24.) Выпуск товаров в
свободное обращение.
Выпуск для внутреннего потребления
- таможенная процедура, при помещении
под которую иностранные товары
находятся и используются на таможенной
территории таможенного союза без
ограничений по их пользованию и
распоряжению. 1. Товары помещаются под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления при соблюдении следующих
условий:1) уплаты ввозных таможенных пошлин,
налогов, если не установлены тарифные
преференции, льготы по уплате таможенных
пошлин, налогов;2) соблюдения запретов
и ограничений;3) представления документов,
подтверждающих соблюдение ограничений
в связи с применением специальных защитных,
антидемпинговых и компенсационных мер.2.
При выполнении указанных условий товар
приобретает статус товаров таможенного
союза.3. При предоставлении льгот по уплате
таможенных пошлин, налогов, сопряженных
с ограничениями по пользованию и (или)
распоряжению товарами, товары подлежат
условному выпуску в соответствии со статьей
200 настоящего Кодекса и сохраняют статус
иностранных товаров.Выпуск Товаров Для
Свободного Обращения - таможенный режим,
при котором ввозимые на таможенную территорию
РФ товары остаются на этой территории
постоянно (без обязательства их вывоза
с нее). Предусм. атривает уплату в отношении
товаров таможенных пошлин, налогов, взимание
таможенных платежей, соблюдение мер экономической
политики и других ограничений. Применяется
чаще всего при ввозе товаров для населения,
нужд предприятий и т.д. Регулируется системой
мер (методов), состоящих из двух групп:
мер таможенно-тарифного регулирования
и нетарифных ограничений. Тарифное регулирование
основано на применении ввозных пошлин,
НДС, акцизов. В отношении ввозных подакцизных
товаров применяется специальная мера
контроля - обязательное внесение на депозит
таможенного органа причитающихся таможенных
платежей, маркировка отдельных видов
подакцизных товаров. Нетарифное регулирование
ввоза - это количественное ограничение,
лицензирование, сертификация качества
(контроль за безопасностью) ввозимых
товаров.Таможенный орган РФ может отказать
в выпуске товара через таможенную границу
РФ только в следующих случаях: товары
данной страны не подлежат выпуску в соответствии
с законодательством РФ или международными
соглашениями, участником которых является
РФ; не предоставлен надлежащим образом
оформленный сертификат о происхождении
товара или иного документа о происхождении
товара. Товары, происхождение которых
достоверно не установлено, выпускаются
с уплатой таможенных пошлин по максимальным
ставкам таможенного тарифа РФ.
25.) Индентификация товаров.
Идентификация товаров - в РФ –
относится к общим положением о таможенном
контроле; 1. Товары, находящиеся под таможенным
контролем, транспортные средства, помещения,
емкости и другие места, где находятся
или могут находиться товары, подлежащие
таможенному контролю, могут идентифицироваться
таможенными органами. Идентификация
производится путем наложения пломб, печатей,
нанесения цифровой, буквенной и иной
маркировки, идентификационных знаков,
проставления штампов, отбора проб и образцов,
подробного описания товаров, составления
чертежей, изготовления масштабных изображений,
фотографий, иллюстраций, использования
товаросопроводительной и иной документации,
а также иными способами.2. Порядок применения
и требования к изготовлению средств идентификации
устанавливаются законодательством государств
- членов таможенного союза.3. В качестве
средств идентификации для таможенных
целей могут признаваться пломбы, печати
или иные средства идентификации, примененные
таможенными органами иностранных государств,
а также отправителями товаров или перевозчиками.4.
Средства идентификации могут изменяться,
удаляться или уничтожаться только таможенными
органами или с их разрешения, за исключением
случаев, если существует реальная угроза
уничтожения, безвозвратной утраты или
существенной порчи товаров. Таможенному
органу незамедлительно сообщается об
изменении, удалении или уничтожении средств
идентификации и представляются доказательства
существования указанной угрозы.Об изменении,
удалении, уничтожении или о замене средств
идентификации таможенным органом составляется
акт по форме, устанавливаемой решением
Комиссии таможенного союза.
26.) Декларант.
В качестве декларанта имеют право
выступать лица, а также любые
иные лица, правомочные в соответствии
с гражданским законодательством
Российской Федерации распоряжаться
товарами на таможенной территории Российской
Федерации.
Декларантом может быть только российское
лицо, за исключением случаев перемещения
товаров через таможенную границу:
1) физическими лицами для личных,
семейных, домашних и иных нужд,
не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности;
2) иностранными лицами, пользующимися
таможенными льготами;
3) иностранными организациями,
имеющими представительства, зарегистрированные
(аккредитованные) на территории
Российской Федерации в установленном
порядке, при заявлении таможенных
режимов временного ввоза, реэкспорта,
транзита, а также таможенного
режима выпуска для внутреннего
потребления товаров, ввозимых
для собственных нужд таких
представительств;
4) иностранными перевозчиками при
заявлении таможенного режима
транзита;
5) иных случаев, когда иностранное
лицо имеет право распоряжаться
товарами на таможенной территории
Российской Федерации не в
рамках внешнеэкономической сделки,
одной из сторон которой выступает
российское лицо (п.2 ст.126 ТК РФ).
Если товар перемещается через
таможенную границу на основании
внешнеэкономической сделки, декларантом
является российское лицо, заключившее
такую сделку или от имени либо
по поручению которого эта сделка
заключена. Если товар ввозится на таможенную
территорию Российской Федерации или
вывозится с этой территории не в
рамках внешнеэкономической сделки,
декларантами могут быть:
1) лицо, имеющее право владения
и (или) пользования товарами
на таможенной территории Российской
Федерации (например, физические
лица, перемещающие товары для
нужд, не связанных осуществлением
предпринимательской деятельности;
иностранные организации, имеющие
на территории Российской Федерации
представительства, официальные
представительства иностранных
государств, международные организации,
персонал этих представительств
и организаций и др.);
2) иное лицо, выступающее в качестве,
достаточном в соответствии с
гражданским законодательством
и (или) ТК РФ для совершения
с товарами, находящимися под
таможенным контролем, юридически
значимых действий от собственного
имени (например, иностранные перевозчики).
При декларировании товаров и совершении
иных таможенных операций, необходимых
для выпуска товаров, декларант
вправе (п.1 ст.127 ТК РФ):
1) осматривать и измерять подлежащие
декларированию им товары, в том
числе до подачи таможенной
декларации;
2) с разрешения таможенного органа
брать пробы и образцы подлежащих
декларированию им товаров, ввезенных
на таможенную территорию Российской
Федерации. Отдельная таможенная
декларация на пробы и образцы
товаров не подается при условии,
что такие пробы и образцы
указываются в таможенной декларации
на товары;
3) присутствовать при проведении
таможенного осмотра и таможенного
досмотра декларируемых им товаров, при
взятии должностными лицами таможенных
органов проб и образцов товаров;
4) знакомиться с имеющимися в
таможенных органах результатами
проведенных исследований проб
и образцов декларируемых им
товаров;
5) представлять документы и сведения,
необходимые для декларирования
товаров.
При декларировании товаров и совершении
иных таможенных операций декларант
обязан:
1) подать таможенную декларацию
и представить в таможенный
орган необходимые документы
и сведения;
2) по требованию таможенного
органа предъявить декларируемые
товары;
3) уплатить таможенные платежи
или обеспечить их уплату (п.2 ст.127
ТК РФ).
27.) Таможенный перевозчик.
Таможенный перевозчик осуществляет
таможенную перевозку находящихся
под таможенным контролем в случаях
и на условиях предусмотренных таможенным
кодексом РФ.
В случае перемещения взрывчатых веществ,
оружия, лекарств, содержащих всякую гадость,
алкогольная продукция (акцизные товары).
*Таможенное сопровождение перевозок.
Отказ таможенного перевозчика
от заключения договора при наличии
у этого перевозчика возможности осуществлять
перевозку товару – недопустим. Договор
– публичный.
Условия включения таможенного
перевозчика в реестр:
осуществление деятельности по перевозки
грузов в течение не менее 2 лет.
Наличие лицензии на осуществление
деятельности по перевозке грузов,
если такой вид деятельности лицензируется
в соответствии с законодательством.
Обеспечение уплаты таможенных платежей
в размере 20 миллионов рублей.
Владение (нахождение в собственности,
хозяйственном ведение, оперативном
управлении) используемых для перевозки
товаров транспортными средствами
в том числе и для перемещения товаров
под пломбами и печатями*.
Наличие договора страхования риска
своей гражданской ответственности,
которая может наступать в следствии
причинения вреда товару, вверенного перевозчику
по договору перевозки или по причине
нарушения обязательств, возникших из
договора. Страховая сумма не может быть
менее 20 миллионов рублей.
Под таможенной пломбой и печатью
– при условии что они сконструированы
таким образом, что
1) таможенные пломбы и печати
могут быть наложены простым
и надежным способом
2) товары не могут быть извлечены
из опломбированной части грузового
помещения транспортного средства
без видимых следов вскрытия
помещения и без повреждения
таможенной пломбы или печати
3) в транспортном средстве отсутствуют
тайники, и все места где
могут находится товары – должны быть
легко доступны для должностного лица
таможенного органа в целях осуществления
им таможенных полномочий.
Виды таможенных перевозчиков
Общероссийский 2) региональный 3)зональный
1) юридическое лицо, которое не
ограничивает свою деятельность
на территории РФ. Свидетельство
о внесении в реестр выдается
ФТС.
РТП ограничивает свою деятельность
РТУ. (региональное таможенное управление)
Зональный ограничивает свою деятельность
– регионом деятельности таможни.
28.) Временное хранение
товаров.
1. Временное хранение товаров
- хранение иностранных товаров
под таможенным контролем в
местах временного хранения до
их выпуска таможенным органом
в соответствии с заявленной
таможенной процедурой либо до
совершения иных действий, предусмотренных
таможенным законодательством таможенного
союза, без уплаты таможенных
пошлин, налогов.2. Временное хранение
товаров не применяется в отношении
товаров, перемещаемых трубопроводным
транспортом и по линиям электропередачи,
а также в иных случаях, предусмотренных
таможенным законодательством таможенного
союза.3. Лица, обладающие полномочиями
в отношении товаров, или их
представители не вправе пользоваться
товарами, находящимися на временном
хранении, в том числе вывозить
с территории места временного
хранения до их выпуска в
соответствии с заявленной таможенной
процедурой либо совершения иных
действий.1. Местами временного хранения
товаров являются склады временного
хранения и иные места в
соответствии с законодательством
государств - членов таможенного
союза (далее - места временного
хранения).Места временного хранения должны
отвечать требованиям по их расположению,
обустройству и оборудованию, установленным
законодательством государств - членов
таможенного союза.2. Места временного
хранения являются зоной таможенного
контроля.3. Товары, которые могут причинить
вред другим товарам или требуют особых
условий хранения, должны храниться в
местах временного хранения, специально
приспособленных для хранения таких товаров.4.
Размещение товаров в местах временного
хранения подтверждается в порядке, определяемом
законодательством государств - членов
таможенного союза.1. Для помещения товаров
на временное хранение перевозчик, иные
лица, обладающие полномочиями в отношении
товаров, или их представители представляют
в таможенный орган транспортные (перевозочные),
коммерческие и (или) таможенные документы,
содержащие сведения о товарах, отправителе
(получателе) товаров, стране их отправления
(назначения).Такие документы могут быть
представлены в таможенный орган в виде
электронных документов.2. Таможенный
орган регистрирует документы, представленные
для помещения товаров на временное хранение,
в срок не более 1 (одного) часа после подачи
таких документов таможенному органу
и выдает лицу, указанному в пункте 1 настоящей
статьи, подтверждение о регистрации документов.3.
Со дня регистрации таможенным органом
документов, представленных для помещения
товаров на временное хранение, товары
считаются находящимися на временном
хранении.1. Срок временного хранения товаров
составляет два месяца.2. По письменному
обращению лица, обладающего полномочиями
в отношении товаров, или его представителя
таможенный орган продлевает указанный
срок.Предельный срок временного хранения
товаров не может превышать 4 (четыре) месяца,
а в отношении международных почтовых
отправлений, хранящихся в местах (учреждениях)
международного почтового обмена, а также
не полученного или не востребованного
пассажиром багажа, перемещаемого воздушным
транспортом, - 6 (шесть) месяцев.3. Срок
временного хранения товаров исчисляется
со дня, следующего за днем регистрации
таможенным органом документов, представленных
для помещения товаров на временное хранение.1.
Лица, обладающие полномочиями в отношении
товаров, или их представители вправе
совершать с товарами, находящимися на
временном хранении, обычные операции,
необходимые для обеспечения их сохранности
в неизменном состоянии, в том числе осматривать
и измерять товары, перемещать их в пределах
места временного хранения. (совершаются
с разрешения таможенного органа.)Таможенный
орган отказывает в выдаче разрешения
на проведение таких операций, если их
осуществление повлечет за собой утрату
товаров или изменение их состояния.1.
Обязанность по уплате ввозных таможенных
пошлин, налогов в отношении иностранных
товаров, помещаемых на временное хранение
товаров, возникает:1) у перевозчика или
иного лица, обладающего полномочиями
в отношении товаров на момент регистрации
документов, представленных для помещения
товаров на временное хранение, - с момента
регистрации таможенным органом этих
документов, представленных для помещения
товаров на временное хранение;2) у владельца
склада временного хранения - с момента
размещения товаров на складе временного
хранения;3) у лица, осуществляющего временное
хранение товаров в местах, не являющихся
складами временного хранения, - с момента
регистрации таможенным органом документов,
представленных для помещения товаров
на временное хранение.2. Обязанность по
уплате ввозных таможенных пошлин, налогов
в отношении иностранных товаров, помещаемых
(помещенных) на временное хранение, прекращается:1)
у перевозчика или иного лица, обладающего
полномочиями в отношении товаров на момент
регистрации документов, представленных
для помещения товаров на временное хранение,
- при размещении товаров на складе временного
хранения либо принятии их иным лицом
на временное хранение в месте, не являющемся
складом временного хранения;2) у владельца
склада временного хранения - при выдаче
товаров со склада временного хранения
в связи с помещением их под таможенную
процедуру;3) у лица, осуществляющего временное
хранение товаров в месте, не являющемся
складом временного хранения, - при помещении
товаров под таможенную процедуру;