Особенности таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза воздушным тр

Должностное лицо таможенного  органа проставляет на генеральной  декларации штамп, подтверждающий завершение таможенных операций и таможенного  контроля воздушного судна, который  заверяет подписью, оттиском личной номерной печати с проставлением даты.  
После завершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении воздушного судна и перемещаемых им товаров на этапе убытия по одному экземпляру генеральной декларации, грузовой ведомости, документа, содержащего сведения о бортовых припасах, пассажирской ведомости и авиагрузовых накладных на загруженные товары с отметками таможенного органа хранятся в таможенном органе, осуществляющем совершение таможенных операций и таможенный контроль воздушных судов, а остальные возвращаются перевозчику или лицу, действующему по его поручению.

3. Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров при представлении документов и сведений в электронной форме.

Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении воздушных судов  и перемещаемых ими товаров при  представлении перевозчиком документов и сведений в электронной форме  производится при одновременном  выполнении следующих условий: 
а) обеспечено подключение информационной системы перевозчика или представителя перевозчика, предназначенной для представления сведений таможенным органам в электронной форме, к автоматизированной системе внешнего доступа таможенных органов (далее - АСВД) в установленном порядке; 
б) перевозчиком или представителем перевозчика документы и сведения представлены в Специализированное государственное учреждение "Главный научно-информационный вычислительный центр ФТС России" (ГНИВЦ ФТС России) в электронной форме (далее - пакет электронных документов), в формализованном виде по структуре и в форматах, определенных альбомом форматов электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме (далее - Альбом форматов); 
в) пакет электронных документов представлен таможенному органу: 
- до фактического прибытия воздушного судна в воздушный пункт пропуска или международный аэропорт, а именно в момент взлета воздушного судна (при маршруте малой протяженности) или за 4 часа до прибытия в первый воздушный пункт пропуска или международный аэропорт на территории Российской Федерации (при маршруте большой протяженности); 
- не позднее чем за один час до убытия воздушного судна из пункта пропуска или международного аэропорта.

При прибытии товаров, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, или при убытии товаров, ограниченных к вывозу с  таможенной территории Таможенного  союза, перевозчиком представляются имеющиеся  разрешительные документы на бумажном носителе.

Предварительная информация, поступающая от заинтересованного  лица, принимается ГНИВЦ ФТС России с использованием информационной системы  в автоматизированном режиме, при  этом осуществляется проверка подлинности  ЭЦП (в случае наличия) и контроль соответствия формата электронных  документов и структуры сведений, содержащихся электронных документах, структуре и формату, предусмотренных  Альбомом форматов.

В случае наличия в пакете электронных документов ошибок, выявленных в процессе проверки подлинности  ЭЦП (в случае наличия) и контроля соответствия формата и структуры  сведений структуре и формату, предусмотренных  Альбомом форматов, перевозчику направляется формализованное сообщение, содержащее перечень указанных ошибок форматного, структурного и логического контролей (далее - ФЛК).

В случае отсутствия в пакете электронных документов, выявленных в процессе проведения ФЛК (в т.ч. переданного после исправления  указанных ошибок), пакет электронных  документов регистрируется в центральной  базе данных (ЦБД ЕАИС таможенных органов), заинтересованному лицу направляется соответствующее электронное сообщение, содержащее УИН.

В течение 10 минут после завершения данных операций пакет электронных документов направляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится аэропорт, в котором ожидается прибытие (убытие) воздушного судна.

В случае выявления товаров, запрещенных к ввозу (вывозу) на (с) таможенную(ой) территорию(ии) Таможенного союза, должностное лицо таможенного органа принимает предварительное решение о запрете ввоза (вывоза) таких товаров. 
Предварительное решение о запрете ввоза (вывоза) товаров формализуется путем формирования при помощи штатных программных средств электронного документа, содержащего информацию о товарах, запрещенных к ввозу. Сформированный электронный документ направляется перевозчику. Время и дата операции в электронном документе проставляются автоматически.

При наличии на борту воздушного судна товаров, подлежащих контролю иными государственными контрольными органами, должностное лицо таможенного  органа принимает предварительное  решение о запрете на выгрузку товаров ввиду необходимости проведения контроля товаров территориальным органом санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля.

В случае выявления рисков, по которым в качестве меры реагирования предусмотрена проверка бумажных носителей  информации, должностное лицо таможенного  органа принимает предварительное  решение о запрете выгрузки (вывоза) товаров ввиду необходимости  представления бумажных носителей  информации.

При прибытии воздушного судна  должностное лицо таможенного органа осуществляет необходимые действия и проводит сверку представленных в  таможенный орган документов и сведений на бумажных носителях со сведениями, содержащимися в электронном  пакете документов.

После проведения контроля иными государственными контрольными органами документы с отметками  соответствующих контрольных органов  о проведении контроля представляются перевозчиком в таможенный орган  на бумажных носителях информации.

Уполномоченное должностное  лицо таможенного органа делает соответствующую  запись о проведении в отношении  товаров иных видов государственного контроля в сведениях электронного пакета документов.

Должностное лицо таможенного  органа завершает при помощи штатного программного средства проведение таможенных операций и направляет перевозчику  соответствующий электронный документ о результатах проведения таможенного  контроля и принятых решениях. 
Сформированный электронный документ заверяется ЭЦП должностного лица, осуществляющего проведение таможенного контроля. Время и дата операции проставляются автоматически.

Хранение документов и  сведений в электронной форме  осуществляется в ЦБД ЕАИС таможенных органов способом, исключающим возможность  внесения в них несанкционированных  изменений.

4. Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров при совершении промежуточной, вынужденной (технической) посадки на территории Российской Федерации

При совершении воздушным  судном, осуществляющим международную  перевозку, промежуточной, вынужденной (технической) посадки на территории Российской Федерации администрация  международного аэропорта, в котором  осуществляется промежуточная, вынужденная (техническая) посадка, предварительно (не позднее чем за 1 час до прибытия воздушного судна) уведомляет таможенный орган о месте и времени прибытия воздушного судна в международный аэропорт в порядке, согласованном администрацией указанного международного аэропорта с таможенным органом.

После совершения воздушным  судном промежуточной или вынужденной (технической) посадки перевозчик или  лицо, действующее по его поручению, предъявляет должностному лицу таможенного  органа необходимые документы и  сведения, а также сообщает сведения о наличии либо отсутствии на борту  воздушного судна товаров, подлежащих выгрузке в данном месте посадки.

Должностное лицо таможенного  органа, в регионе деятельности которого совершило вынужденную (техническую) посадку воздушное судно: 
- осуществляет проверку представленных документов и сведений; 
- после завершения действий, в целях которых была совершена вынужденная (техническая) посадка, проставляет на генеральной декларации отметку, в которой указывает, в каком аэропорту была совершена вынужденная (техническая) посадка, и делает запись "Техническая посадка в целях (указывается цель, в частности, дозаправка, смена экипажа)", подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати; 
- контролирует проведение операций с товарами, находящимися на борту воздушного судна, в порядке, согласованном администрацией указанного международного аэропорта с таможенным органом, исходя из заявления перевозчика или лица, действующего по его поручению.

В случае совершения воздушным  судном вынужденной (технической) посадки  в аэропорту (на аэродроме), не открытом для международного воздушного сообщения, администрация аэропорта (аэродрома) извещает о такой посадке ближайший к месту посадки таможенный орган и принимает меры для исключения возможности несанкционированного доступа к воздушному судну до прибытия должностных лиц таможенного органа. 
Местом стоянки воздушного судна является ЗТК, созданная в соответствии с установленным порядком.

При отсутствии на борту  воздушного судна товаров, подлежащих выгрузке в месте посадки, должностное  лицо таможенного органа: 
- обеспечивает недопущение проведения грузовых операций с товарами, находящимися на борту воздушного судна; 
- после завершения операций, в целях осуществления которых была совершена промежуточная посадка, делает запись на генеральной декларации "Проведение грузовых операций с товарами не производилось", указывает аэропорт, в котором была совершена посадка, подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати.

При наличии на борту воздушного судна товаров, подлежащих выгрузке в месте посадки, должностное  лицо таможенного органа: 
- осуществляет соответствующие действия (только в отношении товаров, которые планируются к выгрузке); 
- обеспечивает недопущение проведения грузовых операций по выгрузке товаров, находящихся на борту воздушного судна и подлежащих выгрузке в месте, отличном от места посадки.

5. Заключительные положения

Места стоянки воздушных  судов, выполняющих международные  перевозки, на время проведения операций по наземно-коммерческому обслуживанию, разгрузке и перегрузке (перевалке) товаров являются ЗТК. Граница ЗТК  соответствует границе места  стоянки воздушного судна. Любые  изменения места стоянки воздушного судна допускаются только с разрешения таможенного органа.

Администрация (начальник) международного аэропорта (аэродрома) предварительно направляет в таможенный орган расписание движения воздушных судов на регулярных международных авиалиниях, утвержденное согласно установленному порядку, а  также информацию о воздушных  судах, прибывающих или убывающих  вне расписания регулярных международных  полетов.

Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении воздушных судов  и перемещаемых ими товаров осуществляется во время работы таможенного органа.

Место представления перевозчиком или лицом, действующим по его  поручению, таможенному органу необходимых  документов и сведений в отношении  прибывающих (убывающих) воздушных  судов и товаров, а также место  проведения таможенных операций в отношении  воздушных судов устанавливается  таможенным органом по согласованию с администрацией международного аэропорта (аэродрома). 
Место совершения таможенных операций в отношении воздушных судов по возможности должно располагаться таким образом, чтобы была обеспечена возможность осуществления в минимальные сроки координации действий с другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контрольные функции в международных аэропортах (аэродромах), и их одновременного проведения в случаях, если таможенные органы проводят проверку документов и сведений о товарах, ограниченных или запрещенных к ввозу (вывозу) на (с) таможенную(ой) территорию(ии) Таможенного союза, обеспечение соблюдения которых находится также в компетенции других федеральных органов исполнительной власти.

Заключение

     Завершая написание данной работы, я хочу отметить следующее: международное частное право, касающееся воздушных перевозок хорошо развито и затрагивает практически все аспекты по вопросам регулирования и организации данного вида экономической деятельности. Оно помогает сводить до минимума возникновения различных конфликтов, препятствующих к осуществлению внешнеэкономической политики государства. Помогает странам развивать и совершенствовать экономические отношения.

В работе были даны основные положения организации таможенного  контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза воздушным  транспортом.

Товары, запрещённые к  ввозу/вывозу, подлежат немедленному вывозу/возврату, если не предусмотрела их конфискация. Вывоз или возврат товаров  производит лицо, перемещающее товары, либо перевозчик.

Способ декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами зависит от способа ввоза/вывоза товаров. При декларировании товаров в устной форме физическое лицо заявляет об отсутствии в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Незаявление о наличии товаров в письменной форме рассматривается как заявление о том, что у физического лица таких товаров нет.