Анализ практики применения ТН ВЭД на примере группы 85

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….............3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ  ТН ВЭД В РФ…………..5

     1.1.Назначение и порядок применения ТН ВЭД…………………………5

     1.2.Система классификации товаров……………………………………...7

         1.3. Основные правила интерпретации ТН ВЭД и рекомендации по их применению…………………………….…………………………………..10

2. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ТН ВЭД……………………………………..19

    1.1. Структура ТН ВЭД   85 группа  ……………………………………...19

        1.2. Критерии идентификации товаров 85 группы. Запросы и ограничения на ввоз товаров из  группы  85 ТН ВЭД ТС на территорию таможенного союза………………………………………………………..26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………............32

ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………35

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.…………………….. …...37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности состоит из нескольких частей.

Классификация товара имеет важное экономическое и  правовое значение:

- от товарной  позиции зависит уровень таможенного  обложения товара;

- зависит возможность  применения к товару при перемещении  его через таможенную границу  нетарифных мер регулирования;

- используется для  ведения таможенной статистики  внешней торговли Российской  Федерации (данные таможенной  статистики используются для  проведения анализа внешнеторгового  оборота, на основе которого  разрабатываются перспективные  мероприятия таможенной политики);

- создается возможность более эффективно регулировать внешнеэкономическую деятельность благодаря выделению каких-либо товаров в отдельные позиции;

- детализация товарной  номенклатуры дает преимущества  при ведении торговых переговоров  с другими странами, так как  создается возможность выбора  и маневрирования при предоставлении  тарифных уступок и льгот, позволяя  свести до минимума последствия  нежелательных для национальной  экономики уступок при взаимном  снижении общего уровня таможенного  обложения товаров.

Под классификацией товаров понимается отнесение товаров в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, применяемой в таможенном союзе, и соответствующим им цифровым кодам.

ТН ВЭД ТС представляет собой производную Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС).  ГС - это многоцелевая классификационная система, используемая для публикации таможенных тарифов, ведения статистики внешней торговли, организации транспортно-экспедиторских операций и т.д.

Цель курсовой работы – анализ и практика применения ТН ВЭД в России на примере электрических  машин и оборудования; звуко- и  теле- записывающей и воспроизводящей  аппаратуры (ТН ВЭД 85 группа).

Актуальность данной темы обусловлена тем, что ТН ВЭД играет очень важную роль в общем объеме инструментов регулирующих внешнеэкономическую  деятельность во всех странах.

Для достижения цели данной работы были решены следующие  задачи:

- рассмотрено назначение  и порядок применения ТН ВЭД;

- рассмотрена система  классификации товаров;

- рассмотрены правила  применения ТН ВЭД;

- проведен анализ  применения ТН ВЭД 85 группа  в РФ.

Из этого  следует, что объектом данной курсовой работы выступает сущность ТН ВЭД, а  предметом – сфера применения ТН ВЭД.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ТН ВЭД В РФ

 

1. Назначение и порядок применения товарной номенклатуры

Многообразие товаров  в различных странах и необходимость  стандартного подхода к оценке их  свойств при купле-продаже требуют введения унифицированных правил оценки качественных признаков товара.

Первый проект унификации таможенной номенклатуры был принят на международном статистическом конгрессе  в 1853 г. Затем в Брюсселе (31 декабря 1913 г.) была подписана конвенция международной конференции по таможенной статистике. Лигой наций после Первой мировой войны был утвержден минимальный список товаров для статистики международной торговли в количестве 186 наименований.

После Второй мировой войны основными документами для таможенного статистического учета были Брюссельская таможенная номенклатура, разработанная Советом Таможенного сотрудничества (СТС), и Стандартная международная торговая классификация ООН. 

В СТС был создан департамент по созданию и публикации таможенных тарифов. В 1970-е гг. СТС  был создан комитет   по разработке гармонизированной системы (ГС) описания и кодирования товаров. В разработке ГС приняли участие 59 государств и 21 международная организация, в том  числе ГАТТ.

В 1983  г. после 10 лет  работы была открыта международная  конвенция по ГС описания и кодирования  товаров. ГС  вступила в силу с 1 января 1988г. Ее действие оформлено конвенцией о ГС. Конвенцию подписали 52 страны (ЕС выступал  как единый субъект). Они взяли на себя обязательство публиковать статистику внешней торговли в соответствии c шестизначным цифровым кодом ГС. ¹

Россия в одностороннем  порядке применила ГС в качестве международной основы ТН ВЭД. С 1 января 1997 г. Россия  является полноправным членом конвенции о ГС. ²

ГТК России подготовлена и Советом руководителей таможенных служб СН утверждена и введена  в действие ТН ВЭД  СНГ. За основу ее принят текст второго издания  ТН. Начиная с 1997 г., все товары стали декларировать только в соответствии с ТН СНГ (в торговле с любой страной).

Таким образом, правовой основой ТН ВЭД является международное  соглашение о:

1)  ГС описания  и кодирования товаров; 

2)  комбинированной  тарифно-статистической номенклатуре  ЕС.

ТН ВЭД представляет собой многоцелевой классификатор  товаров, перемещаемых через таможенную границу. 

Классификатор фиксирует:

а)  вид товаров, ввозимых и вывозимых;

б)  дифференциацию тарифа;

в)  отнесение  товаров к лицензируемым и  квотируемым.

ГС – номенклатура, включающая в себя товарные позиции  и субпозиции и относящиеся к  ним цифровые коды, сгруппированные  по определенным признакам в группы и разделы, а также основные правила  толкования ГС.

Тарифная (таможенная) номенклатура – номенклатура, составленная на основе ГС, в соответствии с законодательством  страны для взимания таможенных пошлин.

Кодирование товаров  –  технический прием,  позволяющий  представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков по правилам, установленным определенной системой. ³

Главная цель создания номенклатуры ГС заключается в следующем:

–  содействовать  международной торговле;

–  упростить  сбор, сопоставление и анализ статистических данных международной торговли;

–  способствовать стандартизации внешнеторговой документации;

–  унифицировать  коммерческие и таможенные документы.

Ведение ТН ВЭД входит в число функций таможенных органов. Ведение ТН ВЭД охватывает направления:

–  слежение за изменениями  и дополнениями международной основы ТН;

–  оформление ТН в соответствии с ее международной  основой;

–  публикация ТН ВЭД.⁴

 

2. Система классификации товаров

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), как и любой экономический классификатор, имеет свою структуру.

К основным ее элементам  относятся системы классификации  и кодирования. Система классификации  является основным  элементом структуры ТН ВЭД.

Различают пять уровней  классификации: разделы, группы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции. Классификационная структура ТН ВЭД выглядит следующим образом (таблица 1):

Таблица 1

Уровень классификации		Код		Количество
Разделы		Римские цифры		21
Группы	2 знака			97
Товарные позиции		4 знака		1241
Субпозиции		6 знаков		5019
Подсубпозиции		10 знаков		9506

Классификационная структура ТН ВЭД

Высший уровень  – разделы, при их формировании используются следующие признаки:

–  происхождение, вид материала, из которого изготовлен товар (I, живые животные и продукция  животноводства; минеральные продукты; кожевенное сырье).

–  назначение (XII, обувь, головные уборы; XIII, оружие и  боеприпасы);

–  химический состав (III, жиры, масла, воск).

Из 21 раздела ТН ВЭД 11 разделов формируются по сырьевому признаку, 8 – по функциональному назначению, остальные – по химическому составу или принадлежности к продукции химической промышленности.

Группы формируются  по вышеназванным признакам, а также  по принципу последовательности обработки  товара (от сырья до полуфабрикатов и готовых изделий).   Например: живые свиньи – в группу 01, свинина  – в группу 02, изделия из  свинины  – в группу 16, сумки из свиной кожи – в группу 42. Товары с наибольшей степенью обработки относятся в  группу с  большим номером. ⁵

В ТН ВЭД имеются три резервные группы: 77, 98, 99, которые могут использоваться в национальной практике отдельных стран для выделения специфических товаров.

При построении товарных позиций и субпозиций в каждой группе применяется своя последовательность признаков, которая включает степень  обработки, назначение, вид материала, значение в мировой торговле.

При образовании  субпозиций во всей номенклатуре используется значение товара в мировой торговле.

Система кодирования  позволяет представить информацию о товаре и его месте в ТН ВЭД в форме, удобной для сбора, обработки, передачи и хранения с использованием электронно-вычислительной техники.

Код любого товара по ГС представляет собой шестизначную цифру, которая включает код группы (первые два знака),  код товарной позиции (те же два знака + третий и четвертый) и код субпозиции (все шесть знаков).

В ТН ВЭД кодирование товаров осуществляется десятизначным цифровым кодом, первые шесть разрядов соответствуют коду товара по ГС. Те же шесть разрядов + седьмой и восьмой разряд образуют код товара по комбинированной номенклатуре ЕЭС. Девять разрядов соответствуют коду по ТН ВЭД СНГ.

Единый таможенный тариф ТС, основан на ТН ВЭД с 10-тизначным кодовым обозначением. С этого момента позиции, в которых товары фактически определялись не кодами, а текстовыми описаниями, получили  10-тизначное кодовое обозначение. Это не нарушает обязательств России по международной конвенции о ГС и соглашения о единой ТН ВЭД СНГ. ⁶

Имеется ряд правил классификации товаров:

1)  товар разрешен  там, где он лучше вписывается  и где дано его более полное  описание с учетом всех его  свойств; 

2)  сложные товары  в наборах, подарки и т.д.  классифицируются в зависимости  от основного материала; 

3)  новый товар,  который не попадает ни в одну позицию ТН ВЭД, следует отнести в позицию, ближайшую к данному товару;

4)  необходимо  учесть самое близкое применение  к товару.

Классифицируют  товары таможенные органы (по уровню) по заявлению лица, заключившего внешнеторговую сделку и  (или) являющегося грузополучателем товара. Указанное лицо заблаговременно  до начала таможенного оформления направляет в соответствующий таможенный орган  письменный запрос. Запрос должен содержать  все сведения, необходимые для  принятия решения. К запросу должны прилагаться пробы и образцы  товаров, их описание, фото, рисунки, чертежи. Заявление рассматривается в  течение 30 дней, и выдается решение на товар одного наименования или группу товаров, входящих в  одну девятизначную товарную подсубпозицию ТН ВЭД. Классификационное решение предоставляется таможенному органу одновременно с  другими документами.⁷