Роль Всемирной таможенной организации в развитии таможенного дела в России

АВТОНОМНАЯ  НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

ЦЕНТРОСОЮЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ»

КАЗАНСКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

 

 

 

Кафедра экономики

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Экономика таможенного дела»

 

на тему: Роль Всемирной таможенной организации в развитии таможенного дела в России.

 

 

Выполнила студентка

3 курса гр. 821 специальности

036401.65 Таможенное  дело

Китайчук В.Ю.

 

 

Руководитель: ст.пр.

Мартынова О.В.

 

 

 

 

Казань

2013

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Всемирная таможенная организация.

1.1. История  создания Всемирной таможенной  организации.

1.2.Назначение,ицелииииосновныеифункциииВсемирнойитаможенной организации.

Глава 2. Участие России во Всемирной таможенной организации, реалии и перспективы.

2.1. Основные направления деятельности Всемирной таможенной организации.

2.2. Участие России во Всемирной таможенной организации.

дддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддд

 

 

ВВЕДЕНИЕ

   Всемирная таможенная организация (ВТАО), в которой широко представлены страны мира, – это единственная межправительственная организация, деятельность которой полностью сосредоточена на таможенных вопросах. Особенно широкую известность получила ее работа в таких областях, как подготовка международных стандартов, упрощение и гармонизация таможенных процедур, безопасность цепи торговых поставок, содействие международной торговле, правоприменение и соблюдение нормативных правовых актов в таможенной сфере, функционирование международной номенклатуры Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, администрирование технических аспектов Соглашений ВТО по оценке таможенной стоимости и правилам определения страны происхождения товаров, и осуществление инициатив по устойчивому созданию глобального таможенного потенциала. Сегодня, ВТАO представляет 174 Таможенных управления через земной шар, которые все вместе обрабатывают приблизительно 98 % мировой торговли. Как глобальный центр Таможенной экспертизы, ВТАO - единственная международная организация с компетентностью в Таможенных делах и может справедливо назвать себя голосом международного Таможенного сообщества. 

иииииРуководство ВТАO - Совет - полагается на компетентность и навыки Секретариата и диапазон технических и совещательных комитетов, чтобы достигнуть его миссии. Секретариат, включая более чем 100 международных чиновников, технических экспертов и штат поддержки некоторых национальностей. Как форум для диалога и обмена событиями между национальными Таможенными делегатами, ВТАO предлагает его участникам диапазон Соглашений и других международных инструментов, таких как техническая помощь и учебные услуги, оказанных или непосредственно Секретариатом, или с его участием. 

Секретариат также активно поддерживает своих  Участников в их попытках модернизировать  и построить способность в  пределах их национальных Таможенных управлений. 

Продвигая появление честной, прозрачной и предсказуемой Таможенной окружающей среды, ВТАO непосредственно способствует экономическому и социальному благосостоянию его участникам. 

Наконец, в международном общественном мнении, характеризованном неустойчивостью  и вездесущей угрозой террористической деятельности, миссия ВТАO увеличить защиту общества и национальной территории, и обеспечить и облегчить международную торговлю, берет свое полное значение.  
 Цель работы - на основе анализа работы Всемирной таможенной организации рассмотреть ее роль в развитии и совершенствовании техники таможенного дела и таможенного законодательства в России. 
 Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть историю создания, назначение и структуру Всемирной таможенной организации;

- изучить  основные направления деятельности и функции Всемирной таможенной организации;

- оценить  влияние всемирной таможенной  организации на совершенствование  таможенного законодательства и  таможенных технологий.

Объект работы - система взаимодействия России и ВТАО.

Предмет исследования - вопросы деятельности Всемирной таможенной организации.

Ддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддд

1. Всемирная таможенная организация.

1.1. История  создания Всемирной таможенной  организации.

История Всемирной таможенной организации  начинается с 1947 года, когда 13 европейских  правительств, представленные в Комитете Европейского Экономического Сотрудничества, договорились о создании Группы изучения. Эта группа рассматривала возможность создания одного или более межевропейских таможенных объединений, основанных на принципах Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). 
 В 1948 году Группа изучения основала два комитета - Экономический комитет и Таможенный комитет. Экономический комитет являлся предшественником Организации экономического сотрудничества и развития (ОЕСД), а Таможенный комитет преобразовался в Совет таможенного сотрудничества. 
 4 ноября 1952 года Конвенция, формально создавшая Совет таможенного сотрудничества, вступила в силу. Регулирующим органом был признан Совет. 
 Межправительственная организация - Совет таможенного сотрудничества СТС - (Custom Cooperation Council) играет очень важную роль в работе по многостороннему регулированию таможенно-тарифной практики и по существу является координационным и методическим центром в области таможенногоиконтроля. 
 СТС был учрежден в 1950 г. в качестве постоянно действующего самостоятельного международного органа. Конвенция об учреждении СТС вступила в силу в конце 1952 г., а с 1953 г. СТС непосредственно осуществляет работу по гармонизации и унификации таможенных систем, улучшению техники таможенного дела и таможенного законодательства. В то время в составе СТС насчитывалось 17 стран-членов. В 1961 г. их число возросло до 29, в 1971 г. - до 66, в 1981 г. - до 93, в 1987 г. уже 103 страны участвовали в работе СТС (среди них - Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия). С октября 1994 года - Всемирная таможенная организация (ВТО).

  Основным направлением деятельности ВТО является создание единой унифицированной номенклатуры для классификации товаров в таможенных тарифах, которая позволяет не только сопоставлять уровень таможенного обложения и размеры взаимных уступок, но также единообразно толковать ограничения и льготы в отношении отдельных товаров, обращающихся в мировойжторговле. 
 Стоит остановиться и взглянуть на достижения глобального таможенного сообщества за последние полвека. Данный сжатый период в истории человечества стал свидетелем огромных философских, политических экономических, технологических, научных, медицинских и других изменений. После двух мировых войн человек изменил границы мира, стал свидетелем исчезновенияивеликихтдержав,возникновенияимногостороннихимежправительственных организаций, которые способствуют сотрудничеству между странами, ступил на Луну, продлил срок своей жизни, сделал массовым воздушный транспорт и контейнерные перевозки, надеялся, что глобализация сможет разрешить значительные проблемы человечества.

Глобализация, либерализация и увеличение объемов  торговли, усложнение продукции, изменение  торговых и транспортных режимов, развитие электронной коммерции бросили  вызов таможенным органам. Они сделали  неприемлемыми методы прошлого и  создали объективные предпосылки  для поиска новых решений, соответствующих  требованиям современности. И направлены на создание условий для одновременного выполнения задач по сбору платежей в бюджет, поддержке внешней торговли, защите национальной экономики, торговыхииюсоциальныхьинтересов.  
 При зарождении Совета Таможенного Сотрудничества (ныне известного как Всемирная Таможенная Организация), 17 основавших его стран имели мудрость, и предвидение создания международной организации, которая бы гармонизировала и упростила таможенные требования, чтобы они не становились обременительными для международной торговли. И надо отдать должное этим странам: Австрии, Бельгии, Дании, Франции, Германии, Греции, Ирландии,Исландии,Италии,Люксембургу,Нидерландам,Норвегии,Португалии, Швеции, Швейцарии, Турции и Великобритании. 

В настоящее  время ВТО объединяет 169 государств. Россия, правопреемница СССР, является членом ВТО с 1992 года. В июле 2000 года русскому языку был придан статус рабочего языка Всемирной таможенной организации (наряду с английским, французским и испанским) для использования его в так называемой гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

дддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддд

 

 

 

1.2. Назначение, цели и основные  направления деятельности Всемирной  таможенной организации.

Цели Всемирной таможенной организации:

1) развитие  международного сотрудничества  в области таможенного дела;

2)обеспечение более высокого уровня гармонизации и унификации таможенных систем;

3)усиление борьбы с международными преступлениями таможенными средствами;

4)совершенствование таможенного законодательства и таможенных технологий.

Всемирная таможенная организация (ВТАО) является                                    межправительственной международной организацией со штаб-квартирой в Брюсселе, Бельгии. Членами ВТАО являются таможенные службы практически всех стран мира. Работа ВТАО сосредоточена в сфере разработки международных инструментов, конвенций по таким вопросам, как классификация товаров, оценка таможенной стоимости, правила происхождения товаров, таможенные сборы, безопасность цепи поставок, упрощение процедур международной торговли, борьба с правонарушениями в таможеннойисфереииисиконтрафактнойипродукциейи(защитаиправиинтеллектуальной собственности), а также борьба с коррупцией. ВТАО особое внимание уделяет программам институционального развития, целью которых является оказание поддержки при проведении реформ и модернизации таможенных служб. ВТАО разработала Гармонизированную систему описания и кодифицирования товаров (ГС), а также администрирует два Соглашения Всемирной торговой организации (ВТО): Соглашение по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. (оценка таможенной стоимости) и Соглашение о правилах определения страны происхожденияитоваров. 
    ВТАОиосуществляетиразработку,внедрениеиииобновлениеимеждународных Конвенций и других правовых инструментов в области таможенного дела. ВТАО разрабатывает, пересматривает и распространяет рекомендации по толкованию и применению конвенций. Ведется координационная работа в рамках 18 конвенций, 46 рекомендаций к 11 международных норм по отдельным таможенным вопросам. В настоящее время ВТАО является депозитарием 16 международных таможенных конвенций, регулирующих различные направления таможенной деятельности; по поручению Всемирной торговой организации осуществляет технические функции по вопросам разработки методов определения таможенной стоимости и правил происхожденияитоваров. 
 В области обучения кадров ВТАО ориентирует таможенные службы на развитие национальных систем обучения, создание или модернизацию собственных учебных центров, пропагандирует метод профессиональной подготовки путем «обучения обучающих», разрабатывает учебные модули по отдельным таможенным технологиям, обобщает и распространяет опыт применения современных методов обучения и оценки эффективности подготовкиитаможенныхикадров. 
 На сегодняшний день, в соответствии с положениями Конвенции по организации ВТАО к её функциям относятся: