Документы в доказания по делам об административных правонарушениях отнесенных к компетенции таможенных органов

  Об удовлетворении ходатайства  лицо, в отношении которого ведется  производство по делу об АП, уведомляется устно во время  рассмотрения дела, а в случае  отсутствия лица при рассмотрении  дела - письменно.

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Известно, что контрабанда, экономические  преступления и административные правонарушения в области таможенного дела, порождены  стремлением заинтересованных лиц  любыми способами обойти, установленный  государством, порядок перемещения  товаров через таможенную границу, уходят корнями в далекое прошлое, а арсенал ухищрений и изощренных тайных методов и приемов их применения неисчерпаем и постоянно пополняется  новыми способами ухода от уплаты таможенных платежей.

Основным  резервом эффективности правоохранительной деятельности таможенных органов в  части пресечения и профилактики административных правонарушений в  области таможенного дела было и  остается освоение и  внедрение правильных приемов работы с КоАП РФ, ТК РФ, другими нормативными правовыми актами, регламентирующую работу правоохранительных подразделений таможенных органов по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

Однако  реализация закрепленных за таможенными  органами правоохранительного статуса  и права на оперативно-розыскную  деятельность встречается с проблемами, решение которых потребует времени, активных творческих поисков сотрудников  специальных подразделений ФТС  России и совместных усилий родственных  правоохранительных структур.

В России, как и повсеместно, у истоков  организации борьбы с контрабандой стояла служба таможенно-пограничной (погранично-таможенной) стражи.

Пограничные войска помимо осуществления своей  главной функции охраны государственных  рубежей, выявления и пресечения попыток нарушения неприкосновенности границ всегда решали и задачи выявления  и пресечения фактов перемещения  через Государственную границу  любых видов контрабанды.

С появлением органов ГТК России (в  дальнейшем ФТС России) как новой  самостоятельной структуры с  мощными экономическими рычагами воздействия, да еще и с приданными им правоохранительными  функциями, произошло объективно неизбежное изменение расстановки сил в  обеспечении экономической безопасности страны.

Таможенная  служба -  один  из  ведущих  государственных  институтов, одна из немногих экономически эффективных федеральных служб.

Сегодня каждый третий налоговый рубль попадает в государственную копилку из таможенных органов.

Основной  итог деятельности таможенных органов  РФ - это завершение процесса интегрирования таможенной службы в правоохранительную систему страны. Определились и оформились основные направления  участия  таможенной службы в укреплении экономических основ государства, регулировании внешнеэкономического оборота, обеспечении экономической безопасности государства.

Не  мало сделано таможенными органами по линии борьбы с контрабандой и  административными правонарушениями в области таможенного дела.  Создана единая целостная, вертикальная система правоохранительных подразделений таможенных органов.

Таможенные  органы России имеет свою охрану, службу собственной безопасности, создана  таможенная авиация и флот. Таможенные органы РФ получили статус военизированной  организации и стали субъектом  оперативно-розыскной деятельности. За последние годы фактически заново создали весь фискальный блок, а  именно  механизмы, структуру по взиманию таможенных налогов и перечислению их в бюджет.

Создание  системы таможенной службы, оснащенной современными средствами связи и  транспорта, будет способствовать максимальному  снижению ввоза товара контрабандным  способом или с административными  правонарушениями.

Одно  из заключительных особенностей российской таможни является ее державный характер. Эта традиция идет из глубины российской истории. Таможня всегда играла большую  роль в утверждении русской государственности. Известная всем крылатая фраза "таможенника" Верещагина: “Я мзду не беру.  Мне за державу обидно!” стала символом государственно-мыслящего человека.  

В своей работе я рассмотрела вопросы становления и развития правоохранительной деятельности в российской  таможенной службе в отношении возбуждения, производства и рассмотрения дел об АП в области таможенного дела. Уделил внимание международно-правовому сотрудничеству с таможенными службами иностранных государств в сфере взаимодействия при производстве административных расследований и по предупреждению административных правонарушений. Постаралась раскрыть особенности производства по делам об АП в таможенных органах, правовые основы организации и деятельности таможенных органов при осуществлении правоохранительных функций.

 

 

Список использованной литературы:

I. Нормативные правовые акты:

1.   Конституция Российской Федерации.// ”Российская газета”, № 237, 25.12.1993, (по состоянию на 25.03.2004);

2.   Гражданский кодекс Российской Федерации.// СПб., Издательский дом “Питер”, 2006г. (по состоянию на 27.07.2006);

3.   Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.//”СЗРФ”,  18.11.2002 № 46, стр. 4532 (по состоянию на 13.06.2006);

4.   Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. //”СЗРФ”, 07.01.2002 № 1 (по состоянию на 05.11.2006);

5.   Таможенный кодекс Российской Федерации.//”СЗРФ”, 02.06.2003 № 22, ст. 2066 (по состоянию на 18.02.2006);

6.   Уголовный кодекс Российской Федерации. //”СЗРФ”, 17.06.1996 № 25, ст. 2954 (по состоянию на 27.07.2006);

7. Федеральный закон от 18.07.2005 № 90-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”// “Российская газета”, № 163, 20.07.2005 (по состоянию на 10.01.2006);

8.  Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти.” //”Российская газета”, № 68, 10.03.2004;

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 № 429 “О Федеральной таможенной службе Российской Федерации.”// “Российская газета”, № 215, 23.08.2004г.;

10. Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 09.01.1994 № 7 “Об организации отделов дознания в таможенных органах России.”// Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 3, 1994г., стр. 15;

11. Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 25.05.1995 № 345 “Об утверждении типового положения об отделе таможенных расследований таможни Российской Федерации”// Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 2, 1996г., стр. 2;

12. Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 27.04.2002 № 426 “Об утверждении Временной инструкции о порядке передачи дел об административных правонарушениях на рассмотрение в другой таможенный орган Российской Федерации.”// Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 7, 2002г., стр. 31;

13. Приказ Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 12.01.2005 № 7 “Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне”.// Издательство ФТС России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 3, 2006г., стр. 23;

14. Приказ Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 15.03.2005 № 198 “О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание."// “Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.”, № 14 от 04.04.2005;

15. “Таможенная Конвенцией о Карнете АТА”// Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 1, 1996.;

16. Международная Конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (исполнено в Найроби 9 июня 1977г.)// Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 6, 1996г., стр. 4;

17. Письмо Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 02.09.2004 № 17-12/32023 “О правомочии проведения таможенными органами экспертиз по определению рыночной стоимости объектов правонарушения.”// Издательство ГТК России, Журнал “Таможенные ведомости”, № 11, 2004г., стр. 16;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II. Научная и учебная литература:

1. Агабалаев М.И. “Организационно-правовые  основы деятельности и основные  функции таможенных органов Российской  Федерации.”// Издательство Экономика”. 2006г.;

2. Бойко А.И., Л.Ю. Родина “Контрабанда: история, социально-экономическое  содержание и ответственность.”// Издательство “Юридический центр  Пресс”, 2002г.;

3. Бякишев К.А., Моисеев Е.Г. “Таможенное  право. Учебное пособие.”// Издательство  “Проспект”, 2003г.;

4. Веремеенко И.И. и др. “Комментарий  к Кодексу Российской Федерации  об административных правонарушениях.”// Под общ. ред. Е.Н. Сидоренко. 4-е издание, перераб. и доп., М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004;

5. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г.  “Курс таможенного права Российской  Федерации. Учебник для вузов.”// Издательство “Дело и сервис”, 2002г.;

6. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г.  “Таможенное право. Учебник для  вузов.”// Издательство“Дашков и  Ко”, 2004г.;

7. Гирин А.М. “Новое таможенное  законодательство.”// Издательство  “Проспект”, 2006г.;

8. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. “Правоохранительные  органы. Учебник для юридических  вузов и факультетов.”// Издательство  “Зеркальцо”, 2004г.;

9. Кулишер И.М. “Очерки по истории  таможенной политики.”// - СПб., 1903г., стр. 84;

10. Лукаш Ю.А. “Все об административных  правонарушениях: Порядоки практика  применения Кодекса об административных  правонарушениях Российской Федерации.”// Серия “Профессиональный справочник  юриста”, Издательство “Норма”, 2003г.;

11. Шевчук П.С., Попов О.Р. “Теория  и практика применения технических  средств таможенного контроля.”// Издательство “Феникс”, 2006г.;

12. “Таможенное право России”, Учебник.  Под общей редакцией Истомина  С.И.//Издательство “Софт Издат”, 2005г.;

13. “Административное производство. Компетентные  органы, формы протоколов, справочные  материалы.” Под редакцией Е.Н.  Сидоренко. // Издательство “Юрайт-Издат”, 2006г.;

14. “Административные правонарушения: Административная ответственность;  Административные наказания; Составы  правонарушений; Субъекты юрисдикции; Производство по правонарушениям;  Энциклопедический словарь.” Под  редакцией Б.В. Россинского.// Серия  “Энциклопедические словари для  юристов-профессионалов.”, Издательство  “Норма”, 2003г.;