Статистико-экономический анализ безработицы населения Пермского края

Статус безработного получили 38,9 тыс. чел.,  ниже аналогичного периода прошлого года на 25,3% (52,0 тыс. чел.), всего же с учетом перешедших с прошлого года общая численность безработных, с которыми работала краевая служба занятости, составила 65,5 тыс. чел. (86,2 тыс. чел.).

Численность признанных безработными граждан, которым были назначены социальные выплаты, составила 46,5 тыс. чел., пособие по безработице было назначено 38,9 тыс. безработных,  общая же численность безработных, получавших пособие,  составила в отчетный период 64,4 тыс. чел. (52,2 тыс. чел.; 52,0 тыс. чел. и 84,5 тыс. чел. соответственно).

Численность жителей края, нашедших работу при посредничестве   службы занятости, составила 49,8 тыс. чел., из них   16,2 тыс. чел. – учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время;  32,9 тыс. чел. – незанятые граждане, из них 24,4 тыс. чел. – безработные (60,6 тыс. чел.; 17,8 тыс. чел.; 42,1 тыс. чел.  и 31,3 тыс. чел.  соответственно). Из общего числа нашедших работу 23,2 тыс. чел. были трудоустроены на постоянную работу; 26,6 тыс. чел. – на временную работу, 71 чел. – в счет квот, в т.ч. 28 инвалидов.

В рамках содействия занятости испытывающих трудности в поиске работы  было трудоустроено:

граждан, освобожденных из УИН  – 528 чел.;

граждан, уволенных с военной  службы – 397 чел.;

граждан, относящихся к категории  инвалидов – 1260 чел.;

выпускников учебных заведений  НПО и СПО, ищущих работу впервые  – 517 чел.;

граждан предпенсионного возраста – 1,8 тыс. чел.;

детей–сирот, детей, оставшихся без попечения родителей – 311 чел.;

уволенных в связи с ликвидацией  организаций, либо прекращением деятельности индивидуальных предпринимателей, сокращением  численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя  – 3,0  тыс. чел.

 

10

 Общее количество вакансий, заявленных работодателями в краевую службу занятости в отчетном периоде, составило 113,1 тыс.ед.  (109,5 тыс.ед.).

Расходы на осуществление  полномочий в области содействия занятости населения за счет средств  бюджета Пермского края в январе–сентябре 2012 г. составили 359,6 млн. рублей, расходы  на социальные выплаты безработным  гражданам за счет средств субвенции  из федерального бюджета составили 765,3 млн. рублей.

Услуги по профессиональному  обучению безработных граждан получили 6,9 тыс. чел. Закончили профессиональное обучение 5,5 тыс. чел., из них 84,8% – по рабочим профессиям. Краевые органы службы занятости населения продолжают работу по поддержке предпринимательской деятельности и самозанятости населения,  с этой целью было направлено на обучение 1,8 тыс. чел. (рост на 12,9%), закончили обучение в сфере предпринимательской деятельности 1,5 тыс. чел.

Профориентационные услуги получили 44,3 тыс. безработных граждан, незанятого населения, учащихся и работодателей (46,0 тыс. чел.).

Государственную услугу по психологической поддержке получили 3,0 тыс. чел., рост на  14,2% (2,6 тыс. чел.).

В общественных работах приняли участие 5,5 тыс. чел. (6,3 тыс. чел).

Государственную услугу по организации временного  трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время получили 16,3 тыс. чел. (17,8 тыс. чел.).

Государственную услугу по организации временного трудоустройства  безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, получили  1,4 тыс. чел. (рост на 16,8%; 1,2 тыс. чел.). 

Государственную услугу по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений  начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, получили 162 чел. (178 чел.).

Государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда получили 4,0 тыс. чел. (рост на 22,1%; 3,3 тыс. чел.).

Государственную услугу по предоставлению информации населению и работодателям о положении на рынке труда определенному кругу лиц    

11

  (при личном обращении в ЦЗН) получили 63,9 тыс. чел., рост на 25,0% (51,1 тыс. чел.).

Численность безработных  граждан, состоящих на учете в  ЦЗН  на 01.10.2011 г., составила 18,5 тыс. чел. Наибольшее количество безработных  зарегистрировано по городским округам – в г. Перми (3139  чел.), г. Соликамске (804 чел.) и г. Березниках (512 чел.), а по муниципальным районам – в Красновишерском (811 чел.), Лысьвенском (714 чел.) и Нытвенском (660 чел.).

Уровень регистрируемой безработицы на конец отчетного  периода в целом по краю составил 1,29% к численности экономически активного населения (1,7%), что ниже  среднероссийского показателя на 01.09.2012 г. (1,4%).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона РФ «О занятости  населения в РФ» Агентством по занятости населения Пермского  края разработана «Программа содействия занятости населения Пермского  края на 2012–2014 годы» (утверждена приказом Агентства от 02.05.2012  № СЭД-40-01-07-108), предусматривающая реализацию мероприятий  активной политики занятости с финансированием  за счет средств краевого бюджета  и мероприятий по социальной поддержке  безработных с финансированием  за счет субвенции федерального  бюджета.

Целью данной Программы является содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Общий объем финансирования Программы в 2012–2014 гг. составит 4215,5 млн. руб., в том числе за счет субвенций  федерального бюджета – 3601,1 млн. руб.

Объем финансирования Программы  в  2012 г. составит 1364,7 млн. руб., в том  числе за счет субвенций федерального бюджета – 1165,6 млн. руб.

Реализация основных мероприятий  Программы обеспечит ежегодно:

содействие в трудоустройстве 80,0 тыс. чел.;

организацию оплачиваемых общественных работ для 4,5 тыс. чел.;

временное трудоустройство 14,4 тыс. несовершеннолетних граждан;

    содействие самозанятости 1,4 тыс. безработным гражданам;

12

организацию временного трудоустройства 1,4 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

организацию временного трудоустройства 0,2 тыс. безработных граждан в  возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников  учреждений начального и среднего профессионального  образования, ищущих работу впервые;

охват услугами по социальной адаптации 4,5 тыс. чел.;

направление на профессиональное обучение 8,0 тыс. чел. безработных граждан;

охват услугами по профессиональной ориентации 56,0 тыс. чел.;

содействие трудоустройству 323 чел., освобожденных из мест лишения  свободы.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от 26 декабря 2011 г. № 1146 «О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов  Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» Агентством по занятости населения Пермского края разработана Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2012 году (далее – Программа), утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 17.02.2012 г. № 70-п.

Объем финансирования Программы  составляет 12170,4 тыс. руб., в том числе  из федерального бюджета – 10344,8 тыс. рублей, из краевого бюджета – 1825,6 тыс. рублей.

Целевыми показателями обеих  Программ (на конец года) является сдерживание зарегистрированной безработицы не выше 1,9% к численности экономически активного населения, коэффициент напряженности на рынке труда не выше 1,3.

В течение I этапа была проведена  следующая организационная работа по подготовке к реализации мероприятий  Программы:

 

13

принято постановление Правительства  Пермского края от 03.04.2012 № 168-п «Об  утверждении Порядка реализации и финансирования мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2012 году»;

принят Закон Пермского  края «О внесении изменений в Закон  Пермского края «О бюджете Пермского  края на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годы» от 24.05.2012 г. № 33-ПК, предусматривающий  выделение из краевого бюджета средств  на софинансирование мероприятий Программы в объеме 1,8 млн. рублей. 

заключено «Соглашение между  Федеральной службой по труду  и занятости и высшим исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда  субъектов Российской Федерации» (регистрационный  № 71/2012 от 27.04.2012 г.);

утвержден приказ Агентства  по занятости населения Пермского  края от 04.05.2012 г. № СЭД-40-01-07-111 «Об  утверждении контрольных показателей  деятельности ГКУ ЦЗН Пермского  края по реализации мероприятий Программы  дополнительных мер по снижению напряженности  на рынке труда Пермского края в 2012 году»;

утвержден приказ Агентства  «Об изменении бюджетной росписи» от 29.05.2012 г. № СЭД-40-01-07-133», устанавливающий  ГКУ ЦЗН края лимиты бюджетных  обязательств и объемы финансирования мероприятий Программы;

проведена подготовительная работа по отбору участников Программы  из числа работодателей и безработных  граждан, состоящих на учете в  ГКУ ЦЗН края.

По состоянию на 01.10.2012 г. достигнуты следующие итоги реализации Программы:

заключены договоры со 131 организацией на трудоустройство 199 человек с  объемом финансирования 10361,5 тыс. рублей;

фактическая численность  трудоустроенных составила 187 чел. (79,9% к плану), из них 136 чел. – незанятые  инвалиды (82,4%), 41 чел. – многодетные 

14

родители (105,1%), 10 чел. – родители, воспитывающие детей-    инвалидов (33,3%);

общий объем кассовых расходов по Программе составил 8546,8 тыс. рублей (70,2% к плану), в том числе кассовые расходы средств субсидии федерального бюджета на реализацию мероприятий  Программы составили 7978,8 тыс. рублей (77,1%).

Выполнение целевых показателей  Программы ведется с опережением: на 01.10.2012  г. уровень регистрируемой безработицы в Пермском крае составил 1,29% (план – 1,9%), а коэффициент напряженности  на рынке труда – 0,58 (план – 1,3).

2. Социально-экономическая характеристика Пермского края.

Пермский край - субъект  Российской Федерации. Расположен на стыке восточной окраины Русской равнины и западных склонов Уральских гор.

Образован 1 декабря 2005 года в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в соответствии с результатами референдума, проведённого 7 декабря 2003 года.

История

Освоение территории Пермского  края Россией началось в 17 в., хотя некоторые  поселения были известны и раньше - уже в первой половине 15 в. на Усолке, левом притоке Камы, была начата выварка соли. Пермский край складывался как промышленный район, имеющий первостепенное значение для развивающейся металлургии России. Заводской поселок возле Егошихинского завода положил начало развитию других заводских поселков в Пермской области. С 1796 Пермь - административным центром Пермской губернии. Установление регулярного судоходства по Каме, а также открытие Сибирского тракта и Уральской железной дороги сделали Пермскую область важнейшим транспортным центром Урала, через нее шла торговля между Сибирью и Центральной Россией. В начале 20 в. в области развивается машиностроение и оружейная промышленность.

Географическое положение

Пермский край расположен на востоке Восточно-Европейской  равнины и западном склоне Среднего и Северного Урала. Площадь края составляет 160 236,5 км². 99,8% площади расположено в Европе, 0,2% - в Азии.

15

Максимальная протяжённость  края: с севера на юг - 645 км; с запада на восток - 417,5 км.

Крайние точки: на севере - гора Пура-Мунит (1094 м) - 61°39' с. ш.; на юге - 56°06' с. ш. (около бывшей деревни Ельник Биявашского сельского совета Октябрьского района); на западе - в 1 км от Высоты 236, на водоразделе рек Лэпью, Пелес, Кажим, 51°47' в. д.; на востоке - высочайшая вершина хребта Хоза-Тумп, гора Рахт-Сори-Сяхл, 59°29' в. д.

Границы края извилисты и  имеют протяжённость более 2 200 км. Пермский край граничит с 5 субъектами Российской Федерации:

Республика Коми

Кировская область

Республика Удмуртия

Республика Башкортостан

Екатеринбургская область

Реки

Кама - крупнейшая река Пермского  края

Чусовая

Реки Пермского края относятся  к бассейну реки Камы, крупнейшего  левого притока Волги. В Пермском крае более 29 тысяч рек общей длиной свыше 90 тысяч километров.

Только две реки в Пермском крае относятся к большим рекам (т.е. имеют длину более 500 км). Это  собственно Кама (1805 км) и её левый  приток Чусовая (592 км).

 

 

 

 

 

16

В Пермском крае 40 рек длиной от 100 до 500 км. Крупнейшие из них:

Сылва - 493 км.

Вишера - 415 км.

Колва - 460 км.

Яйва - 403 км.

Косьва - 283 км.

Коса - 267 км.

Весляна - 266 км.

Иньва - 257 км.

Обва - 247 км.

Малые реки (длиной менее 100 км) составляют подавляющее большинство  рек края. Некоторые из них имеют  историческое значение, например: река Егошиха, в устье которой был основан город Пермь.

Климат

Климат Пермского края - умеренно-континентальный.

Зима продолжительная, снежная. Средняя температура января на северо-востоке  края -18,5 °C, на юго-западе -15 °C. Минимальная  температура (на севере края) составила -53 °C.