Организация материально-технического обеспечения в таможенных органах

Специализированные РТУ  и таможни, непосредственно подчиненные  ФТС России, самостоятельно представляют в ГУТО отдельные годовые заявки.

Материально-техническое  обеспечение вновь организуемых таможен осуществляется в соответствии с условиями Положения об организации, порядке и схеме материально-технического обеспечения таможенных органов Российской Федерации региональными таможенными управлениями по подчиненности.

Сводные годовые заявки таможенных органов Российской Федерации представляются один раз в год, в сроки согласно графику представления и защиты годовых заявок по форме, утверждаемой приказом ФТС России в составе  Сборника форм.

Сводные годовые заявки представляются с технико-экономическим обоснованием расчетов заявляемых объемов продукции  с vex распределением по маркам, видам, размерно-ростовочным показателям и другим характеристикам в зависимости от вида продукции.

Сводные годовые заявки таможенных органов Российской Федерации при  формировании Плана приобретения согласовываются  с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России по следующим  направлениям:

1) приобретение вооружения и средств защиты, морской и авиационной техники, авиационных запасных частей - по согласованию с Региональным таможенным управлением организации силового обеспечения;

2) приобретение технических средств таможенного контроля (далее -ТСТК), технических средств контроля делящихся и радиоактивных материалов, средств вычислительной техники, средств защиты информации, средств связи и телекоммуникационного оборудования - по согласованию с Главным управлением информационных технологий ФТС России;

3) приобретение средств таможенной идентификации и бланков строгой отчетности, используемых при таможенном оформлении, бланков удостоверений личности - по согласованию с Главным управлением организации таможенного контроля ФТС России, Управлением федеральных таможенных доходов ФТС России, Управлением валютного контроля ФТС России, Управлением кадров ФТС России.

Потребность в автотранспортных средствах, специальном автотранспорте и подъемно-транспортном оборудовании представляется в ГУТО в составе  сводной годовой заявки с указанием  количества техники, приобретаемой  в централизованном и децентрализованном порядке. Одновременно с заявкой  на приобретение автотранспортных средств  представляется заявка по расходам на их эксплуатацию, включая распределение  объемов необходимого финансирования в соответствии с бюджетной классификацией.

Сводная годовая заявка на вещевое обеспечение представляется по формам, утверждаемым приказом ФТС  России в составе Сборника форм, включая расчет общих объемов  потребности по видам форменного и специального обмундирования согласно нормам и срокам выдачи, а также  распределение потребности по размерам и ростам. Заявка на вещевое обеспечение  должностных лиц экспертно-криминалистических служб - региональных филиалов ЦЭКТУ  включается в сводную годовую  заявку соответствующих РТУ.

Сводные годовые заявки на централизованно приобретаемые  материально-технические средства подписываются руководством таможенных органов Российской Федерации, которое  несет ответственность за своевременное  проведение соответствующих организационных  мероприятий, связанных с планированием  потребности, представлением заявок, получением, учетом, хранением и использованием материально-технических средств.

ГУТО ежегодно вносятся изменения  в Единый классификатор продукции, Сводный табель положенности с последующей  организацией приобретения и поставки продукции в таможенные органы Российской Федерации. Изменения по перечню  продукции (включая размерно-ростовочные  показатели, типоразмеры, марки и  модификации), расчету норм положенности и виду приобретения вносятся на основании  отдельных нормативных правовых актов ФТС России, определяющих принятие на снабжение новых видов продукции, изменение норм снабжения, особенности  обеспечения специализированных таможенных органов Российской Федерации, а  также источники финансирования.

После утверждения Плана  приобретения и объемов финансирования, рассмотрение дополнительных заявок на приобретение материально-технических  средств производится в исключительных и оперативно оправданных случаях на основании указаний руководства ФТС России при условии обязательного согласования с ГУТО и ГФЭУ источника финансирования, а также, в случае необходимости, перераспределения плановых объемов и утверждения изменений Плана приобретения. 

3. Схема поставок централизованно приобретаемых материально-технических средств

 

Поставка централизованно  приобретаемых материально-технических  средств осуществляется в соответствии с условиями государственных  контрактов и с ежегодно утверждаемым ФТС России Планом приобретения.

Централизованная поставка материально-технических средств  осуществляется в зависимости от условий заключенных государственных  контрактов способом самовывоза или  поставщиками на склады тыловых таможенных органов, склады РТУ, или непосредственно  таможенным органам Российской Федерации: для таможенных органов Центрального таможенного управления (далее - ЦТУ) - на склады ЦТУ и Приокского тылового таможенного поста;

для таможенных органов Северо-Западного  таможенного управления (далее - СЗТУ) - на склады СЗТУ; для таможенных органов  Калининградского региона СЗТУ - на склады Приокского тылового таможенного  поста, Центральной базовой таможни (далее - ЦБТ), Калининградского тылового таможенного поста и СЗТУ;

для таможенных органов Южного таможенного управления (далее - ЮТУ) - на склады ЮТУ;

для таможенных органов Приволжского таможенного управления (далее - ПТУ) - на склады ПТУ, Приволжского тылового таможенного поста, Тольяттинской  таможни;

для таможенных органов Уральского таможенного управления (далее -УТУ) - на склады УТУ и Приволжского тылового таможенного поста;

для таможенных органов Сибирского таможенного управления (далее -СТУ) - на склады СТУ, Сибирского тылового таможенного  поста;

для таможенных органов Дальневосточного таможенного управления (далее - ДВТУ) - на склады ДВТУ;

для структурных подразделений  центрального аппарата ФТС России, специализированных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных  ФТС России, - на склады ЦБТ.

Учитывая территориальное  размещение таможенных постов, подчиненных  ЦЭТ и ЦАТ, поставка централизованно  приобретаемой продукции для  их оснащения осуществляется по разнарядкам, утверждаемым руководством ФТС России, на склады соответствующих РТУ (ЦТУ, СЗТУ, ЮТУ) за исключением оружия и  боеприпасов, организация поставки которых осуществляется ЦЭТ и  ЦАТ соответственно.

Поставка продукции в  таможенные органы Российской Федерации  осуществляется со складов тыловых  таможенных органов или РТУ и  таможен методом кольцевого завоза или самовывозом, а также поставщиками согласно условиям государственных  контрактов, в том числе спецсвязью (вооружение, бланки строгой отчетности, средства таможенной идентификации). Поставка автотранспортных средств, специального автотранспорта и подъемно- транспортного  оборудования осуществляется таможенными  органами Российской Федерации самовывозом.

Поставка централизованно  приобретаемой продукции в РТУ  и таможни осуществляется:

Наименование складов, осуществляющих получение и выдачу материально-технических  средств	Наименование таможенного  органа
Склады: - Приокского тылового  таможенного поста (по всей  номенклатуре централизованно приобретаемой  продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного обору-дования, оружия, патронов, боеприпасов); - ЦТУ (оружие, патроны,  боеприпасы)	Центральное таможенное управление Центральное таможенное управление, Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Зеленоградская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская восточная, Московская западная, Московская северная, Московская южная. Ногинская, Одинцовская, Орловская, Подольская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Центральная оперативная, Щелковская, Ярославская таможни; Приокский тыловой таможенный пост; Брянский, Владимирский акцизные таможенные посты; Экспертно-криминалистическая служба - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Брянск) - вещевым имуществом.
Склады: - Северо-Западного таможенного  управления (по всей номенклатуре  центра-лизованно приобретаемой  продукции, кроме авто-транспорта, специальной авто-техники, подъемно-транспорт-ного  оборудования); - Калининградского тылового  таможенного поста (по номенклатуре  бланочной продукции); -Приокского тылового  таможенного поста (по номенклатуре  централизованно приобретаемого  вещевого имущества); - Центральной базовой  таможни и Северо-Западного таможенного  управления (по номенклатуре централизованно  приобретаемых ТСТК, средств связи,  оргтехники, вычислительной техники,  вооружения и средств защиты)	Северо-Западное таможенное управление Северо-Западное таможенное управление, Архангельская, Балтийская, Великолукская, Вологодская, Выборгская, Кингисеппская, Костомукшская, Мурман-ская, Новгородская, Петрозаводская, Псковская, Пулковская, Санкт-Петербургская, Себежская, Северо-Западная оперативная, Сортавальская, Сыктывкарская таможни; Северо-Западный акцизный, Северо-Западный энергетический таможенные посты; Экспертно-криминалистическая служба - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Санкт-Петербург) - вещевым имуществом. Северо-Западное таможенное управление (Калининградский регион) Багратионовская, Калининградская, Калининградская  оперативная, Неманская таможни; Калининградский  тыловой таможенный пост; Экспертно-криминалистическая служба - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Калининград) - вещевым имуществом.
Склады: - Приволжского таможенного  управления (по всей номенклатуре  централизованно приобретаемой продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования); - Приволжского тылового  таможенного поста (по всей  номенклатуре централизованно приобретаемой  продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного  оборудования, оружия, патронов, боеприпасов); - Тольяттинской таможни  (по всей номенклатуре централизованно  приобретаемой продукции, кроме  автотранспорта, специальной автотехники,  подъемно-транспортного оборудования, оружия, патронов, боеприпасов)	Приволжское таможенное управление Приволжское таможенное управление, Марийская, Мордовская, Нижегородская, Пензенская Приволжская оперативная, Татарстанская, Чувашская таможни; Экспертно-криминалистическая служба - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Нижний Новгород) - вещевым имуществом. Башкортостанская, Кировская, Орская, Пермская, Удмуртская таможни; Приволжский тыловой таможенный пост; Экспертно-криминалистическая служба - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Уфа) - вещевым имуществом. Оренбургская, Самарская, Саратовская, Тольяттинская, Ульяновская таможни.
Склады: - Южного таможенного управления (по всей номенклатуре централизованно  приобретаемой продукции, кроме  автотранспорта, специальной автотехники,  подъемно-транспортного оборудования)	Южное таможенное управление Южное таможенное управление, Астраханская, Волгоградская, Дагестанская, Ингушская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Карачаево-Черкесская, Краснодарская, Миллеровская, Минераловодская, Новороссийская, Ростовская, Северо-Осетинская, Сочинская, Ставропольская, Таганрогская, Туапсинская, Чеченская, Южная оперативная  таможни; Южный акцизный, Южный энергетический таможенные посты; Экспертно-криминалистическая служба - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Ростов-на-Дону) - вещевым имуществом.
Склады: - Приволжского тылового  таможенного поста (по всей  номенклатуре централизованно приобретаемой  продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования); - Уральского таможенного  управления (оружие, патроны, боеприпасы)	Уральское таможенное управление Уральское таможенное управление, Екатеринбургская, Кольцовская, Курганская, Магнитогорская, Нижнетагильская, Тюменская, Уральская  оперативная, Ханты-Мансийская, Челябинская, Ямало-Ненецкая таможни; Экспертно-криминалистическая служба- региональный филиал ЦЭКТУ (г. Екатеринбург) - вещевым имуществом.
Склады: - Сибирского таможенного  управления (по всей номенклатуре  централизованно приобретаемой  продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного  оборудования); - Сибирского тылового  таможенного поста (по всей  номенклатуре централизованно приобретаемой  продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного  оборудования)	Сибирское таможенное управление Сибирское таможенное управление, Алтайская, Горно-Алтайская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Сибирская оперативная, Толмачевская, Томская таможни; Экспертно-криминалистическая служба - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Новосибирск) - вещевым имуществом. Братская, Бурятская, Восточно-Сибирская  оперативная, Забайкальская, Иркутская, Красноярская, Наушкинская, Тывинская, Хакасская, Читинская таможни; Сибирский  тыловой таможенный пост; Экспертно-криминалистическая служба - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Иркутск) - вещевым имуществом.
Склады: - Дальневосточного тамо-женного  управления (по всей номенклатуре  централизованно приобретаемой  продукции, кроме автотранспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного  оборудования);	Дальневосточное таможенное управление Дальневосточное таможенное управление, Амурская, Биробиджанская, Благовещенская, Ванинская, Владивостокская, Гродековская, Дальневосточная оперативная, Камчатская, Магаданская, Находкинская, Сахалинская, Уссурийская, Хабаровская, Хасанская, Чукотская, Якутская таможни; Экспертно-криминалистическая служба - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Владивосток) - вещевым имуществом.

 

Примечание: 1. Централизованная поставка автотранспортных средств, специального автотранспорта и подъемно-транспортного  оборудования осуществляется таможенными  органами Российской Федерации самовывозом по разнарядкам, утверждаемым руководством ФТС России.

2. Средства таможенной  идентификации (личные номерные  печати, комплекты штампов таможенного  оформления, сменные штемпельные  подушки с защищенной мастикой) централизованно поставляются непосредственно  в таможни.

Поставка централизованно  приобретаемой продукции в специализированные РТУ осуществляется:

Наименование складов, осуществляющих получение и выдачу материально-технических  средств	Наименование таможенного  органа
Склады: Центральной базовой  таможни (по всей номенклатуре центра-лизованно  приобретаемой продукции, кроме  авто-транспорта, специальной автотехники, подъемно-транспортного оборудования)	Региональное оперативно-поисковое  управление, Региональное таможенное управление организации силового обеспечения, Региональное таможенное управление радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры, Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление.

 

Поставка централизованно  приобретаемой продукции в таможни, непосредственно подчиненные ФТС  России, осуществляется:

Наименование складов, осуществляющих получение и выдачу материально-технических  средств	Наименование таможенного  органа
Склады: Центральной базовой таможни (по всей номенклатуре централизованно  приобретаемой продукции, кроме  авто-транспорта, специальной авто-техники, подъемно-транспорт-ного оборудования).	Внуковская, Домодедовская, Центральная акцизная, Центральная  базовая, Центральная (Кинологический центр ФТС России), Центральная  энергетическая, Шереметьевская таможни; Московский энергетический таможенный пост

 

Примечание: Средства таможенной идентификации (личные номерные печати, комплекты штампов таможенного  оформления, сменные штемпельные  подушки с защищенной мастикой) централизованно  поставляются непосредственно в  таможни.

Выдача вещевого имущества  должностным лицам центрального аппарата ФТС России, Регионального  таможенного управления радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры, Центральной акцизной таможни, Центральной  базовой таможни, Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России), Центральной энергетической таможни  осуществляется индивидуально через  склады ЦБТ. Вещевое обеспечение  Регионального таможенного управления организации силового обеспечения, Регионального оперативно-поискового управления, ЦЭКТУ, Внуковской, Домодедовской, Шереметьевской таможен осуществляется со склада ЦБТ по разнарядкам ФТС  России.

Поставка централизованно  и децентрализованно приобретаемой  продукции (кроме автотранспорта, специального автотранспорта, подъемно- транспортного  оборудования) для оснащения структурных  подразделении центрального аппарата ФТС России осуществляется со склада ЦБТ.

Переходящий запас и резервы  материально-технических средств  ФТС России создаются на складах  ЦБТ, Приокского и Сибирского тыловых  таможенных постов.

 

ГЛАВА 2.

УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

 

2.1. Материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов и социальные гарантии должностных лиц таможенных органов

 

Материально-техническое  обеспечение деятельности таможенных органов осуществляется за счет средств  федерального бюджета и других источников, предусмотренных законодательством  Российской Федерации.

В случае размещения структурных  подразделений таможен и таможенных постов для совершения таможенных операций на объектах, принадлежащих владельцам складов временного хранения, таможенных складов, и других объектах, предусмотренных  Таможенным Кодексом РФ, материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов в части предоставления средств связи и оргтехники осуществляется владельцами указанных объектов на основании договора.

В случае гибели должностного лица таможенного органа в связи  с исполнением служебных обязанностей семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие  в размере 10-кратного годового денежного  содержания погибшего по последней  занимаемой им в таможенных органах  должности. Несовершеннолетним иждивенцам погибшего дополнительно выплачивается  ежемесячное пособие в размере  среднемесячного заработка погибшего  по последней занимаемой им должности  до наступления совершеннолетия  или появления самостоятельного источника дохода, а учащимся дневных  отделений учреждений среднего профессионального, высшего профессионального образования - до окончания учебы. Иным иждивенцам назначается пенсия по случаю потери кормильца в размере среднемесячного заработка погибшего.

При получении должностным  лицом таможенного органа в связи  с исполнением служебных обязанностей телесных повреждений, исключающих  для него возможность в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью, указанному лицу выплачивается единовременное пособие в размере 5-кратного годового денежного содержания по последней  занимаемой им в таможенных органах  должности, а также в течение 10 лет - разница между размером его  среднемесячного заработка по последней  занимаемой должности и размером пенсии.