Принципи побудови й функціонування макро- і мікрологістичних митних систем в Україні

Міністерство освіти і науки України

Київський національний торговельно-економічний університет

Кафедра товарознавства та експертизи непродовольчих товарів

 

 

Реферат

з дисципліни: «Митна логістика»

На тему: « Принципи побудови й функціонування макро- і мікрологістичних митних систем в Україні»

 

 

 

Виконала студентка

5 курсу 3 групи ФТТП

Денної форми навчання

Ушарова Руслана

 

 

 

 

Київ 2013

Зміст

Вступ……………………………………………………………………………… 3

1. Митна логістична система: визначення та складові елементи…….. 4
2. Логістичні ланцюги та логістичні операції: їх характеристика та класифікація…………………………………………………………… 5
3. Характеристика видів митних логістичних систем в Україні……… 5
4. Основні засади та цілі проектування митних логістичних систем.... 6
5. Визначення, класифікація, принципи побудови й функціонування макрологістичних і мікрологістичних митних систем……………... 8

Висновок………………………………………………………………………… 10

Список використаної літератури……………………………………………..…12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вступ

       Логістична   система  – це організаційно-господарський механізм управління матеріальними та інформаційними потоками. Вона включає матеріальні засоби, що забезпечують рух товарів по  логістичному  ланцюгу (склади, вантажно-розвантажувальні механізми, транспортні засоби), виробничі запаси та засоби управління усіма ланками ланцюга.  Логістична   система  є адаптивною  системою  зі зворотним зв'язком, яка виконує певні  логістичні  функції та операції.

        Логістизація митної перереробки вантажів до створення і забезпечення ефективного функціонування логістичних систем.

      Суть логістики митної переробки вантажів – це системний підхід до організації митної справи, а ціль – раціоналізація і оптимізація потоків товарів и транспортних засобів через митний кордон  для скорочення часу і витрат ресурсів в процесі митної переробки вантажів.

       Логістичні системи митної переробки вантажів ієрархічні, так як основним елементом (підсистемою) кожної з них є митний орган різних рівнів.

       Системний підхід до управління митною переробкою вантажів пропонує вирішення таких важливих проблем:

• Визначення кордонів логістичної системи і цілому і кордонів навколишнього середовища;
• Визначення цілей логістичної системи митної переробки вантажів;
• Визначення структури системи та елементів;
• Моделювання і опис логістичної системи.

 

 

 

 

1. Митна логістична система: визначення та складові елементи

      Логістична система – це адаптивна система зі зворотнім зв’язком, що виконує ті або інші логістичні операції, котрі мають розвинуті зв’язки із зовнішнім середовищем.

Характерні властивості митних логістичних систем:

• Цілісність і подільність. Система є цілісною сукупністю елементів, що взаємодіють один з одним. Елементи існують лише в системі, поза системою – це лише окремі об’єкти, що володіють потенційною здатністю до утворення системи. Елементи системи можуть бути різними, але одночасно сумісними.
• Зв’язки. Між елементами системи існують істотні зв’язки, які визначають інтегративні якості цієї системи. Зв’язки можуть бути речовинними, інформаційними, прямі, зворотні. Зв’язки між елементами всередині системи повинні бути більш міцними ніж зв’язки окремих елементі із зовнішнім середовищем, оскільки в цьому випадку система перестане існувати.
• Організація це такі властивості системи, які характерні системі в цілому, але не властиві жодному її елементу окремо.
• Інтегративні якості. Наявність системно формуючих факторів в елементах системи лише припускаючи  можливість її створення. Для появи системи необхідно сформувати впорядковані зв’язки, тобто визначити структуру та організацію системи.

 

      Для більш  успішної логістизації митної переробки вантажів виділяється три рівні логістичних систем:

1. Вищий – мегалогістична система переробки митних вантажів, що створюється на базі інтеграційних угрупувань країн;
2. Середній – макрологістичні системи митної переробки вантажів, що створюється на базі регіональних митних управлінь;
3. Нижчий – мікрологістичні системи митної переробки вантажів, що створюється на базі митниць.

 

2. Логістичні ланцюги та логістичні операції: їх характеристика та класифікація

       Логістична операція – це відособлена дія або сукупність дій, спрямованих на перетворення матеріального та інформаційного потоків. Приклади: транспортування, складування, навантаження, розвантаження, комплектація.

       Логістичний ланцюг – це лінійно впорядкована множина фізичних і юридичних осіб, що здійснюють логістичну операцію по доведенню матеріальних потоків від однєї логістичної системи до іншої. Приклади ланок логістичного ланцюга: відправники, одержувачі, митно-ліцензійні склади, транспортно-експедиційні компанії, декларанти.

Класифікація логістичних операцій:

• односторонні -  операції , не пов’язані з переходом права власності на продукцію і страхових ризиків, виконуються всередині  логістичної  системи;
• двосторонні -  операції , пов’язані з переходом права власності на продукцію і страхових ризиків;
• з доданою вартістю - які змінюють споживчі властивості товарів;
• без доданої вартості (наприклад, зберігання товарів);
• з матеріальним потоком:
• з інформаційним потоком;

 

3. Характеристика видів митних логістичних систем в Україні

        Види митних логістичних систем в Україні, які функціонують на відповідних регіональних рівнях:

         Металогістичні – функціонують у загальносвітовому митному просторі. Субєкти цих систем є Всесвітня митна організація, СО.

        Мегалогістичні – утворюються і існують на рівні інтеграційних угруповувань країн тобто митних союзів.

        Макрологістичні митні системи функціонують  в межах національної митної системи, що визначається як сукупність форм, засобів і методів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності

        Мезологістичні – базуються на діяльності регіональних митниць, які разом з безпосереднім здійсненням митної справи організовують, координують і контролюють діяльність підпорядкованих митниць і спеціалізованих митних організацій в межах митного законодавства.

         Мікрологістичні митні системи розробляються й функціонують в межах митниць, як базових підрозділів системи митних органів України.

Локальні митні логістичні системи функціонують в межах митних пості у пунктах пропуску на державному кордоні.

 

4. Основні засади та цілі проектування митних логістичних систем

         Логістизація митних процедур, у кінцевому рахунку, зводиться до створення і забезпечення ефективного функціонування митних логістичних систем різного рівня.

Основними засадами проектування митних логістичних систем є:

• Урахування існуючих взаємозв’язків з великими глобальними логістичними системами, які входять і митні системи з якими вони зв’язані спільністю цілей;
• Визначення цілей митних логістичних систем повинно базуватися на врахуванні цілей митного перевезення вантажів у районі;
• Проекти митних логістичних систем повинні оцінюватися величиною часових втрат або ступенем відхилення від оптимального митного режиму;
• Вибір оптимального проекту логістичної системи не можна базуватися лише на внесенні невеликих змін існуючої системи. Він повинен ґрунтуватися на планування, оцінці і прийнятті таких рішень, що припускають нові і позитивні зміни для всіх учасників ЗЕД;
• Процес логістизації митних процедур повинен здійснюватись цілеспрямовано, послідовно, безперервно;
• Передбачення і по можливості усунення можливих негативних наслідків логістизації митного перер вантажів.

    У процесі розробки й забезпечення функціонування митних логістичних систем можна виділити три основних етапи:

1)проектування;

2)оцінювання;

3)реалізація.

Етап проектування включає:

• Виявлення проблем логістизації митних процедур виходячи з наявних митних режимів;
• Формування цілей і задач створення системи митної переробки у регіоні або митниці;
• Визначення меж логістичної системи і цілому та меж зовнішнього середовища;
• Визначення структури системи, її основних елементів;
• Пошук (розробка) варіанту проекту (моделі) майбутньої системи.

Етап оцінювання передбачає:

• Ідентифікацію проекту майбутнього митного ліцензійного складу, розробка методів їхньої оцінки;
• Створення моделі поведінки системи в різних варіантах проектування;
• Визначення критеріїв оцінювання варіантів проекту системи й основних властивостей кожного варіанта;
• Оцінювання результатів функціонування системи і внесення корективів у прийняті варіанти.

На етапі реалізації здійснюється:

• Завершується процес вибору варіанту системи митної переробки вантажів;
• Здійснюється випробування системи в реальному режимі часу та впровадження в практичну діяльність митного органу;
• Визначаються кінцеві результати функціонування системи;
• Здійснюється митна переробки вантажів в регіоні з використанням інструментів логістизації.

 

5. Визначення, класифікація, принципи побудови й функціонування макрологістичних і мікрологістичних митних систем

          Макрологістичні митні системи функціонують в межах , що  визначається як сукупність і методів державного

         Сутністю макроскопічної митної системи є те, що вона переважно пов’язана не з фізичним потоком вантажу, а з потоком інформації, що супроводжують його.

Основними складовими макрологістичних митних систем є:

1. Міністерство доходів і зборів України ,що здійснює керівництво державною митною справою України;
2. Митниці та регіональні митниці, що є основною ланкою макрологістичних систем;
3. Державні органи виконавчої влади, що реалізують повноваження в процесі митного контролю та митного оформлення разом з митним органом;
4. Регіональні (обласні, районні, сільської ради);
5. Субєкти ЗЕД (експортери, імпортери, перевізники)
6. Митниці, що входять до складу Міністерство доходів та зборів України;
7. Митні посередники.

       При створенні макрологістичних митних систем доцільно керуватися наступними засадами:

• координація діяльності всіх елементів системи покладених на Міністерство доходів і зборів України, що ініціює процес створення систем;
• Інтеграція управління митною переробкою вантажів шляхом делегування певних повноважень у регіональному підрозділі на митниці;
• Системна цілісність управління митної переробки вантажів;
• Адаптивність, здатність системи перебудовуватись з урахуванням зміни складу елементів і умов зовнішнього середовища;
• Погодженість дій учасників що попереджує виникнення конформації та конфліктів між ними;
• Спорідненість інтересів учасників системи на підставі досягнення спільних цілей.