Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Ноября 2013 в 16:09, реферат
Сертификация продукции и признание иностранных сертификатов устанавливается основополагающими документами государственной системы сертификации, которые утверждаются и вводятся в действие Постановление Госстандартом РК.
Обязательные требования к качеству продукции направлены на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья человека.
Подтверждение соответствия безопасности продукции, ввозимых на территорию РК, обязательным требованиям нормативных документов осуществляется путем проведения сертификации или путем признания иностранных сертификатов.
ВВЕДЕНИЕ
1 РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ
1.1 Определение и сущность сертификации
1.2 Объекты сертификации
1.3 Участники обязательной сертификации
1.4 Участники добровольной сертификации
2. Системы добровольной сертификации
2.1 Системы обязательной сертификации
2.2 Схемы сертификации, содержание и применение
3 СЕРТИФИКАЦИЯ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
3.1 Порядок ввоза товаров, подлежащих обязательной сертификации
3.2 Международная сертификация. Знак соответствия стандартам УО
4 БЕЗОПАСНОСТЬ И ЭКОЛОГИЧНОСТЬ РАБОТЫ ТАМОЖЕННОЙ ЛАБОРАТОРИИ
4.1 Организация безопасности условий труда в таможенных лабораториях
4.2 Вложение в экологичность окружающей среды
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Органы по сертификации и испытательные лаборатории, аккредитованные в Системе, в силу неравномерности географии их расположения не могут обеспечить полностью потребности в сертификации некоторых экономических регионов страны. В целом отмечается нехватка органов по сертификации некоторых видов продукции, например, пищевой. По этой причине аккредитованные органы сертифицируют лишь около 20% продовольственных товаров.
Существуют также кадровые
проблемы, которые касаются не только
нехватки кадров, но и не всегда надлежащего
уровня их компетентности, что приводит
к ошибкам практического
Во многом проблемы связаны с тем, что формирование сертификации совпало в начальным этапом становления рыночной экономики, что оставляет надежду на совершенствование сертификации по мере становления казахстанского ранка товаров и услуг.
2.1 Схемы сертификации, содержание и применение
Номер схемы |
Испытания в аккредитованных испытательных лабораториях и другие способы доказательства соответствия |
Проверка производства (системы качества) |
Инспекционный контроль сертифицированной продукции (системы качества, производства) |
1 |
Испытания типа |
- |
- |
1a |
Испытания типа |
Анализ состояния производства |
- |
2 |
Испытания типа |
- |
Испытания образцов, взятых у продавца |
2a |
Испытания типа |
Анализ состояния производства |
Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства |
3 |
Испытания типа |
- |
Испытания образцов, взятых у изготовителя |
3a |
Испытания типа |
Анализ состояния производства |
Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства |
4 |
Испытания типа |
- |
Испытания образцов, взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовителя |
4a |
Испытания типа |
Анализ состояния производства |
Испытания образцов, взятых у продавца и изготовителя. Анализ состояния производства |
5 |
Испытания типа |
Сертификация производства или системы качества |
Контроль системы качества (производства). Испытания образцов, взятых у продавца и/или у изготовителя |
6 |
Контроль сертифицированной системы качества |
Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами |
- Сертификация системы качества |
7 |
Испытания партии |
- |
- |
8 |
Испытания каждого образца |
- |
- |
9 |
Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами |
- |
- |
9a |
Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами |
Анализ состояния производства |
- |
10 |
Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами |
- |
Испытания образцов, взятых у изготовителя или у продавца |
10a |
Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами |
Анализ состояния производства |
Испытания образцов, взятых у изготовителя или у продавца. Анализ состояния производства |
1. Испытания продукции-
испытания выпускаемой
2. Инспекционный контроль, указанный в таблице, проводят после выдачи сертификата.
3. В схемах 5 и 6 необходимость
и объём испытаний при
Схемы 1-6, 9а, 10, 10а применяются для сертификации серийно выпускаемой продукции
Схемы 7,9 используются для сертификации партии продукции
Схема 8 - для сертификации каждого изделия
Схемы сертификации для конкретной продукции, которые выбирает заявитель, указаны в правилах и порядках сертификации однородной продукции
Для проведения сертификации многих видов продукции необходимо наличие документов органов исполнительной власти РК, таких как
· Санитарно-эпидемиологическое заключение
· Ветеринарное свидетельство
· Сертификат пожарной безопасности и др.
Перечень необходимых документов установлен в правилах и порядках проведения сертификации однородной продукции. Орган по сертификации информирует заявителя о документах, необходимых для проведения сертификации заявленной им продукции.
При положительных результатах сертификации поставщик продукции получает сертификат соответствия, на основании которого он имеет право маркировать продукцию знаком соответствия.
В случае отрицательных результатов сертификации заявителю отказывают в выдаче сертификата соответствия.
Продукция, не прошедшая сертификацию, не может реализовываться на казахстанском рынке.
Декларация о соответствии
принимается производителем/
Декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия. Регистрируется в органе по сертификации, срок ее действия устанавливается декларантом.
Декларацию о соответствии вправе принять юридическое лицо, зарегистрированное в РК.
Сроки оплаты проведения работ
по обязательной сертификации зависит
от выбранной схемы сертификации,
специфики продукции и
Схема 1 ограничивается лишь испытанием в аккредитованной лаборатории типа, т. е. типового образца, взятого из партии товара. Она применяется для изделий сложной конструкции. Схема 1а включает дополнение к схеме 1 – анализ состояния производства.
Схема 2 несколько усложняется, так как помимо испытания образца, после чего заявитель уже получит сертификат соответствия, в ней предусмотрен инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, находящейся в торговле. Для этого образец (образцы) отбирается в торговых организациях, реализующих данный товар, и подвергается испытаниям в аккредитованной лаборатории.
Схема 2а включает дополнение к схеме 2 – анализ состояния производства до выдачи сертификата.
Схема 3 предусматривает испытания образца, а после выдачи сертификата – инспекционный контроль путем испытания образца, отбираемого на складе готовой продукции предприятия-изготовителя перед отправкой потребителю. Образец испытывается в аккредитованной лаборатории.
Схема 3а предусматривает испытание типа и анализ состояния производства до выдачи сертификата, а также инспекционный контроль в такой же форме, как по схеме 3.
Схема 4 заключается в
испытании типового образца, как
в предыдущих схемах, с несколько
усложненным инспекционным
Схема 5 – наиболее сложная. Она состоит из испытаний типового образца, проверки производства путем сертификации системы обеспечения качества. Либо сертификации самого производства, более строгого инспекционного контроля, который проводится в двух формах: как испытание образцов сертифицированной продукции, отобранных у продавца и у изготовителя, и в дополнение к этому – как проверка стабильности условий производства и действующей системы управления качеством.
Схема 6 подтверждает еще раз, насколько выгодно предприятию иметь сертификат на систему качества. Дело в том, что эта схема заключается в оценке на предприятии действующей системы качества органом по сертификации, но если сертификат на систему предприятие уже имеет, ему достаточно представить заявление-декларацию. Это обычно установлено в правилах системы сертификации однородной продукции. Заявление-декларация регистрируется в органе по сертификации и служит основанием для получения лицензии на использование знака соответствия.
Схема 7 заключается в
испытании партии товара. Это значит,
что от партии товара, изготовленной
предприятием, отбирается по установленным
правилам средняя проба (выборка), которая
проходит испытания в аккредитованной
лаборатории с последующей
Схема 8 предусматривает проведение испытания каждого изделия, изготовленного предприятием, в аккредитованной испытательной лаборатории и принятие решения органом по сертификации о выдаче сертификата соответствия.
Кроме этих уже действующих
схем, введены дополнительные схемы
9 – 10а, опирающиеся на заявление-декларацию
изготовителя с последующим инспекционным
контролем за сертифицируемой продукцией.
Такой принцип схемы
Схемы сертификации 1 - 6 и 9а
- 10а применяются при
· схему 1 - при ограниченном, заранее оговоренном, объеме реализации продукции, которая будет поставляться (реализовываться) в течение короткого промежутка времени отдельными партиями по мере их серийного производства (для импортной продукции - при краткосрочных контрактах; для отечественной продукции - при ограниченном объеме выпуска);
· схему 2 - для импортной продукции при долгосрочных контрактах или при постоянных поставках серийной продукции по отдельным контрактам с выполнением инспекционного контроля на образцах продукции, отобранных из партий, завезенных в РК;
· схему 3 - для продукции, стабильность серийного производства которой не вызывает сомнения;
· схему 4 - при необходимости всестороннего и жестокого инспекционного контроля продукции серийного производства.
Схемы 5 и 6 рекомендуется применять при сертификации продукции, для которой:
· реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки выпускаемой продукции;
· технологические процессы чувствительны к внешним факторам;
· установлены повышенные требования к стабильности характеристик выпускаемой продукции;
· сроки годности продукции меньше времени, необходимого для организации и проведения испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории;
· характерна частая смена модификаций продукции;
· продукция может быть испытана только после монтажа у потребителя.
Условием применения схемы 6 является наличие у изготовителя системы испытаний, включающей контроль всех характеристик на соответствие требованиям, предусмотренным при сертификации такой продукции, что подтверждается выпиской из акта проверки и оценки системы качества.
Схему 6 возможно использовать
также при сертификации импортируемой
продукции поставщика (не изготовителя),
имеющего сертификат на свою систему
качества, если номенклатура сертифицируемых
характеристик и их значения соответствуют
требованиям нормативных
Схемы 7 и 8 рекомендуется применять тогда, когда производство или реализация данной продукции носит разовый характер (партия, единичные изделия).
Схемы 9 - 10а основаны на использовании в качестве доказательства соответствия (несоответствия) продукции установленным требованиям - декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие продукции установленным требованиям.
В декларации о соответствии
изготовитель (продавец) в лице уполномоченного
представителя под свою ответственность
заявляет, что его продукция
Декларация о соответствии,
подписанная руководителем
Орган по сертификации рассматривает представленные документы и, в случае необходимости, запрашивает дополнительные материалы (претензии потребителей, результаты проверки технологического процесса, документы о соответствии продукции определенным требованиям, выдаваемые органами исполнительной власти в пределах своей компетентности и т.д.). Одновременно орган по сертификации сопоставляет образец продукции с представленными документами.
При положительных результатах орган по сертификации выдает изготовителю сертификат соответствия.
Условием применения схем
сертификации 9 - 10а является наличие
у заявителя всех необходимых
документов, прямо или косвенно подтверждающих
соответствие продукции заявленным
требованиям. Если указанное условие
не выполнено, то орган по сертификации
предлагает заявителю сертифицировать
данную продукцию по другим схемам
сертификации и с возможным учетом
отдельных доказательств
Данные схемы целесообразно применять для сертификации продукции субъектов малого предпринимательства, а также для сертификации неповторяющихся партий небольшого объема отечественной и зарубежной продукции.
Информация о работе Роль и значение сертификации в таможенном деле