Особенности таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза воздушным тр

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Государственное общеобразовательное  учреждение высшего

профессионального образования

«Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет  информационных технологий, механики и оптики»

 

 

Институт международного бизнеса  и права

 

Реферат

по дисциплине: «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств »

на тему: «Особенности таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза воздушным транспортом»

 

 

 

                                    Выполнила: студентка 3-ого курса  очной  формы обучения ИМБИП,

 группа 3440

Дворак Н.В.

                                                                                     Проверил: Стадников А.И.

                                                                                     Оценка:

                                                                                     Подпись:

    

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2012 год 

Оглавление

Введение3

1. Совершение таможенных  операций и проведение таможенного  контроля в отношении воздушных  судов и перемещаемых ими товаров  при прибытии на таможенную  территорию Таможенного союза4

2. Совершение таможенных  операций и проведение таможенного  контроля в отношении воздушных  судов и перемещаемых ими товаров  при убытии с таможенной территории  Таможенного союза8

3. Совершение таможенных  операций и проведение таможенного  контроля в отношении воздушных  судов и перемещаемых ими товаров  при представлении документов  и сведений в электронной форме10

4. Совершение таможенных  операций и проведение таможенного  контроля в отношении воздушных  судов и перемещаемых ими товаров  при совершении промежуточной,  вынужденной (технической) посадки  на территории Российской Федерации13

5. Заключительные положения15

Заключение16

 Список используемой литературы 17

 

 

 

Введение

Вопрос организации  таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами актуален. В наши дни, когда развивается международный  туризм резко возрастает пассажиропоток, и, следовательно, возникает вопрос о качественном таможенном оформлении и таможенном контроле.

В данной работе предполагается основное внимание последовательно  уделить рассмотрению общих правил перемещения через таможенную границу  физическими лицами товаров и  транспортных средств воздушным видом транспорта, а также проведению анализа порядка проведения таможенного контроля таких товаров.

Главная задача – по возможности полнее представить  действующую технологию таможенного  контроля перемещения товаров физическими  лицами в воздушных пунктах пропуска при следовании их через таможенную границу.

Объектом исследования является организация таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в рамках международных воздушных перевозок.

Следует отметить, что хотя воздушные перевозки грузов в  основном осуществляются авиакомпаниями, чьей основной деятельностью является перевозка пассажиров, в мире действуют  авиапредприятия, специализирующиеся на транспортировке грузов.

Основу системы международных  договоров, регулирующих воздушные перевозки, образуют положения Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. (Чикагская конвенция).

Российская Федерация участвует  в более чем 130 двусторонних международных  договорах о воздушном сообщении. Этими договорами, базирующимися  на правилах Чикагской конвенции, определяются коммерческие права сотрудничающих государств при осуществлении воздушных перевозок пассажиров, багажа, груза и почты, которые (права) реализуются назначенными государствами авиапредприятиями (фактическими пользователями прав) в соответствии с заключаемыми ими коммерческими соглашениями. “Пакет” таких прав включает семь так называемых “свобод воздуха”, охватывающих транзитные перевозки, перевозки между государствами - партнерами по соглашению, перевозки из государства, участвующего в соглашении, в третьи страны. 
1. Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.

Воздушные суда после совершения посадки в воздушном пункте пропуска или международном аэропорту  должны останавливаться в местах стоянки воздушных судов.

Перевозчик обязан уведомить  таможенный орган о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем  представления следующих документов и сведений: 
1) документы: 
- стандартный документ перевозчика, предусмотренный международными договорами в области гражданской авиации (генеральная декларация); 
- документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость); 
- документ, содержащий сведения о бортовых припасах; 
- транспортные (перевозочные) документы; 
- имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; 
- авиагрузовые накладные; 
- документ, содержащий сведения о перевозимых на борту пассажирах и их багаже (пассажирская ведомость); 
- документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; 
2) сведения: 
- указание знаков национальной принадлежности и регистрационных знаков судна; 
- номер рейса, указание маршрута полета, пункта вылета, пункта прибытия судна; 
- наименование эксплуатанта судна; 
- о количестве членов экипажа; 
- о количестве пассажиров на судне, их фамилии и инициалы, наименование пунктов посадки и высадки; 
- наименование товаров; 
- номер грузовой накладной, количество мест по каждой грузовой накладной; 
- наименование пункта погрузки и пункта выгрузки товаров; 
- о количестве бортовых припасов, погружаемых на судно или выгружаемых с него; 
- о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений; 
- о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен, лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропных и ядовитых веществ, оружия, боеприпасов. 
Перевозчик также может представить сведения об уникальном идентификационном номере перевозки (далее - УИН).

Перевозчик или лицо, действующее  по его поручению, представляет документы  не менее чем в двух экземплярах (за исключением пассажирской ведомости, которая может представляться в  одном экземпляре).

Должностное лицо таможенного  органа после получения документов осуществляет: 
1) проверку полноты представленных сведений и правильности заполнения документов для таможенных целей (при необходимости); 
2) проверку документов и сведений с целью выявления товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза; 
3) проверку соблюдения требований, установленных главой 48 ТК ТС; 
4) на основании системы управления рисками принятие решения о применении в отношении воздушного судна и перемещаемых им товаров необходимых форм таможенного контроля.

В случае выявления товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, должностное  лицо таможенного органа принимает  решение о запрете ввоза таких  товаров.  
Решение о запрете ввоза товаров оформляется путем проставления должностным лицом таможенного органа в грузовой ведомости и на двух представленных экземплярах авиагрузовой накладной на запрещенные к ввозу товары отметок "Ввоз запрещен", заверенных подписью и оттиском личной номерной печати, с проставлением времени и даты, а также подписью начальника таможенного органа или лица, им уполномоченного.

При наличии на борту воздушного судна товаров, ограниченных к ввозу  на таможенную территорию Таможенного  союза, должностное лицо таможенного  органа проверяет наличие необходимых  разрешительных документов.  
 
      В случае невозможности вывоза запрещённых или ограниченных к ввозу товаров, или неосуществления их немедленного вывоза эти товары подлежат задержанию. 
Задержанные товары помещаются на склад временного хранения, расположенный на территории воздушного пункта пропуска или международного аэропорта или в непосредственной близости от них, или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля (далее - ЗТК). 
Должностное лицо таможенного органа делает на авиагрузовой накладной запись "Товар помещается в ЗТК (на СВХ) и подлежит обратному вывозу до ДД.ММ.ГГГГ" и проставляет штамп "Выпуск запрещен", которые заверяет подписью, оттиском личной номерной печати с проставлением времени и даты. 
     Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, и документы на них хранятся таможенными органами в течение 3 (трех) суток.

     Перевозчик, таможенный представитель либо иное заинтересованное лицо вправе представить таможенному органу предварительную информацию о воздушном судне и перевозимых им товарах до их фактического прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.

     При представлении документов, составленных на иностранном языке, перевод сведений, содержащихся в таких документах, обеспечивается перевозчиком или иным заинтересованным лицом. 
В случае представления таможенному органу в месте прибытия стандартных перевозочных (транспортных) документов, форма и содержание которых установлены международными соглашениями в области транспорта, участницей которых является Российская Федерация, перевод таких документов на русский язык не требуется, если документы составлены на английском или другом иностранном языке, предусмотренном в качестве международного стандарта составления перевозочных (транспортных) документов.

     Решение о выгрузке товаров оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на представленных экземплярах авиагрузовой накладной и грузовой ведомости отметки "Груз таможенный. Выгрузка разрешена", которую заверяет подписью, оттиском личной номерной печати с проставлением времени и даты.  
Должностное лицо таможенного органа проставляет на генеральной декларации штамп, подтверждающий завершение таможенных операций и таможенного контроля воздушного судна, который заверяет подписью, оттиском личной номерной печати с проставлением даты.

     Должностное лицо таможенного органа осуществляет контроль за выгрузкой товаров с борта воздушного судна, в том числе с пересчетом грузовых мест, делает запись о результатах пересчета в грузовой ведомости. В зависимости от интенсивности движения воздушных судов и технической оснащенности конкретных пунктов пропуска или международных аэропортов указанные действия по решению начальника таможенного органа могут производиться путем применения технических средств. 
При прибытии товаров в закрытых контейнерах или авиационных паллетах, если это не позволяет осуществить пересчет грузовых мест при выгрузке товаров с борта воздушного судна, пересчет грузовых мест и запись о результатах пересчета в грузовой ведомости производятся при расконсолидации товаров.

    После завершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении воздушного судна и перемещаемых им товаров на этапе прибытия по одному экземпляру генеральной декларации, грузовой ведомости, документа, содержащего сведения о бортовых припасах, пассажирской ведомости и авиагрузовых накладных на выгруженные товары с отметками таможенного органа хранятся в таможенном органе, осуществляющем совершение таможенных операций и таможенный контроль воздушных судов, а остальные возвращаются перевозчику или лицу, действующему по его поручению.

 

2. Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров при убытии с таможенной территории Таможенного союза

Воздушные суда, убывающие  с таможенной территории Таможенного  союза, должны находиться в воздушном  пункте пропуска или международном  аэропорту в местах стоянки воздушных  судов и оставаться в указанных  местах до завершения совершения в  отношении них таможенных операций.

Для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному  органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с  таможенной территории Таможенного  союза, а также документы и  сведения, указанные ранее (при прибытии) не менее чем в двух экземплярах (за исключением пассажирской ведомости, которая может представляться в одном экземпляре).

Погрузка товаров (за исключением  багажа пассажиров и членов экипажа) на воздушное судно, убывающее с  таможенной территории Таможенного  союза, допускается после проверки должностным лицом таможенного  органа авиагрузовых накладных, на которых  должны быть проставлены штампы "Выпуск разрешен", заверенные подписью и  оттиском личной номерной печати, а  также после проверки количества мест в каждой партии товаров согласно авиагрузовым накладным и грузовой ведомости, за исключением случаев, когда при совершении таможенных операций таможенный орган не требует предъявления товаров для проведения их проверки. 
Погрузка товаров на борт воздушного судна может осуществляться только в местах стоянки воздушных судов. 
Если товары погружаются на борт воздушного судна не в полном объеме, перевозчик или лицо, действующее по его поручению, обязан сделать соответствующие отметки на транспортных (перевозочных) документах.

Товары Таможенного союза  могут быть вывезены с таможенной территории Таможенного союза в  меньшем количестве, чем количество, заявленное при их помещении под  определенную таможенную процедуру, вне  зависимости от причин, по которым  произошло уменьшение количества товаров.

Должностное лицо таможенного  органа проставляет на грузовой ведомости  штамп "Вывоз разрешен", который  заверяет подписью, оттиском личной номерной печати с проставлением времени  и даты, только после: 
- представления перевозчиком или лицом, действующим по его поручению, на товары, ограниченные к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, документов, подтверждающих соблюдение ограничений, либо при отсутствии таких товаров или запрещенных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза; 
- завершения контроля иными государственными контрольными органами, если товары при вывозе с таможенной территории Таможенного союза подлежат контролю иными государственными контрольными органами, либо при отсутствии таких товаров.