Евразийское экономическое сообщество – ЕврАзЭС

                       

Заключение 

    В  Главе 1 данной работы был воспроизведён  краткий исторический  очерк   становления  и развития Евразийского  экономического сообщества.  Исходя  из всего проанализированного  материала  сделаем  главный   вывод. Первым  шагом  к  формированию  этого   экономического   объединения   стало подписание в 1995  году  Соглашения  о  Таможенном  союзе  между  Россией  и Белоруссией, к которому затем присоединились Казахстан и Киргизия. Но уже  в 1996  году  эти  страны  подписали  Договор  об  углублении   интеграции   в экономической и  гуманитарной  областях,  в  котором  была  поставлена  цель создать  в  перспективе  "сообщество   интегрированных   государств"   путем "поэтапного  углубления  интеграции   в   экономике,   науке,   образовании, культуре, социальной сфере и иных  областях  при соблюдении  суверенитета сторон".   При   этом   Договором   предусматривалось   также   согласование внешнеполитического курса и совместная охрана границ.

    К  более высокой степени интеграции ни одну  из  стран-участниц  ЕврАзЭС никто не подталкивал. Необходимость более широкого  и  тесного  сближения  в рамках этой организации была  осознана  каждым  из  ее  участников  на  фоне событий, происходивших в то время в мире и  в  каждой  из  этих  стран.  Они показали, что суверенитет, к которому так стремились  отдельные  политики  и политические силы бывших советских республик, и его активная демонстрация  в процессе общения как с бывшими братскими республиками,  так  и  с  остальным внешним  миром,  желаемого  результата  не  приносит.   Разобщение   союзных республик привело лишь к развалу  межгосударственных  хозяйственных  связей, потере контроля над ситуацией на  внешних  границах,  утрате  международного авторитета  каждого  самостоятельного  государства  и  их   неготовности   к выработке адекватных ответов на появившиеся вдруг новые вызовы и угрозы.

    Попытка  справиться с этими проблемами  совместными  усилиями  в   рамках спешно сколоченного СНГ большого  успеха  не  имела,  между  тем  интеграция небольшого числа стран, объединенных осознанным  стремлением  к  воссозданию единого механизма координации развития экономики и обеспечения  безопасности границ, показалась тогда реальной, и в конце концов она таковой и стала.

    26  февраля  1999  года  Белоруссия,  Казахстан,  Киргизия,  Россия   и Таджикистан подписали Договор о  Таможенном  союзе  и  Едином  экономическом пространстве, однако в процессе его реализации стало ясно,  что  продвижение по  намеченному  пути  затруднительно  без  четкой   организационно-правовой структуры,  обеспечивающей,  в  первую  очередь,  обязательность  выполнения принятых решений. В целях решения этой  проблемы  10  октября  2000  года  в Астане президентами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и  Таджикистана и  был  подписан   Договор   об   учреждении   Евразийского   экономического сообщества, ставший основой для перевода сотрудничества пяти  государств  на качественно  новый  уровень.  Договор  ратифицирован  всеми   государствами- участниками и 30 мая 2001 года вступил в силу.

    Вторая Глава посвящена описанию структуры ЕврАзЭС. Структура имеет  в  принципе традиционную  для   подобных   организаций   систему   органов   управления: Межгосударственный совет (на уровне глав государств  и  глав  правительств), Интеграционный комитет (постоянно действующий орган на  уровне  заместителей глав правительств), Межпарламентская ассамблея и Суд  сообщества.  Голоса  в Межгосударственном совете распределяются в зависимости от  взноса  в  бюджет сообщества  следующим  образом:  Беларусь  —  20  голосов   (20%   бюджета), Казахстан  —  20  (20%),  Киргизстан  —  10  (10%),  Россия  — 40  (40%)  и Таджикистан — 10 голосов (10%). Деятельность всех вышеперечисленные  органов во взаимосвязи друг с другом будет  направлена   на  решение следующих основных задач:

1. В области  внешнеторговой и таможенной  политики:  завершение  формирования режима свободной  торговли; завершение   формирования   Общего   таможенного тарифа; формирование общего рынка услуг;  согласование  позиций  государств-членов по  присоединению  к  ВТО;  создание  единой  таможенной  территории; укрепление и обустройство внешних границ;

2. В области  развития реального сектора   экономики: проведение  согласованной структурной перестройки  экономик;   совместное  развитие  взаимодополняемых отраслей экономики; формирование Транспортного союза –  единой  транспортной системы; формирование общего энергетического рынка;

3.  В  области   валютно-финансовых  отношений:   создание  общей   платежной системы;  унификация валютного регулирования и контроля;

4. В социально-гуманитарной  области:  формирование  общего  образовательного пространства;   предоставление   равных   прав   социального    обеспечения;

формирование  общего рынка труда;  предоставление  равных  прав  в  получении медицинской помощи; реализация Заявления  глав  государств  «Десять  простых шагов навстречу простым людям»;

5. В области  обеспечения экономической безопасности:  согласование  основных принципов экономической безопасности;  проведение согласованной  пограничной политики;

6.   В   области   правового   регулирования:   сближение   и   гармонизация национального   законодательства   для    интеграционного    взаимодействия; синхронизация  выполнения  внутригосударственных  процедур  по   заключенным договорам; принятие мер по формированию правовой системы ЕврАзЭС.

    Особое внимание необходимо  обратить и на  нормотворческую деятельность ЕврАзЭС. Были приняты следующие важные правовые акы: указ Президента РФ  от 14.09.1995г. №940 Об  утверждении стратегического курса с государствами-участниками СНГ;  соглашение  между Российской   Федерацией,   РеспубликойБеларусь,  Республикой  Казахстан,  Республикой   Киргизия   и   Республикой Таджикистан  о  единстве  управления  таможенными   службами;   договор   об учреждении Евразийского экономического  сообщества,  заключенного  в  рамках государств Таможенного союза;  решение от 31 мая 2001  г.  №2  г.  Минск  Об обеспечении преемственности органов управления интеграцией;  решение  от  23 мая 2000 г №77 г. Минск.

           Истекшее десятилетие убедительно показало востребованность и жизненную силу ЕврАзЭС, которое продемонстрировало такие весомые конкретные достижения, как создание Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России,  учреждение Антикризисного фонда и Центра высоких технологий ЕврАзЭС. Уверенными темпами формируется Единое экономическое пространство.

    Главы государств ЕврАзЭС едины во мнении: создание Таможенного союза – это мощный интеграционный прорыв на постсоветском пространстве.

   

 

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. Таможенный  Кодекс Российской Федерации  1993г.

2. Таможенный  Кодекс Российской Федерации 2003г.

3. Указ Президента  Российской Федерации от 14.09.1995г.  №940 Об               утверждении  стратегического  курса  Российской  Федерации  с государствами – участниками СНГ.

4. Приказ ГТК  РФ  от  04.04.1995г.  О  первоочередных  мерах по реализации соглашения о Таможенном союзе от 20.01.1995г.

5. Соглашение  между  РФ  и  Республикой   Беларусь  о  единстве управления таможенными службами от 21.02.1995г.

7. Договор от 10 октября 2000 года об учреждении  ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА (с изм., внесенными Протоколами от 25.01.2006, от 06.10.2007)

8. Договор между   республикой  Беларусь,  Казахстан,  Кыргызской               республикой, Российской Федерацией  об углублении интеграции в       экономической и гуманитарной  областях от 29.03.1996г.

9.  Договор   о   Таможенном   союзе   и   Едином   экономическом         пространстве от 26.02.99г.

10.  Соглашение   о   межпарламентской   ассамблее   Евразийского              экономического сообщества.

  11. Конвенция  о привилегиях и иммунитетах ЕврАзЭС от 31 мая 2011г.

12. Положение об Интеграционном Комитете ЕврАзЭС.

13. Положение  о межгосударственном Совете  ЕврАзЭС.

14.  Решение   межгосударственного  Совета  Республики   Беларусь,         Казахстан, Кыргызской республики, Российской Федерации №13 от 22.10.1997г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованных источников

 

1.Блинов Н.М., Иванов В.Н., Кухаренко В.Б. От  культа таможни к

таможенной  кльтуре. –М., 2000.

2. Блинов Н.М.  Таможенная политика России X-XXвеков.  –М., 1997г.                  

3. Бураковский  А. ЕврАзЭС: намерения и перспективы. 2003.

4.Ванин М.В.Таможенная  политика: проблемы и приоритеты//Таможня. -2000.-№311.-27 июня.

5.Ванин М.В.  Повышение эффективности управления  таможенной службой России.-М.2000г.

6. Дзюбенко П.В., Кисловский Ю.Г. Таможенная политика  России. –М.,2000г.

8. Кисловский Ю.Г. История таможенного дела и таможенной политики России 3-е изд., доп. / Под общ. ред. А. Е. Жерихова. - М: РУСИНА-ПРЕСС, 2004. - 592 с. + илл

10.Рожкова М.А.  Актуальные вопросы законодательства  Евразийского кономического сообщества.//журнал “Законодательство”, 2001, №10.

11. Тихомиров  Ю.А. Власть. Международная политика. //журнал “Журнал российского права”, 2002, №1.

12. Трунова Л.  Направление деятельности ЕврАзЭС.//журнал  “Российская  стиция”, 2003, №2.

Истомин С.И., Моравек  Я.И. Таможенный союз стран ЕврАзЭС (комментарий в документах). «Экономика», М., 2001

 (Статья: Правовая система Евразийского экономического сообщества и пути ее совершенствования (Мишальченко Ю.В.) ("Юрист-международник", 2004, N 2) 
Консультант Плюс

www.evrazes.com

www.news.ru