Объектом страхования инвестиций
от политических рисков, как правило,
могут быть следующие виды инвестиций:
- акции, другие ценные бумаги и права участия;
- прямые инвестиции (например, связанные с проведением строительно-монтажных работ, модернизацией производства и т. д.);
- права собственности (например, на недвижимость, на имущество, ввозимое инвестором для использования в своей деятельности без учреждения дочерней компании, на добычу полезных ископаемых);
- имущественные права, связанные с лицензированием, международным лизингом и др.;
- ссуды и кредиты.
Страховыми рисками являются события,
исходящие от органов власти, управления,
иных государственных образований,
а также народных масс. При определении
конкретного их перечня в договоре
учитываются политическое и экономическое
положение страны, принимающей инвестиции,
ее потенциальные финансовые возможности,
уровень развития экономики, величина
валового внутреннего продукта, объемы
внутренней и внешней задолженности
государства и ее структура, своевременность
погашения займов, степень инфляции,
конкретный объект и субъект страхования,
сумма инвестиций, географическое местонахождение
объекта инвестиций, срок страхования
и т. д. При этом вышеуказанные
факторы могут повлиять не только
на объем страхового обеспечения, но
и в целом на экономическую
целесообразность и возможность
страхования.
В зависимости от перечисленных
факторов страхование может проводиться
на случай наступления следующих
событий:
- изменения в законодательстве, которые могли бы препятствовать инвесторам осуществлять деятельность согласно ранее обусловленной программе;
- принятие нормативных актов, которые препятствовали бы инвесторам использовать вложенный капитал и возможный доход от него для последующего инвестирования или его перевода в страну инвестора; национализация предприятий, созданных с участием иностранных инвесторов или экспроприация их активов;
- лишение предприятий – объектов инвестирования прав владения землей; принятие законодательства, позволяющего полностью или частично конфисковать продукцию предприятия, в которое вложен застрахованный капитал;
- принятие законодательства, которое ухудшало бы финансовое или любое другое положение иностранных инвесторов по сравнению с тем, каким оно было в начале инвестирования;
- принятие нормативных актов, ущемляющих право инвесторов входить в руководящие органы предприятий, в которые инвесторы вложили соответствующие средства;
- военные действия, гражданские волнения и социальные беспорядки, повлекшие за собой причинение ущерба имущественным интересам инвестора.
После выплаты
страхового возмещения к страховщику
на основе принципа суброгации переходят
все права и требования страхователя
в отношении третьих лиц в
связи с наступлением страхового
случая.
Страховщиками
здесь являются чаще всего государственные
страховые структуры страны-инвестора
и международные финансовые организации.
Ведущую роль в таком страховании
играют агентства, являющиеся дочерними
страховыми организациями правительств
соответствующих государств. Данные
агентства предоставляют гарантии
национальным инвесторам, осуществляющим
инвестиции в зарубежные страны, при
этом средства на покрытие возможных
убытков от проведения страхования
выделяются из государственного бюджета.
Агентства, в частности, устанавливают
условия страхования, размеры страховых
сумм и тарифных ставок, ведут статистический
учет проводимых операций, осуществляют
экспертизу объектов и субъектов
страхования, располагают данными
об инвесторах, подрядчиках, пользователях
инвестируемых средств. Нередко
условием заключения агентством договора
страхования с конкретным инвестором
является наличие двустороннего
межправительственного соглашения
о содействии капиталовложениям
между страной инвестора и
страной, принимающей инвестиции.
Среди
страховых организаций, действующих
в сфере страхования инвестиций,
можно выделить три основные группы:
- национальные страховые агентства (например, Hermes Kreditversicherungs - ФРГ, COFAC - Франция), страхующие политические риски за счет национальных бюджетов, основная цель которых - стимулирование экспорта;
- международные страховые организации, входящие в группу Всемирного банка;
- ограниченный круг частных страховых компаний. Объектом договора страхования, заключаемого частной страховой компанией, являются ресурсы, вкладываемые физическими или юридическими лицами за рубежом, а страховым случаем – финансовые потери, связанные с политическими рисками, которые эти страхователи понесли в соответствующем иностранном государстве.
Преимуществами данной формы организации
страхования инвестиционных рисков
считаются гибкость и маневренность,
присущие деятельности частных компаний.
Кроме того, такие компании независимы
от государства и, следовательно, инвестор
может рассчитывать на возмещение убытков,
невзирая на позицию тех или иных
государственных органов. Вместе с тем
подобная независимость имеет определенные
границы. Если страховая компания, к примеру,
сама находится в стране, переживающей
серьезные экономические и политические
проблемы, то ее положение тоже будет нестабильным.
Нельзя забывать и о том, что довольно
часто инвестиции, вкладываемые в экономику
зарубежных государств, исчисляются сотнями
миллионов долларов. Поэтому при наступлении
страхового случая сумма возмещения, подлежащая
выплате, может оказаться непосильной
даже для крупных страховых компаний с
мировым именем.
Наконец, следует иметь в виду,
что частное страхование иностранных
инвестиций обычно ограничено сроком
в 3 – 5 лет и на многие некоммерческие
риски не распространяется. В
отличие от частных государственные
программы страхования предназначены,
среди прочего, для проведения политики
поощрения и защиты капиталовложений,
осуществляемых отечественными предприятиями
и организациями за рубежом. Государственные
страховщики обычно оформляют страхование
от импортных и экспортных, краткосрочных
либо долгосрочных, рисков прямых инвестиций.
Среди ведущих мировых агентств следует
назвать Корпорацию частных зарубежных
инвестиций (США), «Гермес» (Германия),
Департамент экспорта, импорта и торговли
Министерства внешней торговли и промышленности
Японии, Департамент экспортных кредитных
гарантий Министерства экономики и промышленности
Великобритании, «Кофас» (Франция), Многостороннее
агентство по гарантиям инвестиций (МИГА).
Наконец, страховая защита имущественных
интересов инвесторов при осуществлении
иностранных инвестиций предоставляется
и некоторыми частными страховыми компаниями,
например корпорацией «Ллойд», страховой
компанией AIG (США). С 1934 действует
Международный союз страховщиков кредитов
и инвестиций (IUCII, или Бернский союз)
– объединение государственных
и частных (в том числе находящихся
под контролем правительства) страховых
компаний, предоставляющих страховую
защиту по экспортным кредитам на срок
от 1 года до 5 лет. На США, ФРГ, Японию приходится
более 80% общего объема страховых операций,
осуществляемых в рамках государственных
программ страхования инвестиционных
рисков. Одним из специализированных
государственных агентств, осуществляющих
страхование имущественных интересов
инвесторов от политических рисков, является
учрежденная в 1969 г. правительством
США Корпорации частных зарубежных
инвестиций (ОПИК). Она оказывает
поддержку американским инвесторам
в зарубежных странах по ряду программ,
одной из которых является страхование
имущественных интересов инвесторов
от политических рисков, связанных
с экспроприацией или национализацией,
необратимостью местной валюты в
свободно конвертируемую, повреждением
имущества или потерей прибыли
в результате гражданских волнений
и войн, изменением политического
режима и т.п. Деятельность ОПИК охватывает
американские инвестиции в 140 развивающихся
странах и развивающихся рыночных
экономиках. Особенность системы
страхования в рамках ОПИК состоит
в том, что обязательной предпосылкой
заключения договора с конкретным инвестором
является заключение двустороннего
межправительственного соглашения
о содействии капиталовложениям. Так,
только после подписания такого соглашения
между США и Россией в 1992 г. ОПИК получила
возможность участвовать в страховании
некоммерческих рисков инвесторов США,
осуществляющих инвестиции в России. За
последние 3 года корпорация поддержала
125 инвестиционных проектов, которые оцениваются
в 3 млрд. долл. для осуществления 40 деловых
проектов. За все время деятельности
ОПИК им были застрахованы капиталовложения
на сумму 9 млрд. долл., что составило около
10% общих объемов американских инвестиций.
В соответствии с договором страхования,
заключаемого ОПИК с американскими частными
предпринимателями, ОПИК обязуется возместить
страхователю понесенные им убытки в результате
наступления страхового случая. После
выплаты страхового возмещения к страховщику,
т.е. к США в лице ОПИК, на основе принципа
суброгации переходят все права и требования
страхователя в отношении третьих лиц
в связи с наступлением страхового случая.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Страхование
инвестиций не получило пока должного
развития среди российских страховых
компаний. Основные причины: отсутствие
обеспеченной финансами государственной
политики поддержки российских страховщиков;
недостаточность собственных капиталов
для принятия ответственности по
крупным рискам; неразвитость инфраструктуры,
гарантирующей качественную предстраховую
экспертизу инвестиционных исков;
недостаточность опыта и квалифицированного
кадрового обеспечения. Кроме того,
основная клиентская база в страховании
инвестиций – транснациональные корпорации
и крупные инвестиционные институты (как
правило, отдающие предпочтение при выборе
партнера для страхового сопровождения
своего бизнеса адекватным по капиталу
и опыту страховщикам).
Перспективы
повышения роли российских страховых
организаций в страховании инвестиций
связаны: с кооперацией и созданием
страховых пулов (в том числе
с международными страховыми
компаниями) для распределения рисков
при страховании крупных инвестиционных
проектов; с существенным расширением
границ перестрахования; с участием
в создании (преимущественно за
счет государственных средств)
национальных гарантийных агентств
для иностранных инвесторов;
с консолидацией усилий в рамках
профессиональных органов (Всероссийского
союза страховщиков, региональных
профессиональных объединений страховщиков
и др.) для лоббирования своих
интересов в структурах законодательной
и исполнительной власти. Не
развита в России на государственном
уровне и практика страхования
инвестиций в другие государства.
Например, в США существует Корпорация
по частным инвестициям за
границей (Overseas Private Investment Corporation, OPIC), которая
оказывает поддержку американским инвесторам
в зарубежных странах по программам страхования
имущественных интересов инвесторов от
политических рисков. Специалисты
под страхованием инвестиций понимают
комплексную защиту хотя бы по двум видам
страхования, расходы на которые были
заложены в смету инвестиционного проекта.
При этом они отмечают, что комплексный
подход позволяет получить значительные
– до 30% – скидки по сравнению с покупкой
полисов отдельно по каждому виду страхования.
Кроме того, комплексная защита дает возможность
учитывать индивидуальные потребности
страхователя и специфику страхуемых
объектов. Сегодня комплексные программы
страхования, имеющие отраслевую направленность,
предоставляют «Ингосстрах» и «Росно».
Возможность получить набор страховых
услуг и индивидуальные страховые программы
предлагает «РЕСО-Гарантия». Комплексный
подход к страхованию инвестиционных
проектов в нашей стране пока не развит.
В целом затраты на страхование в РФ примерно
в 10 раз меньше, чем в странах Западной
Европы. Но примеры из российской практики
уже существуют.
СПИСОК
ЛИТЕРАТУРЫ
- Гражданский кодекс Российской Федерации.
- Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ».
- Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об Иностранных инвестициях в Российской Федерации».
- Федерального закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 10 декабря 2003 г. №172-ФЗ)
- А. Н. Асаул Экономика недвижимости: Учебник для вузов. - 3-е изд., исправл. - СПб.: АНО «ИПЭВ», 2009. -304 с.
- Ефимов С.Л. Риск страховой // Экономика и страхование: Энциклопедический словарь. — Москва: Церих-ПЭЛ, 1996. — С. 419. — 528 с.
- Кричевский Н.А. Страхование инвестиций: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2005. – 334 с.
- Страхование: Учебник для вузов / В.В. Шахов. - М.: ЮНИТИ, 2005. - 311 с.
- Страхование от А до Я. / Под ред. Л.И. Корчевской. – М.: ИНФО-М, 1996. – 624 с.
- Турбина К. Е. Инвестиционный процесс и страхование инвестиций от политических рисков. М: АНКИЛ, 1995. - 80 с.
- Зарубежный капитал в экономике Российской Федерации. Итоги года*// [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.alleuropa.ru.
- . http://ru.wikipedia.org
- http://universal_ru_de.academic.ru
1
Арбитраж ad hoc — разновидность арбитража,
который в отличие от институционого (постоянно
действующего в определённом месте по
определённым правилам) арбитража создаётся
сторонами для разового рассмотрения
возникшего спора (для данного случая)