Социально – экономическая статистика природных ресурсов

ВВЕДЕНИЕ 

     Представленная работа посвящена теме " социально – экономическая статистика природных ресурсов ". 
Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов.     

      Объектом данного исследования выступают сами природные ресурсы, понятие которых определяется специалистами с разных позиций. 
      Предметом статистики природных ресурсов является количественная характеристика наличия, состава, состояния и рациональности использования всех их компонентов; их изменения под влиянием естественных природных процессов и антропогенной, в том числе природоохранной, деятельности, ее результатов и связанных с этим затрат; выявленные на данной основе тенденции и закономерности всех изменений.

      Целью статистики является обеспечение органов государственного, местного управления различных уровней, всех хозяйствующих субъектов и заинтересованных физических и юридических лиц информацией о наличии и состоянии природных ресурсов и всех их компонентов, их изменении и др. Изменение объема и состава, месторасположения и условий залегания природных ресурсов влияет на природно-ресурсный, а значит, и на социально-экономический потенциал, национальное богатство. 
      В рамках достижения поставленной цели автором были поставлены и решения следующие задачи:

• Изучить теоретические аспекты и выявить природу " социально – экономическая статистика природных ресурсов ";
• определение объемов запасов природных ресурсов по степени их изученности и возможности вовлечения в экономический оборот;
• характеристика рациональности использования природных ресурсов;
• характеристика загрязнения, ущерба, наносимого ПР, а также наличия, состояния и охраны заповедных территорий и национальных парков;
• оценка эффективности природоохранных мероприятий и их результатов.

       Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 3 глав, заключение и список используемой литературы.

      Во введении  обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования, охарактеризованы методы исследования и источники информации. 
      Глава первая раскрывает общие вопросы, характеристику природных ресурсов, природно-ресурсный потенциал и факторы его сохранения. Определяются основные понятия, обуславливается актуальность звучание вопросов "социально – экономическая статистика природных ресурсов". 
      В главе второй более подробно рассмотрены земельные, водные и лесные ресурсы России.

     В третьей главе рассмотрена охрана окружающей среды и природопользования, на основе отдельных данных делается анализ современного состояния, а также делается анализ перспектив и тенденций развития " социально – экономическая статистика природных ресурсов". 
     По результатам исследования был вскрыт ряд проблем, имеющих отношение к рассматриваемой теме, и сделаны выводы о необходимости дальнейшего улучшения состояния вопроса. 
      Источниками информации для написания работы послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, прочие актуальные источники информации.

1. СТАТИСТИКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

     1.2. Характеристика  природных ресурсов 

     Важным элементом национального богатства и условием развития общественного производства служат природные ресурсы. Затраты труда на их поддержание, преобразование и приумножение превращают природные ресурсы в элемент созданного трудом национального богатства.

     Природные  ресурсы - это естественные природные ресурсы страны, одно из условий обеспечения материальной жизни общества, повышения благосостояния народа. В состав природных ресурсов включают земельные фонды, лесные фонды, запасы полезных ископаемых, водные ресурсы, гидроэнергетические ресурсы, рыбные богатства и т.д.

      Статистика земельных ресурсов – старейший раздел экономической статистики, который исследует объем и состояние земельного фонда и меры по их восстановлению и улучшению.

Земельный фонд включает земли сельскохозяйственного назначения, земли под населенными пунктами, государственный водный фонд, государственный  лесной фонд, земли, занятые различными отраслями народного хозяйства (транспортом, промышленностью и т. п.), земли государственного запаса, заповедные и курортные земли. 
      Согласно международной классификации земельный фонд распределяется по экономическому назначению, сельскохозяйственные площади — по угодьям, почвы — по качественному составу, земли — по степени и источникам загрязнения. 
      Национальной статистикой земельных ресурсов наиболее полно изучается использование земельного фонда по экономическому назначению (сельскохозяйственное, лесное, специальное назначение, под населенными пунктами и т.д.), использование сельскохозяйственной площади по угодьям (пахотная земля, естественные пастбища и сенокосы, плодово-ягодные насаждения, виноградники и т. д.). При классификации земель по качественному состоянию (засоленные, кислотные, загрязненные и т. д.) указываются площади, на которых следует провести меры по их улучшению, а также фактически восстановленные. 
      К загрязненным (нарушенным) землям относятся площади, которые под влиянием антропогенных факторов утратили первоначальную ценность и стали источниками отрицательного воздействия на окружающую среду. Такими землями являются частично или полностью загрязненные площади в результате зоотехнической деятельности или химизации почвы. 
      Сумма от потери потенциально возможного урожая из-за загрязнения земельных площадей определяется по формуле [3, с. 270]:

                                                       S = ПQ ( P1 – P2 ),                                                        (1.1)

Где П — загрязненная площадь земельных угодий; 
Q — объем сельскохозяйственной продукции в расчете на 1 га угодий; 
Р1, Р2 — закупочная цена сельскохозяйственной продукции до и после загрязнения, тыс. руб./ед. 
    

      Для статистической оценки качества земельных ресурсов используется показатель рекультивированной земли, т. е. земельной площади, на которой восстановлен поверхностный почвенный слой.

      Обобщенные данные земельного отчета используются для анализа структуры земельного фонда по регионам, определения доли рекультивированных земель в общем объеме земельной площади, требующих улучшение, изучения трансформации земельных угодий.

      Состав земельного фонда и его движение характеризуются в натуральных показателях (га, км²), в относительных и стоимостных выражениях.

      Как подсистема статистики окружающей среды, статистика лесных ресурсов включает комплекс показателей, которые характеризуют наличие, состояние, восстановление лесных ресурсов, меры по их охране и уходу за ними, изменение количественного и качественного состава лесных ресурсов в результате хозяйственной деятельности человека и природных факторов и их влияние на специфические социально-гигиенические защитные функции леса.        

Единицей статистического наблюдения являются лесхозы, леспромхозы и другие организации, выполняющие лесовосстановительные работы, осуществляющие уход и охрану лесных массивов, независимо от источников финансирования.        

Совокупность лесных земель и нелесных земель, расположенных среди лесов, составляют лесной фонд страны, куда входят леса государственного назначения и леса, находящиеся в ведении общественности и иных форм собственности хозяйств.        

Водные ресурсы – это запасы воды внутренних и территориальных  морей, озер, рек, водохранилищ, подземных  вод, ледников, прудов, каналов и других поверхностных водоемов, которые согласно законодательству представляют Единый государственный водный фонд.       

Статистика водных ресурсов изучает  наличие, количество и качество вод  по их видам, их использование на производственные и хозяйственно-бытовые потребности, что позволяет обеспечить контроль за качеством используемых вод, эффективностью их отчистки и сбросом в поверхностные водоемы и почву, а также вводом в действие сооружений по отчистке сточных вод и систем обратного водоснабжения. 

    Объектами статистического наблюдения по водным ресурсам являются водопользователи различных водных источников, производящие забор воды для производственного, сельскохозяйственного использования, а также хозяйственно-бытовых, питьевых и других потребностей.

      Единицей статистического наблюдения являются отдельные предприятия (организации, учреждения) всех отраслей экономики независимо от источников водоснабжения и приемников сточных вод      [6, c. 20].

      Природные ресурсы подразделяются на вовлеченные и не вовлеченные в процесс общественного воспроизводства. Вовлеченные в экономический оборот природные ресурсы включаются в состав национального богатства и становятся важным элементом производительных сил страны. Природа в той же мере источник потребительных стоимостей, а из них и состоит национальное богатство, как и труд. Вовлеченные в процесс общественного воспроизводства или экономический оборот природные ресурсы выступают, с одной стороны, в качестве функционирующих средств производства, а с другой - используются на непроизводственные нужды. Не вовлеченные в процесс общественного воспроизводства природные ресурсы относятся к потенциальному богатству.

     Природные  ресурсы учитываются в натуральном выражении, а некоторые виды природных ресурсов и в денежной оценке.

     Статистика природных ресурсов разрабатывает свою специфическую систему показателей. Эта система позволяет отразить наличие, состав природных ресурсов, динамику и их использование. Основными составными частями статистики природных ресурсов являются статистика земельных фондов, лесных ресурсов, полезных ископаемых, водных ресурсов, гидроэнергетических ресурсов и т.д.

     Природные ресурсы, их потенциал и возможности его реализации классифицируются и группируются по разным признакам:

• возобновляемые и не возобновляемые;
• не произведенные (дары природы) и произведенные (созданные человеком);
• по компонентам (видам) — водные , лесные, минеральные и др.;
• по назначению (преимущественному использованию) — экономические , оздоровительные (социально-гигиенические) и др.;
• по регионам;
• разведанные и потенциальные.

     Наиболее специфичной для статистики природных ресурсов является группировка их на возобновляемые и не возобновляемые.

     Возобновляемые природные ресурсы поддаются восстановлению и воспроизводству. К ним относят водные, лесные ресурсы, атмосферный воздух, животный и растительный мир. Возможность их воспроизводства ставит перед статистикой задачу характеристики этого процесса и его результата. Кроме того, возможность воспроизводства определенной части ресурсов предопределяет необходимость еще одной их группировки: на дары природы (естественные природные ресурсы — не произведенные активы) и на созданные человеком элементы искусственной природной среды — произведенные активы

     Не возобновляемые природные ресурсы не поддаются воспроизводству и возобновлению в течение многих поколений. Наличие не возобновляемых ресурсов (земли, минеральных и других ресурсов) ставит перед статистикой задачу оценки рациональности их использования.

     Группировка ресурсов на возобновляемые и не возобновляемые не сколько условна, с развитием производительных сил и технических возможностей представление об их возобновляемости меняется. Так, намытые из моря острова делают дискуссионным утверждение о не возобновляемости земельных ресурсов.

     При изучении отдельных видов природных ресурсов используется ряд группировок, специфичных для того или иного их вида. Так, в общем объеме запасов минеральных ресурсов (полезных ископаемых) выделяются запасы геологические и разведанные, вовлеченные в экономический оборот, и т.д.

      В статистике природных ресурсов применяются следующие показатели:

• показатели наличия, использования, загрязнения и охраны всех компонентов и ресурсов (водных, лесных, земельных, атмосферного воздуха, заповедников и других охраняемых территорий, растительного и животного мира);
• состояния природно-ресурсного потенциала и всех его составляющих (воздушного бассейна, водных, лесных, минеральных ресурсов, флоры, фауны);
• качества компонентов природной окружающей среды и ее изменения;
• степени воздействия на состояние природных ресурсов различных видов деятельности;
• эффективности мероприятий, проводимых для нейтрализации отрицательного антропогенного воздействия на среду обитания;
• образования, улавливания, утилизации, уничтожения и захоронения промышленных и бытовых отходов; эффективности авансированных и текущих затрат, связанных с охраной природных ресурсов и рационализацией природопользования.

      Значительная часть всех показателей статистики природных ресурсов измеряется преимущественно в натуральных и условно-натуральные единицах, что позволяет избежать искажающего влияния инфляции при изучении их в динамике, но исключает обобщение.

      Применение стоимостных измерителей обеспечивает обобщение, получение общего объема этой части национального богатства, что необходимо для сопоставлений с другими показателями функционирования экономики.

     Однако их использование предполагает решение проблемы стоимостной оценки природных ресурсов, учета изменения цен и переоценки показателей в сопоставимые цены при изучении их в динамике.