Анализ факторов, влияющих на таможенную стоимость товаров

Продавец заинтересован  в наличных платежах. А покупателю, наоборот, более выгодны расчеты  в кредит. Он заинтересован в увеличении доли расчетов в этой форме в общей  сумме сделки. Поэтому выбор вида расчетов, так же как и любое  другое изменение в условиях платежа, может сказаться на цене контракта.

В разделе «Страхование»  определяются обязанности продавца и покупателя по страхованию груза; длительность и объем страховой  гарантии; условия страхования. При этом часто делается ссылка на базисные условия, определяющие обязанности сторон по страхованию. Длительность страховой гарантии, устанавливаемая в контракте, определяется тем, на какой срок с момента отгрузки товара с завода поставщика до момента доставки его на склад покупателя распространяется гарантия [10].

В разделе «Базисные условия  поставки» определяются обязанности  покупателя по доставке товара и момент перехода с продавца на покупателя риска случайной гибели товара. В  зависимости от условий поставки расходы по доставке товара либо уже  входят в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, либо должны начисляться к этой цене дополнительно. В настоящее время основное многообразие возможных вариантов распределения  обязанностей по доставке товара от продавца к покупателю описываются Международными правилами толкования торговых терминов «Инкотермс-2000». Рассмотрим более подробно базисные условия поставки и их влияние  на расчет таможенной стоимости товара.

Прежде всего, торговые термины  «Инкотермс» определяют способ доставки проданного товара. Они также используются и для калькуляции покупной цены, в частности, для включения в  нее непредвиденных расходов [14].

Все торговые термины делятся  на четыре группы:

Группа Е – отправление, то есть продавец предоставляет товар  в распоряжение покупателя на своем  предприятии;

Группа F – основной фрахт  не оплачен, то есть продавец предоставляет  товар в попечение первого  перевозчика, указанного покупателем  и им зафрахтованного;

Группа С – основной фрахт оплачен, то есть продавец заключает  договор перевозки и предоставляет  товар в попечение перевозчика;

Группа D – прибытие, то есть продавец заключает договор перевозки  и предоставляет товар в распоряжение покупателя в согласованном месте  назначения с оплатой или без  оплаты пошлины.

В счете на поставленный товар указывается фактурная  цена. Таким образом, в зависимости  от базиса поставки фактурная цена может включать расходы по перевозке  товара, погрузочно-разгрузочные расходы, страхование, экспортно-импортные пошлины  и иные сборы

В зависимости от базисных условий поставки таможенная стоимость  варьируется от себестоимости товара, до стоимости товара, которая включает в себя все дополнительные расходы, включая ввозную таможенную пошлину [19].

а)                                  +                                                 +                                    +

+                                   +                                                 =

б)                                  +                                                 =                                          

в)                                    +                                               =

г)                                  +                                                                                        =

=  

д)                                  +                                                 +                                    +

+                                   =

е)                               +                        =

ж)                                                                +                                                         =

 

=

 

Рис. 1 Схема расчета цены при экспортно-импортных операциях

 

Рассмотрим влияние базисных условий поставок на таможенную стоимость  ввозимых товаров на примере:

Пусть иностранная фирма  А (продавец) и российская фирма Б (покупатель) заключили внешнеторговую сделку купли-продажи товара, стоимость  которого составляет 47 000 рублей. Тогда:

• цена EXW= 47 000+3 000 (прибыль) = 50 000 руб.;
• цена FCA = 50 000 (цена EXW) + 1000 (перевозка к указанному покупателем месту) + 250 (услуги экспедитора) + 450 (страховка) + 1 200 (стоимость погрузки) = 52 900 руб.;
• цена CPT или DAF = 52 900+1 500 (фрахт до границы) = 54 400 руб.;
• цена FAS = 54 400 +1 500 (фрахт) = 55 900 руб.;
• цена FOB = 55 900 +730 (перевозка) + 370 (складирование) + 400 (портовые сборы) + 100 (дополнительные расходы) = 57 500 руб.;
• цена CFR = 57 500 +1 000 (морской фрахт) + 350 (расходы на документы) + 600 (расходы на коносамент) = 59 450 руб.;
• цены CIF, DES, CIP, DDU = 59 450 + 1050 (страхование) = 60 500 руб.;
• цены DEQ или DDP = 60 500 +7000 (ввозная таможенная пошлина) = 67500 руб.  

Таким образом, стоимость  сделки составляет 67 500 руб. (рис. 2).

 

 

 

Рис. 2 Расчет цены при экспортно-импортных операциях  в зависимости от условий поставки

 

В ряде случаев при организации  внешнеторговых операций предусмотрено, что покупатель должен произвести приемку  товара по количеству и качеству при  его прибытии. В контракте устанавливаются  требования к качеству товара и указывается  способ определения количества товара, фактически поставленного продавцом  и подлежащего оплате покупателем. При несоответствии количества и  качества отгруженного товара условиям контракта с учетом базиса поставки необходимо осуществить урегулирование возможных претензий покупателя.

Вес ввозимого товара определяется двумя способами: по весу отгруженного (вес, установленный в пункте отправления, признается окончательным, по нему определяется фактурная цена) товара и по весу выгруженного товара (вес, установленный  в пункте назначения).

Возможны три случая отклонения по качеству ввозимого товара: повреждение  товара при транспортировке; ошибочная  поставка; поставка некачественного  товара.

В том случае, если в процессе таможенного оформления выявлены несоответствия сведений о количестве и (или) качестве товара, заявленных декларантом согласно представленным документам, и фактически установленных таможней при досмотре товара. Эти расхождения оформляются  в установленном порядке. Однако в декларацию таможенной стоимости  должна быть  внесена первоначальная стоимость ввозимого товара.

Если утеря или порча  товара произошла до момента заявления  таможенной стоимости, то первоначальная цена может быть скорректирована  на величину, соответствующую размерам порчи или утери товара только при представлении таможенному  органу, осуществляющему таможенное оформление товара, в установленном  порядке документов, подтверждающих факт порчи товара.

Отклонения по количеству и качеству, размер которых не выходит  за пределы согласованной в договоре, контракте, соглашении о цене, не признаются таможенным органом в качестве основания для уменьшения цены [17].

Оценим влияние условий  контракта на таможенную стоимость  на примере Владивостокской таможни. Для этого проанализируем динамику ввоза товаров в стоимостных и натуральных показателях в зоне деятельности Владивостокской таможни в 2009-2010 гг.

Импортные поставки в зоне деятельности Владивостокской таможни за 12 месяцев 2006 год составили 1198,00 тыс. тонн стоимостью 1769,08 млн. долл. США, что на 37,9 % выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в стоимостном выражении (рис. 3). Импорт в натуральных показателях в 2006 году увеличился по сравнению с 2005 годом на 138,0 тыс. тонн или на 12, 3 %.

 

Рис. 3 Динамика импорта  в стоимостном и натуральном  выражении в зоне деятельности Владивостокской таможни 2009-2010 гг.

(Источник: данные отдела таможенной  статистики Владивостокской таможни)

 

Всего внешнеэкономической  деятельностью за 2006 год через  таможню занимались 2155 участников ВЭД. Из них 1124 – ПБОЮЛ и 1031 – юридические  лица, что в целом находится  на уровне аналогичного периода 2005 года (83,8%).

Как показали исследования, рост объёма импорта и в целом  внешнеторгового оборота в зоне деятельности Владивостокской таможни сопровождался ростом количества деклараций таможенной стоимости (ДТС) и на фоне этого – корректировок таможенной стоимости (КТС) (рис. 4).

Рис. 4 Динамика откорректированных ДТС в сравнении с количеством оформленных ДТС в Владивостокской  таможне в 2010-2011 гг.

(Источник: данные ОКТС Владивостокской таможни)

 

Так, в 2006 г. было зарегистрировано 35296 ДТС, из них откорректировано 8076 шт., что составляет 22,9 %. В 2005 г. зарегистрировано 34125 ДТС из них откорректировано 7716 шт. или 22,6 %. Если сравнить количество корректировок в 2009 г. с корректировками в 2005, то очевидно их увеличение на 360 шт. По результатам проведенных корректировок в 2006 году доначислено 1108,0 млн. руб., а в 2008 году – 809,1 млн. руб. 

Итак, проведенный анализ корректировки таможенной стоимости  показал, что на протяжении исследуемого периода наблюдается тенденция  увеличения корректировок таможенной стоимости наряду с ростом оформленных  ДТС. Кроме того, также нельзя оставить без внимания и значительное улучшение  эффективности работы сотрудников  таможенных органов по пресечению попыток  недостоверного декларирования участниками  ВЭД заявленной таможенной стоимости.

Проанализируем динамику индекса  таможенной стоимости на примере  ДВТУ (рис.5).

       

рис.5 Индексы  таможенной стоимости  ДВТУ в 2009 - 2011 гг.

 

Индекс таможенной стоимости  рассчитывается следующим образом:

ИТС = таможенная стоимость товаров / вес

Итак, стоимость импорта  в 2011 году составила 8,4 млрд. долларов США. По сравнению с 2009 годом она увеличилась в 2,4 раза, а с 2010 – на 25,4 %. А вес составил: в 2011 году – 4,3 млн.т., в 2005 г. – 3,8 млн.т., а в 2004 г. – 3,47млн.т.

Стоимость экспорта в 2011 году составила 7,9 млрд. долларов США, в 2009 году на 19,7 % ,а в 2010 году на 37,6 % меньше. Вес перемещенных товаров в 2006 году  - 33,4 млн.т., в 2011 году – 31,6 млн.т., а в 2010 году  - 30,24 млн.т.

По этим данным можно сделать  следующий вывод: индекс таможенной стоимости непрерывно увеличивается, что свидетельствует о росте  внешнеторгового оборота в зоне деятельности ДВТУ.

Обобщая все вышеизложенное, можно сделать вывод, что на формирование таможенной стоимости влияние оказывает  множество факторов: стоимость сделки, базисные условия, торговые скидки, порядок  и формы расчетов, страхование  грузов, объем и ассортиментная структура  поставки и другие разделы контракта.