Документы, подтверждающие страну происхождения товаров

2.3. Форма СТ-2¹¹

Бланк формы СТ-2 (см. приложение 5).

Требования и порядок  заполнения сертификата о происхождении  товара формы (см. приложение 6).

Для подтверждения страны происхождения товара в государстве  Стороны в целях предоставления режима свободной торговли необходимо представление в таможенные органы страны ввоза оригинала сертификата.  Срок действия сертификата в целях предоставления режима свободной торговли составляет 12 месяцев с даты его удостоверения органом, уполномоченным в соответствии с законодательством государства Стороны выдавать и (или) удостоверять сертификаты о происхождении товаров.

Сертификат оформляется  и выдается на одну партию товаров.

Сертификат представляется в таможенные органы страны ввоза  на бумажном носителе на английском или  русском языках.

Фактическое количество поставленного  товара не должно превышать количества, указанного в сертификате, более  чем на 5 процентов.

В подтверждение происхождения  небольших партий товаров (таможенной стоимостью, эквивалентной не более 5000 долларов США) представления сертификата  не требуется. В этом случае экспортер  может представить декларацию о  происхождении товара на счете-фактуре (инвойсе), других коммерческих или товаросопроводительных документах.

Экспортер, представивший  декларацию о происхождении товара, обязан по требованию компетентного  органа страны вывоза представить все  документы и сведения, необходимые  для подтверждения происхождения  в соответствии с законодательством.

Декларация о происхождении  товара должна быть оформлена в печатном виде и собственноручно подписана  изготовителем, продавцом, отправителем (экспортером) товара или компетентным лицом, имеющим отношение к этим товарам, с указанием его фамилии  и инициалов.

Уполномоченные органы Сторон обмениваются образцами бланков  сертификатов, оттисков печатей органов, уполномоченных в соответствии с  законодательством государств Сторон удостоверять и (или) выдавать сертификаты происхождения товаров, информацией о наименованиях и адресах таких уполномоченных органов, а также органов, уполномоченных верифицировать сертификаты и декларации о происхождении товаров (в случае, если такие органы предусмотрены).

Образцы оттисков печатей  должны быть оригинальными и четкими, чтобы позволить провести их однозначную  идентификацию на предмет подлинности.

Уполномоченные органы Сторон незамедлительно информируют друг друга в случае любых изменений  указанной информации.

Уполномоченные органы Сторон осуществляют последующую проверку (верификацию) сертификатов и деклараций о происхождении товаров на выборочной основе или в случае, если у таможенных органов страны ввоза есть обоснованные сомнения относительно подлинности  этих документов или достоверности  содержащихся в них сведений.

Товар не считается происходящим из государств Сторон, если не будут представлены надлежащим образом оформленный сертификат или запрошенная информация.

Для целей проведения последующей  проверки (верификации) копии сертификатов, а также любые экспортные документы, имеющие отношение к ним, должны храниться не менее 3 лет уполномоченным органом Стороны.

 

Глава 3. Проверка сведений. Предварительное решение

Таможенные органы осуществляют контроль правильности определения страны происхождения товаров в целях обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в случаях, когда применение таких мер зависит от страны происхождения товаров, до и после выпуска товаров.¹²

По результатам осуществления  контроля таможенный орган принимает  решение о стране происхождения  товаров и (или) предоставлении тарифных преференций по форме и в порядке, которые определяются федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Если в ходе контроля обнаружено, что не соблюдены условия предоставления тарифных преференций, таможенный орган принимает решение об отказе в предоставлении тарифных преференций.

При обнаружении до выпуска  товаров признаков, указывающих  на то, что заявленные сведения о стране происхождения товаров могут быть недостоверными либо должным образом не подтвержденными, таможенный орган проводит дополнительную проверку, в том числе запрашивает дополнительные документы и сведения. Проведение дополнительной проверки не является основанием для отказа в выпуске товаров. Выпуск товаров осуществляется при условии уплаты таможенных пошлин, налогов либо обеспечения их уплаты в соответствии со статьей 63 Таможенного кодекса Таможенного союза.

При принятии таможенным органом решений о выпуске/отказе после выпуска товаров такие решения направляются декларанту в течение пяти рабочих дней после их принятия. Взыскание неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии с законодательством.

Таможенные органы по запросу заявителя принимают предварительное решение о происхождении товара из конкретной страны. Заявителем может являться российское лицо, выступающее в качестве владельца товара, покупателя товара, декларанта. Заявителем может являться иностранное лицо, выступающее в качестве декларанта.¹³

Лицо, заинтересованное в  принятии предварительного решения, направляет в соответствующий таможенный орган  запрос о принятии предварительного решения. В таком запросе должны быть указаны все сведения о товаре, необходимые для принятия предварительного решения: полное коммерческое наименование, фирменное наименование, основные технические и коммерческие характеристики (назначение, сорт, марка, модель, артикул, материал, из которого изготовлен товар, выполняемые товаром функции, описание индивидуальной и транспортной упаковки).

К запросу прилагаются  протоколы испытаний, акты экспертизы торгово-промышленных палат или  других экспертных предприятий страны производителя товара, заключения специалистов экспертных организаций, в которых  приведены результаты исследования товара, документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, калькуляция  стоимости производимого товара, подробное описание технологического процесса изготовления товара, сертификаты  о происхождении товара и другие документы, свидетельствующие о  том, что данный товар полностью  произведен или подвергнут достаточной  переработке на территории страны происхождения товара. К запросу могут прилагаться пробы и образцы товара.

Если представленные заявителем сведения недостаточны для принятия предварительного решения, таможенный орган уведомляет заявителя о  необходимости предоставления дополнительной информации в течение 30 календарных  дней со дня регистрации запроса  о принятии предварительного решения. Дополнительная информация должна быть предоставлена в течение 60 календарных  дней со дня регистрации в таможенном органе письменного уведомления  заявителя. Если информация не предоставлена  в установленный срок, таможенный орган отказывает в рассмотрении запроса о принятии предварительного решения.

Предварительное решение  принимается не позднее 90 календарных  дней со дня регистрации запроса  в таможенном органе.

В случае необходимости предоставления дополнительной информации течение срока приостанавливается со дня регистрации письменного уведомления заявителя и возобновляется со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.

Форма и порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товара определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области  таможенного дела.

Предварительное решение  действует в течение трех лет  со дня его принятия, если оно  не изменено, не отозвано либо его действие не прекращено. Предварительное решение  является обязательным для всех таможенных органов Российской Федерации.

Таможенный орган может  принять решение о прекращении  действия, об изменении или отзыве принятого им либо нижестоящим таможенным органом предварительного решения. Решение о прекращении действия предварительного решения принимается, если таможенным органом установлено, что заявитель для принятия предварительного решения представил подложные документы  и (или) сообщил недостоверные и (или) неполные сведения.

Решение о прекращении  действия предварительного решения  вступает в силу со дня принятия такого предварительного решения.

Изменение предварительного решения производится в случае выявления  таможенным органом или заявителем ошибок, допущенных при принятии предварительного решения.

Решение таможенного органа об изменении предварительного решения  вступает в силу в срок, указанный  в решении об изменении предварительного решения.

Решение о прекращении  действия, об изменении или отзыве предварительного решения направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении  действия, об изменении или отзыве предварительного решения.

 

 

 

 

 

Заключение

В связи с расширением  торговых и экономических связей участников внешнеэкономической деятельности на таможенные органы с каждым годом возлагается еще большая ответственность по контролю и проверке перемещаемых товаров и лиц через таможенную границу Таможенного союза. Одной из важнейших задач таможенных органов является осуществление контроля над правильным заявлением страны происхождения товаров. Наблюдаются случаи, когда экспортеры предоставляют недостоверные сведения в части страны происхождения товаров для того, чтобы  применить более низкую ставку таможенной пошлины или вообще освободиться от ее уплаты.

При обнаружении признаков  того, что заявленные сведения о  стране происхождения товаров, которые  влияют на применение ставок таможенных пошлин, налогов и (или) мер нетарифного  регулирования, являются недостоверными, таможенные органы вправе потребовать  представить документ, подтверждающий страну происхождения товаров.

Таким образом, в соответствии с поставленными автором задачами, в данной работе были рассмотрены  документы, подтверждающие страну происхождения  товаров. Ими являются:

• Декларация о происхождении товара;
• Сертификат о происхождении товара.

Сертификат формы СТ-1 – для товаров, происходящих из стран-участниц СНГ; сертификат формы «А» - для товаров, происходящих из развивающихся и  менее развитых стран; сертификат формы  СТ-2 – для товаров, происходящих из Республики Сербия.

 

 

Список литературы

1. Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии об изъятиях из режима свободной торговли и Правилах определения страны происхождения товаров к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Союзным Правительством Союзной Республики Югославии о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28 августа 2000 г.
2. Соглашение о Правилах определения происхождения товаров из развивающих и наименее развитых стран от 12.12.2008
3. Соглашение Правительств государств-участников стран СНГ от 20.11.2009 «О Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств»
4. Таможенный кодекс Таможенного союза
5. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»

 

Приложение 1

Форма СТ-1

┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐

│1. Грузоотправитель/экспортер        │4. N ______                        │

│   (наименование и адрес)            │                                   │

│                                     │            Сертификат             │

│                                     │       о происхождении  товара      │

│                                     │            форма СТ-1             │

├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤

│2. Грузополучатель/импортер          │Выдан в __________________________ │

│   (наименование и адрес)            │           (наименование страны)   │

│                                     │                                   │

│                                     │Для предоставления в _____________ │

│                                     │                     (наименование │

│                                     │                         страны)   │

├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤

│3. Средства транспорта и маршрут     │5. Для служебных отметок           │

│   следования (насколько это         │                                   │