Предмет и задачи специальной таможенной статистик

 

 

                     3. Статистика декларирования

таможенный декларирование статистика платеж

Обязательное  таможенное декларирование участниками  ВЭД товаров, перемещаемых через  таможенную границу страны, введено  с 1 января 1989 г., то есть в период, когда начался переход экономики России на рыночные отношения. В сфере внешней торговли это нашло отражение в отходе от принципов государственной монополии на внешнюю торговлю и выходе на внешние рынки большого числа участников внешнеэкономических связей.

Таможенное  декларирование представляет собой заявление уполномоченным лицом по установленной форме точных сведений о товарах в соответствии с требованиями избранного таможенного режима или специальной таможенной процедуры.

Таможенному декларированию подлежат товары:

• перемещаемые через таможенную границу;
• таможенный режим которых изменяется;
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся остатками, ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенного режима уничтожения;
• незаконно ввезенные на таможенную территорию ТС и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.

ТК ТС предусматривает следующие формы таможенного декларирования:

1. письменную;
2. устную;
3. электронную;
4. конклюдентную.

В области  ВЭД применяется письменная форма ТД.

Для участников ВЭД альтернативой ТД может служить:

• заявление (например, при заявлении таможенного режима реэкспорта);
• транспортный документ (например, в случае перевозки товаров по процедуре международного таможенного транзита);
• таможенный документ (в случае временного ввоза товаров).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                          4. Статистика таможенных платежей

 

Назначение  статистики таможенных платежей:

- контроль за перечислением таможенных платежей в федеральный бюджет;

- выявление  резервов по увеличению перечисляемых  платежей.

В соответствии со ст. 70 ТК ТС к объектам статистики таможенных платежей относится:

1) ввозная  таможенная пошлина;

2) вывозная  таможенная пошлина;

3) налог  на добавленную стоимость, взимаемый  при ввозе товаров на таможенную  территорию таможенного союза;

4) акциз  (акцизы), взимаемый (взимаемые) при  ввозе товаров на таможенную  территорию таможенного союза;

5) таможенные  сборы.⁵

Таможенные  платежи взимаются, если они установлены  в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Для того, чтобы товар, перемещаемый через таможенную границу, был выпущен в свободное обращение, участнику внешнеэкономической деятельности следует осуществить уплату таможенных платежей.

Участник  ВЭД (декларант, таможенный брокер) самостоятельно рассчитывает сумму, необходимую для  уплаты таможенных платежей, исчисляемую  в соответствии с таможенной стоимостью товаров посредством выбранного метода определения таможенной стоимости, который прописан в законе «О таможенном тарифе» и (или) их количеством.

Затем данная сумма указывается в грузовой таможенной декларации (далее ГТД) в  графе № 47 «Исчисление платежей», где указываются виды платежа, основа начисления, ставки и итоговая сумма  по каждому платежу, которая впоследствии суммируется и подлежит уплате. Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов производится в валюте РФ. С данной ГТД участник ВЭД обращается в таможенный орган и заявляет таможенную стоимость при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые ими сведения, относящиеся к ее определению, должны быть основаны на достоверной и документально подтвержденной информации.

 После того, как таможенным органом определена точная сумма начисленных и подлежащих к уплате денежных средств, участник ВЭД производит их оплату в наличной или безналичной форме расчета в банке либо в любой другой кредитной организации в кассу или на счет таможенного органа, открытый для этих целей в соответствии с законодательством РФ, после чего получает платежное поручение, с которым приходит в таможенный орган.⁶

Сбор  и формирование данных специальной  таможенной статистики осуществляется на основании сведений, содержащихся в ГТД, ТПО и иных платежных  документах. Формирование данных осуществляется в соответствии с правовыми актами, устанавливающими формы, разработка которых  осуществляется структурными подразделениями  ФТС России в целях информирования руководства ФТС России и других федеральных органов исполнительной власти о результатах деятельности ФТС России.

Для подготовки форм используется формуляр-образец  статистической отчетности, устанавливающий  определенные требования к их оформлению. Основные требования, предъявляемые  к внешнему виду форм:

1. указывать наименование формы и период, за который (или дата, на которую) представляется статистическая информация;
2. включать в свой состав:
• номер формы,
• реквизиты адресной части (кто, кому и в какие сроки представляет форму) и периодичности представления информации,
• содержательную часть в виде таблицы, которая может состоять из разделов и подразделов,
• указания по заполнению формы, где описываются особенности формирования статистических показателей и представления данных, в том числе ссылки на правовые акты, которыми установлен порядок ее заполнения,
• фамилию и инициалы должностного лица, ответственного за составление формы, номер его контактного телефона.

Реквизиты форм могут содержать секретную  или служебную информацию ограниченного  распространения, перечень которой  определяется законодательством Российской Федерации.

Таможенные  органы представляют данные специальной  таможенной статистики в структурные  подразделения ФТС России в сроки, утвержденные правовым актом, устанавливающим  формы. Указанные сведения направляются как с использованием факсимильной, почтовой связи (бумажные и магнитные  носители информации), так и электронным  способом с использованием информационных систем, информационных технологий, средств  их обеспечения и программных  технических средств защиты информации.

Структурные подразделения ФТС России формируют  сводные данные специальной таможенной статистики и представляют их руководству  ФТС России, другим структурным подразделениям ФТС России, а также иным федеральным  органам исполнительной власти в  целях исполнения единовременных (разовых) запросов либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.⁷

Рассмотрим  некоторые формы отчетности статистики таможенных платежей.

Форма № 11 – долг «Сведения о  задолженности участников ВЭД».

 В статистической форме отчетности №11- ДОЛГ «Задолженность участников ВЭД» (далее - форма 11 - ДОЛГ) таможенными органами ведется учет информации о задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, сборов и по пеням, возникшей в связи с неисполнением обязанности уплачивать такие платежи и пени по товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации, а также о текущем состоянии такой задолженности на последнее число отчетного месяца.

Форму 11 - ДОЛГ заполняют ежемесячно, по состоянию  на последнее число отчетного  месяца. Таможни представляют информацию в вышестоящее региональное таможенное управление до 5 числа месяца, следующего за отчетным. Региональные таможенные управления производят обобщение представленной информации по региону и формируют региональную форму отчетности с разбивкой по таможням. Региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, представляют информацию по форме в Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Данные представляются в электронном (dbf-формате) и бумажном виде. Региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, направляют данные в электронном виде в ГНИВЦ ФТС России.

Форма № 24 – БГ «Сведения о принятых и продленных банковских гарантиях  и банковских гарантиях, по которым  обязательства гарантов прекращены до истечения срока действия банковских гарантий за период с____по____200__г.»

Форма № 24-БГ является ежедекадной формой статистической отчетности. В отчет включаются банковские гарантии, принятые таможенным органом с 1 по 10 число (1 декада), с 11 по 20 число {2 декада), с 21 по 31 число (3 декада) каждого месяца. Таможни не позднее 3-го, 13-го и 23-го числа каждого месяца направляют в вышестоящие региональные таможенные управления отчеты в электронном виде и бумажном носителе по установленной форме. Региональные таможенные управления производят обобщение предоставленной информации по региону и формируют региональную форму отчетности с разбивкой по таможням.

Региональные  таможенные управления и таможни, непосредственно  подчиненные ФТС России, не позднее 5-го, 15-го и 25-го числа каждого месяца направляют в ФТС России (Главное  управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования) сводные отчеты по установленной  форме в электронном виде и  на бумажном носителе.

Электронные файлы в формате Microsoft Excel направляются в отдел учета и контроля за применением обеспечения уплаты таможенных платежей ГУФТДиТР.

Таким образом, помимо статистики внешней торговли таможенная служба России устанавливает  порядок формирования и ведет  специальную таможенную статистику, данные которой используются исключительно  в таможенных целях для обеспечения  решения задач, возложенных на таможенные органы.

Формирование  достоверной исходной статистической информации возложено на таможенные посты (таможни). Оттуда вся имеющаяся  информация направляется в вышестоящие  таможенные органы как в виде первичных  документов (ГТД, ТПО, ТД и пр.), так  и в виде установленных форм отчетности.

Предметом специальной таможенной статистики является изучение деятельности таможенных органов, выраженной статистическими  показателями. Показатели специальной  таможенной статистики - это фактические  данные, полученные в результате статистического  или бухгалтерского учета в сфере  таможенного дела.

По срокам статистические формы отчетности могут  быть декадными, ежемесячными, квартальными, полугодовыми, годовыми.

Объекты учета специальной таможенной статистики совпадают с основными направлениями  деятельности таможенных органов: взимание таможенных платежей; контроль таможенной стоимости; валютный контроль и др.

статистика  прогноз таможня платеж

 

 

                 5. Статистика валютного контроля 

 

Валютный  контроль – это деятельность государства, направленная на обеспечение валютного  законодательства при осуществлении  валютных операций. Валютный контроль в России является составной частью системы валютного регулирования, обеспечивающая эффективность устанавливаемых государством валютный ограничений.

Организация валютного контроля в России строится на сочетании трех взаимодополняющих  организационно-правовых форм:

1. Общий (неспециализированный) валютный контроль, включающий в себя контроль специальной службы (Минфин РФ), а также взаимодействующих с ней налоговых и правоохранительных органов. В рамках общего контроля реализуется, так называемый, внутренний валютный контроль путем проведения проверок документации.
2. Банковский валютный контроль, объединяющий деятельность Банка России, его территориальных учреждений, а также подотчетных ему агентов – уполномоченных банков. Общими для них являются те направления контроля, которые связаны с наблюдением за законностью валютных операций, осуществляемых через кредитные организации.
3. Таможенный валютный контроль, объединяющий деятельность таможенных органов по контролю за валютными операциями, связанными с перемещением валютных ценностей и товаров через таможенную границу РФ.