Организация технологии таможенного контроля товаров, перемещаемых морским транспортом

в случае несоблюдения условий, указанных в пункте 20 Инструкции, назначает уполномоченных должностных лиц для совершения таможенных операций на борту судна и определяет порядок работы указанных должностных лиц.

Начальник таможенного органа или уполномоченное должностное лицо разрешает разгрузку товаров и/или выгрузку транспортных средств международной перевозки, находящихся на судах, в место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории порта, а также допуск на судно работников порта, обеспечивающих выполнение грузовых операций, до окончания совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля судна, если перевозчиком представлены все необходимые для проверки судна и товаров документы и сведения, а также отсутствуют признаки нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Разрешение на разгрузку оформляется путем проставления в декларации о грузе (судовом манифесте) отметки "Груз таможенный. Выгрузка разрешена", с указанием "За исключением товаров, перемещаемых по транспортным (перевозочным) документам N N ____ (в случае выявления товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а также товаров, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, на которые перевозчиком не представлены необходимые разрешительные документы); в транспортном (перевозочном) документе в виде отметки "Груз таможенный. Выгрузка разрешена".

Начальник таможенного органа или уполномоченное должностное лицо вправе запретить разгрузку товаров и/или выгрузку транспортных средств международной перевозки, находящихся на судах, в отношении которых не представлены все необходимые для проверки товаров документы и сведения, а также имеют место признаки нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, путем проставления в декларации о грузе и соответствующем транспортном (перевозочном) документе (документах) отметок "Ввоз запрещен" (в отношении запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза товаров).

В случае невозможности вывоза товаров и транспортных средств, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен, или неосуществления их немедленного вывоза эти товары и транспортные средства подлежат задержанию и с ними производятся действия в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает на транспортном (перевозочном) документе запись "Товар (транспортное средство) помещается в ЗТК (на СВХ) и подлежит обратному вывозу до ДД.ММ.ГГГГ" и проставляет штамп "Выпуск запрещен", которые заверяет подписью, оттиском личной номерной печати (ЛНП) с проставлением времени и даты.

В случае задержания товаров, транспортных средств и документов на них уполномоченным должностным лицом таможенного органа составляется протокол по форме, установленной решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 "О формах таможенных документов".

Таможенный орган по окончании разгрузки товаров и транспортных средств в ЗТК принимает от транспортной организации, осуществляющей эксплуатацию морского терминала, операции с грузами, в том числе их перевалку, обслуживание судов, иных транспортных средств и (или) обслуживание пассажиров (далее - оператор морского терминала), документы, подтверждающие факт размещения товаров и транспортных средств в ЗТК (генеральный акт либо иные стандартные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и обычаями делового оборота) либо помещения товаров на временное хранение.

При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении прибывшего судна, а также товаров и транспортных средств, перемещаемых судном, уполномоченные должностные лица:

знакомятся с документами и сведениями, относящимися к прибывшему судну, имеющимися в таможенном органе;

принимают от перевозчика документы, которые должны содержать сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 2 статьи 159 Кодекса. Уполномоченные должностные лица не вправе требовать от перевозчика представления других сведений, кроме предусмотренных указанной статьей. При представлении документов, составленных не на русском языке, перевод сведений, содержащихся в таких документах, обеспечивается перевозчиком или иным заинтересованным лицом;

проверяют достоверность заявленных таможенному органу сведений, содержащихся в представленных документах;

проверяют соблюдение условий временного ввоза такого судна на таможенную территорию Таможенного союза либо завершения временного вывоза с таможенной территории Таможенного союза, установленных Кодексом и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

осуществляют таможенный контроль товаров, перемещаемых пассажирами и членами экипажа судна, в установленных местах;

принимают меры, установленные таможенным законодательством Таможенного союза или законодательством Российской Федерации при выявлении признаков нарушения таможенного законодательства Таможенного союза или законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля на борту прибывшего судна уполномоченные на производство указанных действий уполномоченные должностные лица таможенного органа в дополнение к указанным в пункте 26 Инструкции действиям:

после получения документов от перевозчика делают заявление администрации судна о готовности к совершению таможенных операций и в зависимости от целей прибытия судна на таможенную территорию, представленной информации о товарах, рейсе, других обстоятельств определяют порядок совершения таможенных операций на борту судна;

проверяют записи в журналах материального учета судна и документы на ввозимые на судне судовое снаряжение, судовые запасные части и судовые припасы для сверки с документами и сведениями, представленными перевозчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 2 статьи 159 Кодекса;

производят таможенный осмотр судна и товаров, перемещаемых на судне, а также фиксацию его результатов в установленном порядке в присутствии уполномоченных членов экипажа;

производят таможенный досмотр судна и товаров, перемещаемых на судне, а также фиксацию его результатов согласно установленному порядку организации и проведения таможенного досмотра в присутствии уполномоченных членов экипажа в случае, если его проведение установлено профилем риска;

накладывают средства таможенной идентификации на помещения, где находятся следующие товары:

а) табачные изделия и алкогольные напитки (за исключением помещений, в которых находятся табачные изделия и алкогольные напитки, которые будут потребляться на судне во время его стоянки в порту);

б) оружие и боеприпасы;

в) лекарственные средства (за исключением находящихся в аптечке первой помощи);

г) товары, не предназначенные для выгрузки в данном порту;

проводят таможенный контроль товаров, перемещаемых пассажирами и членами экипажа (если в пункте пропуска не установлены места таможенного контроля товаров физических лиц). Таможенный досмотр (осмотр) товаров, перемещаемых пассажирами и членами экипажа на судне, производится в присутствии владельца и одного из членов экипажа. Таможенный досмотр (осмотр) товаров, перемещаемых отсутствующими на судне членами экипажа и пассажирами, проводится в присутствии двух членов экипажа.

По требованию уполномоченного должностного лица должен быть обеспечен доступ в любое помещение судна. В случае необходимости обеспечения доступа уполномоченного должностного лица в опломбированные помещения составляется акт о снятии пломбы, подписываемый перевозчиком и должностным лицом таможенного органа.

После проверки представленных документов и проведения таможенного контроля уполномоченное должностное лицо таможенного органа:

а) в экземплярах общей декларации:

проставляет номер судового дела, который формируется по следующей схеме:

 

, где:

 

элемент 1 - код таможенного органа или его структурного подразделения, совершающего таможенные операции и проводящего таможенный контроль судов и товаров (8 знаков);

элемент 2 - дата прихода судна в порт (день (два знака), месяц (два знака), две последние цифры года);

элемент 3 - порядковый номер судового дела, присваиваемый по журналу учета прибытия судов загранплавания (семь знаков, начинается с 0000001 с 1 января каждого календарного года);

заверяет номер судового дела оттиском ЛНП;

проставляет штамп "Приход/отход судна" по образцу, приведенному в приложении N 3 к Инструкции, вписывает в него время начала и завершения таможенного контроля; в случае проведения таможенного контроля на борту судна вписывает в штамп время начала и окончания работы уполномоченных должностных лиц на борту судна, подписывает, указывает Ф.И.О. <*>, проставляет дату и заверяет оттиском ЛНП;

--------------------------------

<*> Ф.И.О. - Фамилия указывается  полностью. Имя и отчество дается  в сокращении по первым буквам. Надпись производится четко, читаемо. Допускается изготавливать штамп  и наносить оттиск Ф.И.О., даты. Подпись должна соответствовать  образцам, имеющимся в таможенном  органе.

 

делает отметки о наложении средств таможенной идентификации, отражает другую необходимую для таможенного контроля информацию;

б) в экземплярах декларации о грузе (судовых манифестах), накладных CN 37 на товары, подлежащие выгрузке в портах Таможенного союза, проставляет штамп "Груз таможенный", указывает место выгрузки товаров в порту прибытия (заявленное перевозчиком и согласованное таможенным органом), подписывает, указывает Ф.И.О., проставляет дату и заверяет оттиском ЛНП; по мотивированной просьбе (устной или письменной) перевозчика в экземплярах транспортных (перевозочных) документов (в необходимом количестве оригиналов) на товары, подлежащие выгрузке, проставляет штамп "Груз таможенный" и заверяет оттиском ЛНП;

в) при наличии валюты и валютных ценностей в экземплярах справки о наличии валюты и валютных ценностей проставляет отметку "На приход проверено, сходно", подписывает, указывает Ф.И.О., проставляет дату и заверяет оттиском ЛНП (в случае проведения документального контроля проставляет отметку "Приход", дату, оттиск ЛНП);

г) в экземплярах судовой роли и в списке пассажиров проставляет отметку "Приход", номер судового дела, подписывает, указывает Ф.И.О., проставляет дату и заверяет оттиском ЛНП;

д) в экземплярах декларации о судовых припасах проставляет отметку "На приход проверено, сходно", подписывает, указывает Ф.И.О., проставляет дату и заверяет оттиском ЛНП с указанием помещений, в которых находятся табачные изделия и алкогольные напитки, и номеров средств идентификации при их наложении (в случае проведения документального контроля проставляет отметку "Приход", дату, оттиск ЛНП);

е) в экземплярах списка лекарственных средств (при наличии лекарственных средств) проставляет отметку "Приход", номер судового дела, а также запись "Осмотрено, опечатано в помещении N ____, в сейфе N ____, средства идентификации N ____", подписывает, указывает Ф.И.О., проставляет дату и заверяет оттиском ЛНП;

ж) в экземплярах списка оружия и боеприпасов (при наличии оружия и боеприпасов) проставляет отметку "Приход", номер судового дела, "Досмотрено, опечатано в помещении N ____, сейфе N _____, средства идентификации N _____", подписывает, указывает Ф.И.О., проставляет дату и заверяет оттиском ЛНП;

з) при декларировании временного ввоза судна посредством таможенной декларации на транспортное средство (ТДТС) по форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 14 октября 2010 г. N 422 "О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения", ввозимого при соблюдении условий, предусмотренных статьей 342 Кодекса, а также при использовании в качестве ТДТС общей декларации, а при ее отсутствии - иных транспортных (перевозочных) документов, регистрирует ТДТС, указывает время регистрации, подписывает, указывает Ф.И.О., проставляет дату и заверяет оттиском ЛНП;

и) в случае проведения таможенного досмотра (осмотра) судна и (или) товаров составляет акт таможенного досмотра (осмотра) по форме, установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 "О формах таможенных документов", в двух экземплярах, один из которых вручается перевозчику;

к) возвращает перевозчику один комплект (по одному экземпляру представленных документов) документов.

Количество экземпляров документов с отметками таможенного органа по просьбе перевозчика может быть увеличено.

 Уполномоченное должностное  лицо, указанное в пункте 18 Инструкции, направляет в структурное подразделение таможенного органа, совершающего в соответствии с компетенцией дальнейшие таможенные операции в отношении товаров, прибывших на судне, экземпляры либо заверенные им копии декларации о грузе, транспортных (перевозочных) документов.

Допускается осуществлять передачу указанных документов через лицо, имеющее отношение к товарам, при его согласии. В этом случае документы помещают в конверт и запечатывают его. Само лицо, либо уполномоченный им представитель, делает запись о получении конверта с документами и проставляет подпись, расшифровку подписи, время и дату получения конверта с документами на оборотной стороне декларации о грузе.