Государственное регулирование трансграничного перемещения через таможенную границу гражданского и служебного оружия

Порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях определяется Правительством РФ.

Ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия

На территории РФ запрещаются:

1) оборот в качестве  гражданского и служебного оружия:

- огнестрельного длинноствольного  оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, за исключением  спортивного оружия, имеющего длину  ствола или длину ствола со  ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела;

- огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую  другие предметы; огнестрельного  гладкоствольного оружия, изготовленного  под патроны к огнестрельному  оружию с нарезным стволом;

- кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов;

- патронов с пулями  бронебойного, зажигательного, разрывного  или трассирующего действия, а  также патронов с дробовыми  снарядами для газовых пистолетов  и револьверов;

- оружия и иных предметов, поражающее действие которых  основано на использовании радиоактивного  излучения и биологических факторов;

- оружия и иных предметов, поражающее действие которых  основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового  или ультразвукового излучения  и которые имеют выходные параметры, превышающие величины, установленные  государственными стандартами РФ  и соответствующие нормам федерального  органа исполнительной власти, осуществляющего  функции по выработке государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных оружия и предметов, произведенных за пределами территории РФ;

- газового оружия, снаряженного  нервно-паралитическими, отравляющими, а также другими веществами, не разрешенными к применению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, газового оружия, способного причинить средней тяжести вред здоровью человека, находящегося на расстоянии более одного метра;

- оружия и патронов  к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим  требованиям федерального органа  исполнительной власти, осуществляющего  функции по выработке и реализации  государственной политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере внутренних  дел, согласованным с федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию  государственных услуг, управлению  государственным имуществом в  сфере технического регулирования  и метрологии;

- огнестрельного бесствольного  оружия самообороны, электрошоковых  устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие  величины, установленные государственными  стандартами РФ и соответствующие  нормам федерального органа исполнительной  власти, осуществляющего функции  по выработке государственной  политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории  РФ;

- холодного клинкового  оружия и ножей, клинки и лезвия  которых либо автоматически извлекаются  из рукоятки при нажатии на  кнопку или рычаг и фиксируются  ими, либо выдвигаются за счет  силы тяжести или ускоренного  движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия  более 90 мм;

2) хранение или использование  вне спортивных объектов спортивного  огнестрельного оружия с нарезным  стволом, спортивного пневматического  оружия с дульной энергией  свыше 7,5 Дж и калибра более  4,5 мм, спортивного холодного клинкового и метательного оружия, за исключением хранения спортивного огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом либо спортивного длинноствольного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм, приобретенного гражданами РФ в соответствии со ст. 13 ФЗ, хранения и использования луков и арбалетов для проведения научно- исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъецированием объектов животного мира;

3) установка на гражданском  и служебном оружии приспособлений  для бесшумной стрельбы и прицелов (прицельных комплексов) ночного  видения, за исключением прицелов  для охоты, порядок использования  которых устанавливается Правительством  РФ, а также их продажа;

4) пересылка оружия;

5) ношение гражданами  оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования  и других массовых публичных  мероприятий;

6) ношение гражданами  в целях самообороны огнестрельного  длинноствольного оружия и холодного  оружия, за исключением случаев  перевозки или транспортирования  указанного оружия;

7) продажа, передача, приобретение  оружия и патронов к нему, производимых  только для экспорта в соответствии  с техническими условиями, отвечающими  требованиям стран-импортеров.

Сертификация гражданского и служебного оружия и патронов к нему

Обязательной сертификации подлежат все производимые на территории РФ, ввозимые на территорию РФ и вывозимые из РФ модели гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходные с оружием изделия.

Организация проведения работ по сертификации гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходных с оружием изделий осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии.

Сертификат соответствия является основанием для оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ.

Государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему

Государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему (далее - Кадастр) является официальным сборником, содержащим систематизированные сведения о гражданском и служебном оружии и патронах к нему, разрешенных к обороту на территории РФ.

Кадастр издается на основании перечня моделей гражданского и служебного оружия и патронов к нему, сведения о которых вносятся в Кадастр и исключаются из Кадастра, утверждаемого ежеквартально Правительством РФ или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. В Кадастр не включаются сведения о холодном клинковом и метательном оружии, а также о единичных экземплярах гражданского оружия, ввозимых на территорию РФ, производимых на территории РФ или вывозимых из РФ.

Кадастр издается и ведется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии. Изменения в Кадастр вносятся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, не позднее трех месяцев после утверждения перечня моделей гражданского и служебного оружия и патронов к нему, сведения о которых вносятся в Кадастр и исключаются из Кадастра.

Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему

Приобретение оружия и патронов к нему на территории РФ подлежит лицензированию, за исключением приобретения оружия и патронов к нему государственными военизированными организациями, спортивного пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно, которое не подлежит регистрации в органах внутренних дел, юридическими лицами, занимающимися производством оружия или торговлей им (далее - юридические лица - поставщики), спортивными организациями и образовательными учреждениями.

Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан РФ. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

Субъекты, имеющие право на приобретение оружия

Право на приобретение оружия на территории РФ имеют:

1) государственные военизированные  организации;

2) юридические лица с  особыми уставными задачами;

3) юридические лица - поставщики;

4) юридические и физические  лица, занимающиеся коллекционированием  или экспонированием оружия;

5) физкультурно-спортивные  организации и (или) спортивные клубы, осуществляющие свою деятельность  в соответствующих виде или  видах спорта, связанных с использованием  оружия (спортивные организации), и  организации, ведущие охотничье  хозяйство;

6) организации, занимающиеся  оленеводством и коневодством, подразделения  Российской академии наук, проводящие  полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных  ресурсов в районах Крайнего  Севера и приравненных к ним  местностях, юридические лица и  индивидуальные предприниматели, осуществляющие  рыболовство в отношении морских  млекопитающих, а также специализированное  предприятие, осуществляющее гидрографическое  обеспечение судоходства на трассах  Северного морского пути;

7) образовательные учреждения;

8) граждане РФ;

9) иностранные граждане.

Приобретение на территории РФ, ввоз на территорию РФ и вывоз из РФ гражданского оружия иностранными гражданами

Иностранные граждане могут приобретать на территории РФ гражданское оружие по лицензиям, выданным органами внутренних дел на основании ходатайств дипломатических представительств иностранных государств в РФ, гражданами которых они являются, при условии вывоза ими оружия из РФ не позднее десяти дней со дня приобретения оружия.

Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно иностранные граждане имеют право приобретать на территории РФ без получения лицензии.

Хранение иностранными гражданами приобретенного в РФ гражданского и служебного оружия разрешается в течение десяти дней на основании лицензии на его приобретение, выданной органом внутренних дел.

Спортивное и охотничье оружие может ввозиться иностранными гражданами на территорию РФ при наличии приглашения юридического лица, имеющего лицензию на охоту, контракта на охоту с указанным юридическим лицом или приглашения для участия в спортивных мероприятиях и соответствующего разрешения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Спортивное пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно может ввозиться иностранными гражданами на территорию РФ для участия в спортивных мероприятиях без разрешения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, при наличии приглашения организатора спортивных мероприятий, ходатайства общероссийской спортивной федерации, аккредитованной в соответствии с законодательством РФ, и заверенного этой общероссийской спортивной федерацией перечня (списка) ввозимого оружия. Указанное оружие должно быть вывезено из РФ в сроки, установленные контрактом или приглашением.

Запрещаются ввоз на территорию РФ и использование на территории РФ всех видов, типов и моделей оружия иностранными гражданами в целях обеспечения личной безопасности, защиты жизни и здоровья других граждан, их собственности, сопровождения грузов и в иных целях, не указанных в части третьей настоящей статьи, если это не предусмотрено международными договорами РФ.