Понятие и виды государственного страхования

Средства обязательного социального, страхования являются федеральной государственной собственностью, страховщики же осуществляют их оперативное управление.

Наряду с государственным контролем за системой обязательного страхования профсоюзы также имеют право на осуществление профсоюзного контроля за использованием средств обязательного социального страхования.

Государство гарантирует устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования. Так, в случае нехватки в данной системе средств для социальных выплат Правительство страны должно при разработке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год предусмотреть дотации в размерах, позволяющих обеспечить необходимые выплаты по обязательному социальному страхованию. Одновременно законодательство предусматривает возможность вложения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования только под обязательства Правительства Российской Федерации.

 

4 ЗАДАЧА

 

В ходе внеплановой проверки деятельности коммерческого банка сотрудниками Центрального Банка РФ было выявлено нарушение обязательных нормативов, которое выразилось в превышении максимального размера кредитов, предоставленных банком своим акционерам.

Может ли Центральный Банк РФ самостоятельно применять административные меры к коммерческому банку в указанной ситуации? Какие меры воздействия могут быть применены по факту указанного нарушения?

Решение.

Статья 15.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение нормативов предусматривает наложение штрафа в размере от 100 до 300 МРОТ, а если нарушение создает «реальную угрозу интересам кредитора (вкладчика)» - от 400 до 500 МРОТ. Протоколы об административных правонарушениях должны составлять сотрудники органов Центробанка, а налагать штраф - суды. Но банк-нарушитель может отделаться и предупреждением.

Банк России проводит проверки кредитных организаций и их филиалов, направляет им обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в их деятельности нарушений. В случае нарушения кредитной организацией законодательства Российской Федерации, непредставления информации, представления неполной или недостоверной информации Банк России имеет право: требовать устранения выявленных нарушений; взыскивать штраф в размере до 0,1% от размера минимального уставного капитала; ограничивать проведение отдельных операций на срок до 6 месяцев.

В случае невыполнения в установленный Банком России срок предписаний об устранении нарушений, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые кредитной организацией операции создали реальную угрозу интересам вкладчиков (кредиторов), Банк России вправе:

1) взыскать с кредитной организации штраф до 1% от размера оплаченного уставного капитала, но не более 1% от минимального размера уставного капитала;

2) потребовать от кредитной организации:

- осуществления мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации, в том числе изменения структуры активов;

- замены руководителя кредитной организации;

- реорганизации кредитной организации,

3) изменить для кредитной организации обязательные нормативы на срок до 6 месяцев;

4) ввести запрет на осуществление кредитной организацией отдельных банковских операций, предусмотренных» выданной лицензией на срок до одного года, а также на открытие филиалов на срок до одного года;

5) назначить временную администрацию по управлению кредитной организацией на срок до 18 месяцев;

6) отозвать лицензию на осуществление банковских операций.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Вострикова Л.Г. Финансовое право: учебник для вузов. - М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. - 304 c.

2. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000. - 304 с.

3. Карасева М.В. Финансовое право Российской Федерации. - М.: Юристъ, 2004. - 576 с.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации: Части первая и вторая. // «Собрание законодательства РФ», 1998, №31.

5. Павлов П.В. Финансовое право: учебное пособие. - М.: Омега-Л, 2008. - 329 c.

6. Правовое регулирование страхования в Российской Федерации. - Белгород: ООНИиРИД БелЮИ МВД России, 2007. - 104 с.

7. Химичева Н.И., Покачалова Е.В. Финансовое право. - М.: Норма, 2004. - 749 с.

8. Шавров А.В. Финансовое право Российской Федерации. - М.: МЭСИ, 2006. - 160 с.

9. Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2000. - 606 с.

Размещено на Allbest.ru

¹ Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000. - С.192.

² Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000. - С.194.

³ Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000. - С.196.

⁴ Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2000. - С.188.

⁵ Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2000. - С.195.

⁶ Правовое регулирование страхования в Российской Федерации. - Белгород: ООНИиРИД БелЮИ МВД России, 2007. - С.34.

⁷ Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2000. - С.196.

⁸ Правовое регулирование страхования в Российской Федерации. - Белгород: ООНИиРИД БелЮИ МВД России, 2007. - С.37.

⁹ Правовое регулирование страхования в Российской Федерации. - Белгород: ООНИиРИД БелЮИ МВД России, 2007. - С.42.

¹⁰ Правовое регулирование страхования в Российской Федерации. - Белгород: ООНИиРИД БелЮИ МВД России, 2007. - С.42.

¹¹ Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000. - С.197.

¹² Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000. - С.199.