Порядок осуществления корректировки таможенной стоимости товаров

При заполнении КТС пересчет иностранной валюты в валюту государства - члена Таможенного  союза или валюты государства - члена  Таможенного союза в иностранную валюту производится по курсу, действующему на день регистрации таможенной декларации, если иное не предусмотрено Кодексом и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Порядок начисления и взимания пеней при доначислении таможенных пошлин, налогов в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров устанавливается законодательством государств - членов Таможенного союза [4].

Порядок отмены решения о корректировке таможенной стоимости товаров устанавливается  в государстве - члене Таможенного союза.

Таким образом, процедуры осуществления корректировки таможенной стоимости до и после выпуска товаров, в отношении которых принято решение по таможенной стоимости, и пересчета подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, а также выпуска товаров с предоставлением обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если дополнительная проверка не может быть проведена в сроки выпуска товаров, определяет Порядок корректировки таможенной стоимости товаров, утвержденный Комиссией Таможенного союза, и вступивший в силу с 1 января 2011 г.

3.2. Процедура корректировки таможенной стоимости товаров

 

При осуществлении декларантом (таможенным представителем) корректировки таможенной стоимости до выпуска товаров представление им таможенному органу надлежащим образом заполненных ДТС, КТС, документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения (расчеты), а также уплата дополнительно начисленных с учетом скорректированной таможенной стоимости таможенных пошлин, налогов производится декларантом  в срок, не превышающий срок выпуска товаров, установленный статьей 196 Кодекса. Срок выпуска товаров не должен превышать одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации (но возможно продление до десяти дней).

 Если корректировка заявленной декларантом таможенной стоимости после выпуска товаров осуществляется таможенным органом, то таможенный орган производит расчет скорректированной таможенной стоимости товаров в ДТС, а также заполняет форму КТС. Второй экземпляр ДТС и КТС направляется декларанту в порядке и в сроки, установленные в Порядке контроля таможенной стоимости товаров для корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров [4].

Если корректировка заявленной таможенной стоимости после выпуска  товаров осуществляется по обращению  декларанта (таможенного представителя), обязанность представления в таможенный орган ДТС и КТС, а также документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения (расчеты), возлагается на декларанта (таможенного представителя). Одновременно с обращением декларантом (таможенным представителем) представляются электронные копии ДТС и КТС.

Обращение декларанта (таможенного  представителя) о корректировке  заявленной таможенной стоимости после  выпуска товаров (далее - обращение) составляется в произвольной форме, с обоснованием необходимости такой корректировки, указанием регистрационного номера декларации на товары и перечня прилагаемых документов.

Обращение не принимается к рассмотрению в случаях если:

1) декларант (таможенный представитель)  обратился в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного статьей 99 Кодекса [6];

2) одновременно с обращением декларантом (таможенным представителем) не представлены в таможенный орган электронные копии ДТС и КТС.

Таможенный орган, рассматривающий  обращение, вправе запрашивать документы и сведения, необходимые для принятия решения о корректировке таможенной стоимости товаров, а также устанавливать срок их представления в соответствии с порядком и сроками, установленными в Порядке контроля таможенной стоимости товаров для корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров.

Решение по обращению, принимаемое  таможенным органом:

- при согласии таможенного органа  с корректировкой таможенной  стоимости товаров, осуществленной  декларантом (таможенным представителем), оформляется путем проставления соответствующих отметок и записей в ДТС и КТС;

- при несогласии таможенного  органа с корректировкой таможенной  стоимости товаров, осуществленной  декларантом (таможенным представителем), оформляется путем уведомления  в письменной форме декларанта (таможенного представителя) о несоблюдении декларантом (таможенным представителем) требований таможенного законодательства Таможенного союза с указанием причин несогласия [4].

На рисунке 1 представлена общая схема процедуры  КТС товаров.

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1. Процедура  корректировки таможенной стоимости  товаров

Таким образом, процедура корректировки таможенной стоимости товаров включает: расчет и заполнение КТС по форме, предусмотренной  Порядком корректировки таможенной стоимости товаров; обращение декларанта (таможенного представителя) о корректировке заявленной таможенной стоимости с приложением заполненных ДТС и КТС; рассмотрение обращения таможенным органом; принятие решения таможенным органом о КТС.

 

3.3. Процедура оформления выпуска товаров с предоставлением обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при проведении дополнительной проверки

 

В случае обнаружения  таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров  до их выпуска признаков, указывающих  на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку, срок и порядок которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза [6].

В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. В решении о проведении дополнительной проверки, помимо перечня дополнительных документов, необходимых для подтверждения таможенной стоимости, должностным лицом таможенного органа указываются признаки, послужившие основанием для проведения дополнительной проверки и указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, а также перечень сведений по таможенной стоимости, требующих подтверждения или уточнения [17, с.13].

Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров  таможенный орган вправе запросить  у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 Кодекса.

Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены.

Декларант имеет  право доказать правомерность использования  избранного им метода определения таможенной стоимости и достоверность представленных им документов и сведений[6].

При принятии таможенным органом решения о проведении дополнительной проверки выпуск товаров  производится при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Для оформления выпуска товаров с предоставлением обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов используется КТС, которая заполняется декларантом (таможенным представителем) на основе информации, доведенной таможенным органом по форме корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей.

При заполнении КТС формируется ее электронная копия[4].

Если по результатам  дополнительной проверки таможенным органом  принято решение о принятии заявленной декларантом (таможенным представителем) таможенной стоимости товаров, то возврат (зачет) сумм обеспечения осуществляется в соответствии со статьей 90 Кодекса.

В случае непредоставления до истечения срока выпуска товаров  обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенный орган отказывает в выпуске товаров в соответствии со ст. 201 Кодекса [6].

При этом дополнительная проверка таможенным органом не проводится.

Дальнейшие  действия осуществляются таможенным органом  в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза, устанавливающим  порядок оформления отказа в выпуске  товаров, заявленных в декларации на товары.

При принятии таможенным органом решения о проведении дополнительной проверки заявленная декларантом (таможенным представителем) таможенная стоимость товаров не пересчитывается  и ДТС не заполняется [4].

Таким образом, при принятии таможенным органом решения о проведении дополнительной проверки выпуск товаров производится при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Для оформления выпуска товаров с предоставлением обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов используется КТС. В случае непредоставления до истечения срока выпуска товаров обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенный орган отказывает в выпуске товаров.

 

3.4. Форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и правила ее заполнения

 

Форма КТС состоит из основного листа (КТС-1) и добавочных листов (КТС-2). Формы КТС-1 и КТС-2 приведены в Приложении.

При корректировке  таможенной стоимости или при  выпуске с предоставлением обеспечения  уплаты таможенных пошлин, налогов  товаров одного наименования используется КТС-1.

В дополнение к  основному листу при корректировке  таможенной стоимости или выпуске  с предоставлением обеспечения  уплаты таможенных пошлин, налогов  двух и более наименований товаров, декларируемых в одной декларации на товары, используются КТС-2, в каждом из которых могут указываться сведения по двум наименованиям товара.

КТС заполняется  в двух экземплярах, которые распределяются следующим образом:

• первый экземпляр остается в таможенном органе и используется для таможенных целей;
• второй возвращается (направляется) декларанту (таможенному представителю) [4].

Правила заполнения граф КТС соответствуют правилам заполнения соответствующих граф декларации на товары с учетом особенностей, предусмотренных IV разделом Порядка корректировки таможенной стоимости товаров.

Лицо, заполняющее  КТС, заполняет следующие графы  основного и добавочных листов:

1, 2, 3, 5, 7, 8, 12, 14, 20, 22, 23, 24, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 54, В.

В графах 2, 7, 8, 14, 24, 32, 33, 34, 35, 37 и 41 лицо, заполняющее КТС, повторяет данные из соответствующих граф декларации на товары (указывает скорректированные данные, если они корректировались).

Должностное лицо таможенного органа заполняет графы  А, С, Д основного и добавочных листов КТС в соответствии с правилами заполнения граф, предназначенных для заполнения таможенным органом.

При заполнении КТС в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров графы  КТС заполняются с учетом следующих  особенностей [4]:

Графа 1. «Тип корректировки».

В правом подразделе указывается код из второго подраздела графы 1 декларации на товары.

В левом подразделе указывают шестизначный цифровой код  по схеме:

 

,

 

где    ЭЛЕМЕНТ 1 отражает этап, на котором заполняется КТС:

1 - до выпуска  товаров;

2 - при принятии  решения по результатам дополнительной проверки;

3 - после выпуска  товара.

ЭЛЕМЕНТ 2 отражает причины составления КТС:

- первый знак отражает признак корректировки основы для расчета таможенной стоимости товаров (данные раздела «А» ДТС-1):

0 - изменения  отсутствуют;

1 - опечатки, арифметические  ошибки, в том числе из-за неправильного  применения курса валюты, повлиявшие  на величину таможенной стоимости  (далее - технические ошибки);

2 - неправильно  выбраны метод определения таможенной  стоимости товаров либо основа для расчета таможенной стоимости (далее - методологические ошибки), повлиявших на величину таможенной стоимости, а также при одновременном выявлении методологических и технических ошибок;

- второй знак отражает признак корректировки дополнительных начислений к основе для расчета таможенной стоимости:

0 - изменения  отсутствуют;

1 - технические  ошибки;

2 - методологические  ошибки, а также при одновременном  выявлении технических и методологических  ошибок;

- третий знак отражает признак корректировки величины затрат, разрешенных к вычету из основы для расчета таможенной стоимости товаров:

0 - изменения  отсутствуют;

1 - технические  ошибки;

2 - методологические  ошибки, а также при одновременном  выявлении технических и методологических  ошибок;

- четвертый знак отражает признак обстоятельств, послуживших основанием для составления КТС: