Статистика занятости и безработицы

Циклическая безработица — это безработица, порожденная общим экономическим спадом. Циклическая безработица — одно из следствий сокращения ВВП. Уменьшается совокупный спрос, уменьшаются объемы национального производства, сокращаются рабочие места, как результат растет безработица. "Лечение" проблемы циклической безработицы может быть только путем оздоровления си­туации в экономике в целом. Необходимость преодоления спада, акти­визации предпринимательской активности — основание для ввода в действие рычагов экспансионистского варианта государственной политики стабилизации.

Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. В разгар «Великой депрессии» 1933г. циклическая безработица достигла примерно 25%.[1,9])

Итак, застойная безработица - это третья форма, наиболее характерная для экономики переходного общества. Застойная безработица как наиболее типичная форма безработицы переходной экономики усугубляется тем, что традиции прошлого во многом приводят к надеждам значительной части работников на возможность решения своих проблем в будущем за счет поддержки государства, но не за счет собственной активности

Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна

Скрытая безработица – характерна для отечественной экономики(в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, компания не увольняет работников, а переводит их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска). Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Раздел 3. Проблемы занятости населения в Украине

3.1. Занятость населения и проблемы воспроизводства рабочей силы
 

Данные анализа рынка труда Украины по регионам находятся в таблице 1. Из таблицы видно, что наибольшее количество свободных рабочих мест сосредоточено в наибольших городах – Киеве, Одессе, Донецке, Днепропетровске, Львове и Харькове. Лидером по количеству вакансий является Киев –65% предложений работодателей, также Киев является лидером по количеству искателей работы-86% лиц.                           Таблица 1
Анализ рынка труда Украины по регионам (данные 2010)

Если проанализировать соотношение количества вакансий и искателей работы, разделив количество свободных рабочих мест на количество лиц, которые ищут работу, из таблицы 1 видно, что в общем по Украине количество искателей также превышает количество предложений работодателей. Наилучшей в этом плане является ситуация в таких городах, как Ровно, Луцк, Кировоград, Ужгород и Черновцы. В данных городах на одного искателя работы приходится больше 4 свободных рабочих мест, то есть конкуренция между искателями является наименьшей. Наихудшая ситуация в Киеве и Одессе. Обзор возможностей трудоустройства молодых специалистов и лиц без опыта работы находится в таблицах 1 и 2.
                                                                                                                Таблица 2
Деление количества свободных рабочих мест и искателей работы по профессиональным сферам в процентах (2009-2010).

Вследствие экономического кризиса, на 2009 год количество безработных в мире выросли на 20 миллионов, и их количество составляло 210 млн. лиц. По данным Госкомстата количество безработных увеличилось на 4 тысячи людей. Рынок труда – это зеркало экономики, социально-экономических отношений в обществе. В настоящий момент на многих предприятиях, особенно в сельской местности, незначительная разница между размером материальной помощи по безработице и уровнем заработной платы. Как следствие, теряется мотивация человека к труду. У граждан нет экономической заинтересованности работать, а у службы занятости – законодательных оснований заставить их к этому. При содействии государственной службы занятости в январе – июле 2008 года было трудоустроено 677,8 тыс. лиц, что на 4,8 % больше, чем в соответствующем периоде в прошлом году Уровень трудоустройства незанятых граждан в январе – июне того года сравнительно с соответствующим периодом в прошлом году вырос на 5,5 процентного пункта и составлял 39,6%. Отмеченный показатель находился в границах от 31,2 процента в Ровенской области до 67,4 % в г. Киеве [4].
Массовая безработица в Украине, к сожалению, становится суровой реальностью. Результаты последних социологических опросов удостоверяют, что абсолютное большинство украинцев констатируют ухудшение экономической ситуации Главным проявлением этого для них является рост цен и сокращение рабочих мест. Или наоборот. Официальная статистика это тоже удостоверяет. По данным Госкомстата, количество граждан, которые находились на учете в службах занятости, в декабре прошлого года составляли 876,2 тыс. Однако уже в январе этого года Украину накрыла вторая волна сокращений - на 30 января количество безработных достигли 930 тысяч. Правда, за первые две недели свирепого сокращения будто приостановились. "Прирост" составлял лишь 1,9 тысяч. Но похоже на то, что это - временное затишье перед новой "бурей". Ведь развитие в экономической и политической ситуации в стране подталкивает именно к таким выводам. Как бы то ни было, но количество безработных заметно растет. А это неминуемо отражается на благосостоянии людей. Как свидетельствуют результаты опроса, проведенного в грудных в 2009 году Центром социальных исследований "София" во всех административных центрах страны, категория "обеспеченных" и "богатых" людей сузилась на протяжении года с 10% до 6,2%. Сократились и количество так называемых средне обеспеченных людей: с 50% до 33,2%.При содействии государственной службы занятости в марте п.г. было трудоустроено 65,7 тыс. лиц, что на 40,6% больше, чем в феврале 2009г. (в марте 2008г. - 104,6 тыс. лиц). Среди трудоустроенных незанятых лиц женщины составляли 39,3%, а молодежь в возрасте до 35 годов - 47,3%.Уровень трудоустройства незанятых граждан в марте 2009г. сравнительно с февралем п.г, вырос на 1,9 в.п. но составлял 6,4%. Наибольший рост отмеченного показателя за указанный период наблюдался в г. Киеве и Кировоградской области (см.таблица 3).
В то же время динамика падения вакансий уменьшилась почти в 10 раз. Если в декабре было потеряно около 45 тыс. вакансий, то в январе – лишь 4600.
В настоящий момент работодатели предлагают вакансии во многих отраслях экономики. Среди специальностей рабочих востребованы слесари, электромонтеры, маляры, среди профессий сферы обслуживания – продавцы, водители, охранники. Относительно вакансий служащих, то, как и раньше, наблюдается повышенный спрос на IT-специалистов, а также начали появляться вакансии для менеджеров из продаж и менеджеров из рекламы.
Тенденции соотношения спроса на рабочую силу и ее предложения в январе-марте 2009-2010гг. характеризуют данные, приведенные в таблице 3.  

                                                                                                                   Таблица 3
Тенденции соотношения спроса на рабочую силу и ее предложения в январе-марте 2009-2010гг

Из отмеченного кол-ва свободных рабочих мест почти половина предусматривалась для рабочих, больше трети - для служащих и каждое 7 свободное рабочее место - для лиц, которые не имеют профессии. Нагрузка незанятого населения, которое в марте 2010г. находилось на учете государственной службы занятости, сравнительно с февралем п.г. снизилось и на конец в этом месяце составляло 106 лиц на 10 свободных рабочих мест. Современная ситуация на рынке труда Украины существенно отличается от той, которая была еще 4 года назад(сократилась на 9%).Международная организация труда (МОТ) провела исследование, которое показало, что уровень безработных на Украине значительно выше официально признанного. Таким образом, в обсуждаемых сегодня программах выхода экономики Украины из кризиса безработицы определяется как результат и следствие экономической политики. [5].
 

3.2.Состояние безработицы в АР  Крым

Занятость населения и безработицы формируются в пределах отдельных территорий и зависят от особенностей их развития. В Украине занятость такая, которая нуждается в высокой профессионально образовательной подготовке, не обеспечивает нормального по мировым стандартами уровня жизни. Наблюдается феномен бедности занятого населения.
Анализ состояния территориальной структуры явления безработицы в Крыму свидетельствует о том, что высокий уровень безработицы характерен для территорий с преимуществом сельскохозяйственного производства и тех отраслей экономики, которые поддались наибольшему спаду в новых экономических условиях. Сдерживающей силой или уравновешивающей безработицу силой выступает неполная занятость на государственных предприятиях, при этом увеличиваются масштабы «спрятанной безработицы».Для выделения социально-экономических зон использовались следующие показатели: 1) показатели, которые характеризуют безработицу: численность незанятых, безработных, уровень безработицы, число высвобожденных и число претендентов на 1 раб. место; 2) вовлеченные в анализ показатели социальных амортизаторов включали: число трудоустроенных граждан, численность лиц, которые прошли профессиональную учебу, которые принимали участие в общественных работах; количество предоставленных  услуг, количество введенных в действие новых раб. мест, численность граждан, которые нужны на предприятиях, учреждениях и организациях.
За каждым из показателей безработицы и социальных амортизаторов методом построения кластерных дендрограмм выделены четыре класса, для каждого из которых было установлено предельное значение. 
В соответствии с проведенным анализом полученных данных и сопоставив разработанные кластеры, на территории Крыма выделены следующие социально-экономические зоны:
1. Центральная зона, которая по своим характеристиками может оцениваться, как благополучный тип территории и характеризуется низкими показателями безработицы и высокими показателями социальных амортизаторов. 
2. Зона ближней периферии - пример относительно благополучного типа, который определяется средними показателями безработицы и относительно высокими показателями социальных амортизаторов. 
3. Зона далекой периферии, которая отвечает относительно неблагополучному типу и характеризуется средними или высокими показателями безработицы и низкими показателями социальных амортизаторов. 
4. Азональные территории, которые отвечают неблагополучному типу, и описанные высокими показателями безработицы и низкими показателями социальных амортизаторов. 
В Крыму выделены все типы безработицы, и установлено, что в Центральной зоне преобладает фрикционную безработицу, а на рекреационной территории – сезонное, Зоне периферии ближнего – циклическое, Зоне далекой периферии – структурное, спрятанное и застойное. Текучая безработица наблюдается повсюду, но больше всего выражено в Центральной зоне и в Зоне периферии ближнего. В основу механизма регуляции социальной защиты населения на уровне отдельных территорий должен быть положен принцип социально-экономического зонирования – учет территориальных особенностей занятости населения. Кластеризация показателей социальных амортизаторов определила, что: в Центральной зоне недостаточно развитые такие направления, как общественные работы и предоставления профессиональных услуг; в Зоне периферии ближнего основной проблемой является трудоустройство граждан, создания новых рабочих мест и профессиональная подготовка незанятых граждан; в Зоне далекой периферии проблема трудоустройства также является первоочередной, однако в этой зоне наилучшие показатели участия незанятых граждан в общественных работах. Азональные территории выделяются активной позицией в борьбе с безработицей. Для выделенных социально-экономических зон безработицы Крыма предлагаются следующие мероприятия по приглаживанию территориальных диспропорций безработицы. Центральная зона может стать базовой территорией для проведения активной инвестиционной политики занятости. В Зоне периферии ближнего создания новых рабочих мест возможно в транспортном комплексе, рекреации, агропромышленном комплексе; в Зоне далекой периферии - малых формах агробизнеса, в энергетической промышленности, в производстве товаров народного потребления и в рекреации; в азональных территориях - это развитие новых экологических отраслей химической промышленности и форм агробизнеса.
Установление границ зон и их типов должно обеспечить научно обоснованную и пространственно дифференцированную социально-экономическую региональную политику, целью которой будет приглаживание территориальных диспропорций и эффективное использование естественного и трудового потенциала регионов. В этом видится конструктивная направленность социально-экономического зонирования в процессе оптимизации общественной организации территории. В ноябре 2010 года количество зарегистрированных безработных в Автономной Республике Крым выросла на 3,285 тыс. лиц. В результате, в сравнении с октябрем, уровень безработицы увеличился на 0,2% от количества работоспособного населения АРК. Помощь по безработице получали в ноябре 2010 года 10,919 тыс. крымчан - на 2,658 тыс. лиц больше, чем в октябре 2010 года. Средний размер помощи по безработице в ноябре составил 763,22 грн. - на 19,48 гривне меньше, чем месяцем раньше. Как сообщалось, в октябре 2010 года уровень безработицы в Крыму увеличился еще на 0,2%, составив к началу ноября 1,1% работоспособного населения АРК. В этот период на полуострове было зарегистрировано 12,693 тыс. безработных, из которых 8,261 тыс. получали помощь из безработицы, средний размер которой в Крыму в октябре 2010 года составил 782,7 грн, - на 35,88 гривне больше, чем в сентябре 2010 года.