимодействия налоговых органов с органами внутренних дел, таможенными и другими контролирующими органами для России достаточно актуальна. 
   Самым важным элементом системы государственного регулирования внешней политики является отлаженная таможенная структура. Кроме того, значительную роль играет таможенно-тарифный механизм, без которого нельзя наладить экономическую политику в стране. 
   Таможенные платежи имеют важное значение для федерального и регионального бюджетов, так как таможенный сбор НДС и акцизов, таможенных пошлин полностью учитывается в составе этих бюджетов. Применение института таможенных платежей серьезно повышается их значение для любого государства. 
    Кроме того, таможенные платежи регулируются государственные отношения в международных экономических отношениях. Это обеспечивает положение страны в международном разделении труда. 
   Практический опыт зарубежных свидетельствует о том, что эффективная система таможенных платежей является необходимым атрибутом экономического развития государства. Фискальная функция таможенных платежей в настоящее время преобладает над регулирующей и защитной.  
    Совершенно другая ситуация происходит в Российской Федерации. Имеющиеся противоречия между необходимостью формирования доходов государства и потребностями экономического развития являются следствием того, что до сих пор не разработана научная концепция места и роли таможенных платежей в системе экономических отношений, в их применении отсутствует системность, не расставлены нужные акценты при определении величины таможенных пошлин и уровня их дифференциации. Наибольший объем доходов в России приносит вывозная таможенная пошлина, которой облагаются сырьевые товары. 
   Необходимость совершенствования механизма исчисления и уплаты таможенных платежей обусловлена неадекватной системой использования этих платежей в бюджетной системе Российской Федерации. Это приносит вред отечественным предприятиям, чьи товары становятся неконкурентоспособными. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

    Подводя итог курсовой работы, можно сделать вывод, что таможенные платежи являются важной составляющей таможенного дела и таможенной политики государства. За счет таможенных платежей государство обеспечивает значительную часть своего Федерального бюджета.

   Таким  образом, таможенные платежи - это установленные законодательством обязательные платежи, взимаемые таможенными органами при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу. Правовая основа по начислению и уплате таможенных платежей закреплена в Таможенном Кодексе Таможенного Союза.

  Конкретный перечень взимаемых таможенными органами таможенных платежей закреплен в таможенном законодательстве Таможенного союза, а в частности в Таможенном кодексе Таможенного союза. Он включает в себя: ввозные и вывозные таможенные пошлины, таможенные сборы, налог на добавленную стоимость, акциз, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины.

Таможенные платежи выполняют две основные функции:

1. Фискальная  функция, так как являются средством  пополнения государственного бюджета;

2. Функция  экономического регулирования по  рационализации товарной структуры  ввоза и вывоза товаров, защите  экономики от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции (специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины).

     Исчисление, порядок и сроки уплаты, а также обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов регулируется так же Таможенным кодексом Таможенного союза.

    Исчисление таможенных платежей заключается в определении суммы таможенных платежей, подлежащих уплате. Плательщиком таможенных платежей является декларант или иные лица, на которые возложена обязанность по их уплате. Объектом обложения таможенными платежами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. В целях исчисления таможенных пошлин, налогов и сборов применяются следующие ставки: адвалорная, специфическая, комбинированная. Базой для исчисления таможенных платежей является таможенная стоимость товара и его физическая характеристика в натуральном выражении.

   Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов устанавливаются в соответствии с таможенной процедурой, под которую был помещен товар. При наличии оснований, срок уплаты таможенных платежей может быть изменен путем предоставления отсрочки или рассрочки.

    Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов является гарантией надлежащего исполнения лицами, осуществляющими внешнюю экономическую деятельность, взятых на себя обязательств, установленных таможенным законодательством.

   Таким образом, таможенные платежи представляют собой денежные средства, взимаемые таможенными органами с лиц, участвующих в процессе перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС. Уплата платежей является одним из основных условий операций, связанных с внешней торговлей. Учитывая изложенное в данной курсовой работе, а также принимая во внимание происходящее реформирование таможенного дела в Российской Федерации, и создание Таможенного союза затрагиваемые в данном исследовании вопросы сроков уплаты таможенных платежей, способов их обеспечения и многие другие представляют интерес с научно-прикладной точки зрения, поскольку обобщение накопленного опыта, применение научно обоснованных предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства о таможенном деле повысят эффективность деятельности таможенных органов и субъектов хозяйствования в данной области.

   При написании данной курсовой работы, я рассмотрела самые главные стороны таможенных платежей, а это понятие, сущность, классификацию и совершенствование в развитии таможенных платежей. Поняла что, таможенные платежи (пошлины), налоги и сборы представляют собой сложный процесс, за счет уплаты которых пополняется казна федерального бюджета, осуществляется защита внутреннего рынка.

   Правовое регулирование налогов в области таможенного дела осуществляется путем одновременного применения норм налогового и таможенного законодательства.

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список сокращений

 

ТС - Таможенный Союз;

ТК – Таможенный кодекс;

ТК ТС – Таможенный Кодекс Таможенного Союза;

ФЗ – Федеральный Закон;

ФТС - Федеральная Таможенная Служба;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1.Таможенный кодекс Таможенного Союза.

2.Налоговый  Кодекс.

3.Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

4.Бакаева  О.Ю. Таможенное право.

5.Материал из официального сайта www. customs.ru.

6.Материал из официального сайта www.tamognia.ru.

7.Консультант плюс.