Помощь военнослужащим и членам их семей

Введение………………………………………………………………………………...2-3

1. Социальная работа с  военнослужащими и членами их  семей…..……………..3-6

1.1 Страховые гарантии военнослужащим, право на возмещение ущерба.…….6-8

1.2 Проблемы социальной защиты военнослужащих и их семей…………..……..8-9

2. Основные методы социальной  работы с военнослужащими и  их семьями.

Общая характеристика методов  социальной работы с военнослужащими  и членами их семей……………………………………………………………………………….11-13

2.1 Метод индивидуальной социальной работы с военнослужащими и членами их семей...........................................................................................................................13

3. Трудная жизненная ситуация……………………………………………………….14

3.1 Анкета первичного приема………………………………………………………15-16

3.2 Мероприятия по оказанию  услуг………………………………………………...17

3.3 Отчет о проделанной  работе…………………………………………………….18-21

4. Заключение…………………………………………………………………………....22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

 

Социальная  работа с военнослужащими  — это относительно самостоятельное  направление деятельности командиров, других должностных лиц, органов  военного управления. Она обладает специфическими признаками, имеет свою правовую основу, является важным фактором успешного решения задач, стоящих  перед Вооруженными Силами.

Актуальность темы: деятельность государства приобретает в официальных документах все большую и большую социальную направленность, т.е. при определении приоритетов развития все более учитываются потребности человека как высшие ценности общества, в соответствии с которыми строится государственная социальная политика. Неотъемлемой сферой деятельности любого цивилизованного общества становится создание и совершенствование разветвленной и эффективной системы социальной защиты, основной целью которой является всестороннее оказание разовой и/или постоянной помощи индивиду (группе), попавшему в трудную жизненную ситуацию, с целью обеспечения наиболее полной ее самореализации.

Пользуясь Федеральными законами, рассматривающими социально-правовое обеспечение, страхование, профессиональную ориентацию и трудоустройство военнослужащих и членов их семей, можно выявить  состояние социально-правовой защиты данной категории населения. Пользуясь  различными методами исследования можно  выявить несоответствие между социально-правовым аспектом и реальными социальной помощью и поддержкой данной категории  граждан.

Цель данной работы –  рассмотреть законы о военнослужащих и меры социальной помощи.

Объект: военнослужащие и  их семьи в современных социально-экономических  условиях жизнедеятельности.

Предмет: сущность, принципы и методы социальной работы с военнослужащими  и членами их семей.

В данной работе используются следующие методы: эмпирические (наблюдение, описание, измерение, эксперимент), теоретические (формализация, аксиоматизация, гипотетико-дедуктивный), всеобщие (анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, индукция, дедукция, аналогия, моделирование, классификация). Также  используются методы организационные, педагогические, социально-психологические, социально-экономические.

 

 

1.СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ И ЧЛЕНАМИ ИХ СЕМЕЙ.

 

Социальное обеспечение - форма солидарной помощи населению, осуществляемая за счет государственного бюджета.

Социальная работа - это  специфический вид профессиональной деятельности, оказание государственного и негосударственного содействия человеку с целью обеспечения культурного, социального и материального  уровня его жизни, предоставление индивидуальной помощи человеку, семье или группе лиц, содействие людям, социальным группам  в преодолении личностных и социальных трудностей посредством поддержки, защиты, коррекции и реабилитации.

В Уставе внутренней службы вооруженных сил Российской Федерации  сказано о том, что необходимо проявлять чуткость и внимательность к подчиненным, не допускать во взаимоотношениях бестактности и грубости, сочетать высокую требовательность и принципиальность с уважением их личного достоинства, принимать меры к решению бытовых  вопросов и обеспечению правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной  службы, и членов их семей, создавать  условия для развития технического и других видов творчества, культурного  роста и отдыха, укрепления здоровья и физического развития, при необходимости ходатайствовать за них перед старшими начальниками.

Льготы по жилплощади. Сегодня  увеличиваются в установленном  порядке бюджетные ассигнования…  на цели жилищного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним лиц, на социальную защиту военнослужащих и приравненных к ним лиц, членов их семей, а также  лиц, уволенных с военной и приравненной к ней службы.

Члены семей военнослужащих, а также граждане, уволенные с  военной службы по достижении предельного  возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи  с организационно-штатными мероприятиями, и члены их семей, вынужденно покинувшие опасные для проживания районы (беженцы), беспрепятственно прописываются органами местного самоуправления по новому месту  жительства. По их желанию им предоставляется  первоочередное право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы, либо выделяются земельные участки  для строительства индивидуальных жилых домов, либо производится продажа  квартир или индивидуальных жилых  домов из государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов на льготных условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Права и льготы военнослужащих и членов их семей (право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских  подразделениях, частях и учреждениях (далее военно-медицинские учреждения); во время отпуска обеспечиваются санаторно-курортным лечением и  организованным отдыхом за плату  в санаториях, домах отдыха, пансионатах, на туристских базах Министерства обороны  Российской Федерации или в санаторно-курортных  и оздоровительных учреждениях  других министерств и ведомств Российской Федерации), распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность  военной службы которых составляет 20 лет и более (в льготном исчислении), и членов их семей.

Военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и  членам их семей наравне с другими  гражданами Российской Федерации государство  гарантирует получение доли государственной  собственности в процессе ее приватизации. Граждане, уволенные с военной  службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию  здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность  военной службы 20 лет и более, освобождаются от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц, могут освобождаться органами местного самоуправления полностью  или частично от уплаты других налогов  и сборов.

Пенсионное обеспечение. Законом Российской Федерации от 6 июля 1991 года "О местном самоуправлении в Российской Федерации" право  осуществлять назначение и выплату  пенсий было предоставлено районным (городским) администрациям как исполнительным органам государственной власти на местах. В настоящее время этот акт подлежит применению в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации (пункт 2 раздела второго "Заключительные и переходные положения") и Федеральному закону от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 3 статьи 7).

Имеет место неопределенность законодательного регулирования в  отношении полномочий органов районной (городской) администрации - независимо от того, являются ли они органами местного самоуправления или входят в систему  органов исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, - назначать и  выплачивать государственные пенсии.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О государственных  пенсиях в Российской Федерации" финансирование выплаты назначенных  в соответствии с данным Законом  пенсий осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых  взносов работодателей, граждан  и ассигнований из федерального бюджета.

Полномочия по назначению, исчислению, перерасчету и выплате  государственных пенсий названными актами Пенсионному фонду Российской Федерации предоставлены не были. Кроме того, следует учесть, что выплаты пенсий на не страховой основе (военнослужащим и приравненным к ним категориям лиц и членам их семей), финансирование которых также производит Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляют соответствующие министерства и ведомства.

 

 

1.1 Страховые гарантии военнослужащим, право на возмещение ущерба.

 

Жизнь и здоровье военнослужащих федеральных органов государственной  охраны, проходящих военную службу по контракту, в том числе прикомандированных к органам государственной власти, другим министерствам, ведомствам, предприятиям, учреждениям и организациям, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы  в эти органы, подлежат обязательному  государственному страхованию со дня  начала военной службы, военных сборов по день окончания военной службы, военных сборов.

В случае гибели (смерти) застрахованного, а также при установлении застрахованному  инвалидности в период прохождения  военной службы, военных сборов военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, считаются застрахованными в  течение одного года после увольнения с военной службы, окончания военных  сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

В 2006 году установлено, что  от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых  в бюджет Фонда на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, освобождаются Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, в составе которых проходят военную службу военнослужащие, федеральные  органы исполнительной власти, уполномоченные в области внутренних дел… имеющими специальные звания, в связи с исполнением обязанностей военной и приравненной к ней службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае гибели (смерти) военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы), наступившей при исполнении ими  обязанностей военной службы (на военных  сборах), либо их смерти, наступившей  до истечения одного года со дня  увольнения с военной службы (окончания  военных сборов), в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (на военных сборах), членам их семей - женам (мужьям), детям, не достигшим 18 лет (учащимся в возрасте до 23 лет), либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18-летнего возраста, отцам и  матерям - выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания.

Размеры единовременного  пособия, выплачиваемого военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, или членам их семей исчисляются  в размере установленного законом  минимального размера оплаты труда  на день гибели (смерти), получения увечья (ранения, травмы, контузии).

При получении военнослужащими  в связи с исполнением ими  обязанностей военной службы увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность  дальнейшего прохождения военной  службы, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного  содержания.

Право на получение компенсационных  выплат, имеют следующие категории  граждан:

а) члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения  военной службы, в том числе  при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной  военной службы);

б) члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту  и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими  предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более;

в) члены семей сотрудников  органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов  уголовно-исполнительной системы, Государственной  противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных  бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов  налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с  исполнением служебных обязанностей.

 

 

1.2 Проблемы социальной защиты военнослужащих и их семей.

 

Переход к рынку, реформирование государственных структур, в том  числе и Вооруженных Сил, обусловили необходимость усиления социально-экономической  защищенности военнослужащих.

Относясь к специфической  сфере занятости, военнослужащие выполняют  социально-ответственные функции, возложенные  да них государством и обществом  и, как и все люди, нуждаются  в предметах потребления, услугах, жилье, необходимых им для качественного  выполнения воинского долга. Невозможность  удовлетворить те или иные потребности  сказывается на полноте выполняемых  обязанностей.

В настоящее время в  РФ для военнослужащих права и  социально-экономические гарантии определены пакетом законов, юридически обеспечивающих средний уровень  удовлетворения их потребностей. Но их практическая реализация по некоторым  на направлениям будет затруднена, несмотря на то, что приняты в  законодательном плане соответствующие  решения. Сада следует отнести: обеспеченность жильем, трудоустройство членов семей увольняемых военнослужащих, социально-бытовое обслуживание.